第六章 聲環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則與相關(guān)聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

知識點(diǎn)一：概述

《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則一聲環(huán)境》(hj2.4-2009)規(guī)定了聲環(huán)境影響評價(jià)的一股性原則、方法、內(nèi)容及要求，適用于建設(shè)項(xiàng)目聲環(huán)境影響評價(jià)及規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)中的聲環(huán)境影響評價(jià)。

主要內(nèi)容包括：總則、評價(jià)工作等級、評價(jià)范圍和基本要求、聲環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和評價(jià)、聲環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)、噪聲防治對策、規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)中聲環(huán)境評價(jià)要求等。

該導(dǎo)則是對《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則一聲環(huán)境》(hj/t 2.4-1995)的第一次修訂，自2010年4月1日起實(shí)施。實(shí)施之日起，hj/t 2.4-1995廢止。

知識點(diǎn)二：聲環(huán)境影響評價(jià)基本任務(wù)

聲環(huán)境影響評價(jià)的基本任務(wù)主要有三個(gè)方面。

1.評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目引起的聲環(huán)境變化和外界噪聲對需要安靜建設(shè)項(xiàng)目的影響程度

2.提出合理可行的防治措施，把噪聲污染降低到允許水平

3.為建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)化選址、選線、合理布局以及城市規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)

知識點(diǎn)三：聲環(huán)境影響評價(jià)類別和評價(jià)時(shí)段

1.評價(jià)類別

(1)按評價(jià)對象劃分

(2)按聲源種類劃分

可分為固定聲源和流動聲源的環(huán)境影響評價(jià)。

固定聲源：在聲源發(fā)聲時(shí)間內(nèi)，聲源位置不發(fā)生移動的聲源。

流動聲源：在聲源發(fā)聲時(shí)間內(nèi)，聲源位置按一定軌跡移動的聲源。

2.評價(jià)時(shí)段

建設(shè)項(xiàng)目聲環(huán)境影響評價(jià)時(shí)段可分為施工期、運(yùn)行期兩個(gè)時(shí)段評價(jià)。

建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行期聲環(huán)境評價(jià)時(shí)段：

知識點(diǎn)四：聲環(huán)境影響評價(jià)量

1 聲環(huán)境質(zhì)量評價(jià)量※※

根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》gb3096，聲環(huán)境功能區(qū)的環(huán)境質(zhì)量評價(jià)量為晝間等效聲級(ld)、夜間等效聲級(ln)，突發(fā)噪聲的評價(jià)量為最大a聲級(lmax)。

根據(jù)《機(jī)場周圍飛機(jī)噪聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)》gb9660，機(jī)場周圍區(qū)域受飛機(jī)通過(起飛、降落、低空飛越)噪聲環(huán)境影響的評價(jià)量為計(jì)權(quán)等效連續(xù)感覺噪聲級(lwecpn)。

2 聲源源強(qiáng)表達(dá)量※※

①a聲功率級(law)，或中心頻率為63 hz～8khz 8個(gè)倍頻帶的聲功率級(lw);

②距離聲源r處的a聲級(la(r))或中心頻率為63 hz～8khz 8個(gè)倍頻帶的聲壓級(lp(r));

③等效感覺噪聲級(lepn)。

3 廠界、場界、邊界噪聲評價(jià)量※※

知識點(diǎn)五：聲環(huán)境影響評價(jià)工作程序

知識點(diǎn)六：聲環(huán)境影響評價(jià)工作等級劃分(重點(diǎn))

聲環(huán)境影響評價(jià)工作等級一般分為三級，其中一級為詳細(xì)評價(jià)，二級為一般評價(jià)，三級為簡要評價(jià)。

1.劃分依據(jù)※※

(1)建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域的聲環(huán)境功能區(qū)類別

(2)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前后所在區(qū)域的聲環(huán)境質(zhì)量變化程度

(3)受建設(shè)項(xiàng)目影響的人口數(shù)量

針對具體建設(shè)項(xiàng)目，綜合分析上述聲環(huán)境影響評價(jià)工作等級劃分的依據(jù)，可確定建設(shè)項(xiàng)目聲環(huán)境影響評價(jià)工作等級。

知識點(diǎn)七：聲環(huán)境影響評價(jià)范圍

聲環(huán)境影響評價(jià)范圍依據(jù)評價(jià)工作等級確定※

(1)對于以固定聲源為主的建設(shè)項(xiàng)目(如工廠、港口、施工工地、鐵路站場等)

◆滿足一級評價(jià)的要求，一般以建設(shè)項(xiàng)目邊界向外200m為評價(jià)范圍;

◆二級、三級評價(jià)范圍可根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域和相鄰區(qū)域的聲環(huán)境功能區(qū)類別及敏感目標(biāo)等實(shí)際情況適當(dāng)縮小;

◆如依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目聲源計(jì)算得到的貢獻(xiàn)值到200m處，仍不能滿足相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)值時(shí)，應(yīng)將評價(jià)范圍擴(kuò)大到滿足標(biāo)準(zhǔn)值的距離。

(2)城市道路、公路、鐵路、城市軌道交通地上線路和水運(yùn)線路等建設(shè)項(xiàng)目

◆滿足一級評價(jià)的要求，一般以道路中心線外兩側(cè)200m以內(nèi)為評價(jià)范圍：

◆二級、三級評價(jià)范圍可根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域和相鄰區(qū)域的聲環(huán)境功能區(qū)類別及敏感目標(biāo)等實(shí)際情況適當(dāng)縮小;

◆如依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目聲源計(jì)算得到的貢獻(xiàn)值到200m處，仍不能滿足相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)值時(shí)，應(yīng)將評價(jià)范圍擴(kuò)大到滿足標(biāo)準(zhǔn)值的距離。

(3)機(jī)場周圍飛機(jī)噪聲評價(jià)范圍

◆應(yīng)根據(jù)飛行量計(jì)算到lwecpn為70 db的區(qū)域;

◆滿足一級評價(jià)的要求，一般以主要航跡離跑道兩端各6—12 km、側(cè)向各1—2 km的范圍為評價(jià)范圍：

◆二級、三級評價(jià)范圍可根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所處區(qū)域的聲環(huán)境功能區(qū)類別及敏感目標(biāo)等實(shí)際情況適當(dāng)縮小。

知識點(diǎn)八：環(huán)境噪聲現(xiàn)狀調(diào)查與測量(重點(diǎn))

1.現(xiàn)狀調(diào)查基本內(nèi)容※※

(1)影響聲波傳播的環(huán)境要素調(diào)查

調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域的主要?dú)庀筇卣鳎耗昶骄L(fēng)速和主導(dǎo)風(fēng)向、年平均氣溫、年平均相對濕度等。

收集評價(jià)范圍內(nèi)1：2 000—50 000地理地形圖，說明評價(jià)范圍內(nèi)聲源和敏感日標(biāo)之間的地貌特征、地形高差及影響聲波傳播的環(huán)境要素。

(2)評價(jià)范圍內(nèi)現(xiàn)有敏感目標(biāo)調(diào)查

調(diào)查評價(jià)范圍內(nèi)的敏感目標(biāo)的名稱、規(guī)模、人口的分布等情況，并以圖、表相結(jié)合的方式說明敏感目標(biāo)與建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)系(如方位、距離、高差等)。

(3)聲環(huán)境功能區(qū)劃和聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查

調(diào)查評價(jià)范圍內(nèi)不同區(qū)域的聲環(huán)境功能區(qū)劃情況，調(diào)查各聲環(huán)境功能區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。

(4)現(xiàn)狀聲源調(diào)查

建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域的聲環(huán)境功能區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀超過相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求或噪聲值相對較高時(shí)，需對區(qū)域內(nèi)主要聲源的名稱、數(shù)量、位置、影響的噪聲級等相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查。

有廠界(或場界、邊界)噪聲的改、擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)說明現(xiàn)有建設(shè)項(xiàng)目廠界(或場界、邊界)噪聲的超標(biāo)、達(dá)標(biāo)情況及超標(biāo)原因。

2.現(xiàn)狀調(diào)查基本方法※

環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的基本方法是：收集資料法、現(xiàn)場調(diào)查法、現(xiàn)場測量法。評價(jià)時(shí)，應(yīng)根據(jù)評價(jià)工作等級的要求確定需采用的具體方法。

3.現(xiàn)狀測量點(diǎn)布置原則※※

(1)布點(diǎn)范圍。布點(diǎn)應(yīng)覆蓋整個(gè)評價(jià)范圍，包括廠界(或場界、邊界)和敏感目標(biāo)。當(dāng)敏感目標(biāo)高于(含)三層建筑時(shí)，還應(yīng)選取有代表性的不同樓層設(shè)置測點(diǎn)。

(2)評價(jià)范圍內(nèi)沒有明顯的聲源(如工業(yè)噪聲、交通運(yùn)輸噪聲、建設(shè)施工噪聲、社會生活噪聲等)，且聲級較低時(shí)，可選擇有代表性的區(qū)域布設(shè)測點(diǎn)。

(3)評價(jià)范圍內(nèi)有明顯的聲源，并對敏感目標(biāo)的聲環(huán)境質(zhì)量有影響，或建設(shè)項(xiàng)目為改、擴(kuò)建工程，應(yīng)根據(jù)聲源種類采取不同的監(jiān)測布點(diǎn)原則。

①當(dāng)聲源為固定聲源時(shí)，現(xiàn)狀測點(diǎn)應(yīng)重點(diǎn)布設(shè)在可能既受到現(xiàn)有聲源影響，又受到建設(shè)項(xiàng)目聲源影響的敏感目標(biāo)處，以及有代表性的敏感目標(biāo)處：為滿足預(yù)測需要，也可在距離現(xiàn)有聲源不同距離處設(shè)衰減測點(diǎn)。

②當(dāng)聲源為流動聲源，且呈現(xiàn)線聲源特點(diǎn)時(shí)，現(xiàn)狀測點(diǎn)位置選取應(yīng)兼顧敏感日標(biāo)的分布狀況、工程特點(diǎn)及線聲源噪聲影響隨距離衰減的特點(diǎn)，布設(shè)在具有代表性的敏感目標(biāo)處。為滿足預(yù)測需要，也可選取若干線聲源的垂線，在垂線上距聲源不同距離處布設(shè)監(jiān)測點(diǎn)。其余敏感目標(biāo)的現(xiàn)狀聲級可通過具有代表性的敏感目標(biāo)噪聲的驗(yàn)證和計(jì)算求得。

③對于改、擴(kuò)建機(jī)場工程，測點(diǎn)一般布設(shè)在主要敏感目標(biāo)處，測點(diǎn)數(shù)量可根據(jù)機(jī)場飛行量及周圍敏感目標(biāo)情況確定，現(xiàn)有單條跑道、二條跑道或三條跑道的機(jī)場可分別布設(shè)3～9、9～14或12～18個(gè)飛機(jī)噪聲測點(diǎn)，跑道增多可進(jìn)一步增加測點(diǎn)。其余敏感目標(biāo)的現(xiàn)狀飛機(jī)噪聲聲級可通過測點(diǎn)飛機(jī)噪聲聲級的驗(yàn)證和計(jì)算求得。

知識點(diǎn)九：環(huán)境噪聲現(xiàn)狀評價(jià)主要內(nèi)容

(1)以圖、表結(jié)合的方式給出評價(jià)范圍內(nèi)的聲環(huán)境功能區(qū)及其劃分情況，以及現(xiàn)有敏感目標(biāo)的分布情況。

(2)分析評價(jià)范圍內(nèi)現(xiàn)有主要聲源種類、數(shù)量及相應(yīng)的噪聲級、噪聲特性等，明確主要聲源分布。

(3)分別評價(jià)不同類別的聲環(huán)境功能區(qū)內(nèi)各敏感目標(biāo)的超標(biāo)、達(dá)標(biāo)情況，說明其受到現(xiàn)有主要聲源的影響狀況。

(4)給出不同類別的聲環(huán)境功能區(qū)噪聲超標(biāo)范圍內(nèi)的人口數(shù)及分布情況。

知識點(diǎn)十：噪聲預(yù)測

1.預(yù)測的基礎(chǔ)資料※※

建設(shè)項(xiàng)目噪聲預(yù)測應(yīng)掌握的基礎(chǔ)資料包括建設(shè)項(xiàng)目的聲源資料和建筑布局、室外聲波傳播條件、氣象參數(shù)及有關(guān)資料等。

(1)建設(shè)項(xiàng)目的聲源資料

建設(shè)項(xiàng)目的聲源資料主要包括：聲源種類、數(shù)量、空間位置、噪聲級、頻率特性、發(fā)聲持續(xù)時(shí)間和對敏感目標(biāo)的作用時(shí)間段等。

(2)影響聲波傳播的各種參量

影響聲波傳播的各類參量應(yīng)通過資料收集和現(xiàn)場調(diào)查取得，各類參量如下：

①建設(shè)項(xiàng)目所處區(qū)域的年平均風(fēng)速和主導(dǎo)風(fēng)向，年平均氣溫，年平均相對濕度。

②聲源和預(yù)測點(diǎn)間的地形、高差。

③聲源和預(yù)測點(diǎn)間障礙物(如建筑物、圍墻等;若聲源位于室內(nèi)，還包括門、窗等)的位置及長、寬、高等數(shù)據(jù)。

④聲源和預(yù)測點(diǎn)間樹林、灌木等的分布情況，地面覆蓋情況(如草地、水面、水泥地面、土質(zhì)地面等)。

2.噪聲源噪聲級數(shù)據(jù)的獲得

噪聲源噪聲級數(shù)據(jù)包括：聲壓級(包括倍頻帶聲壓級)、a聲級(包括最大a聲級)、a聲功率級、倍頻帶聲功率級以及有效連續(xù)感覺噪聲級。

獲得噪聲源數(shù)據(jù)有兩個(gè)途徑：類比測量法、引用已有的數(shù)據(jù)。

對引用已有的數(shù)據(jù)要注意：

①引用類似的噪聲源噪聲級數(shù)據(jù)，必須是公開發(fā)表的、經(jīng)過專家鑒定并且是按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)測量得到的數(shù)據(jù)。

②報(bào)告書應(yīng)當(dāng)指明被引用數(shù)據(jù)的來源。

知識點(diǎn)十一：聲環(huán)境影響評價(jià)

1.評價(jià)的主要內(nèi)容※

聲環(huán)境影響評價(jià)的基本內(nèi)容包括以下七個(gè)方面。

(1)確定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)聲源的類別和建設(shè)項(xiàng)目所處聲環(huán)境功能區(qū)等確定聲環(huán)境影響評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，沒有劃分聲環(huán)境功能區(qū)的區(qū)域由地方環(huán)境保護(hù)部門參照《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3096)和《城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(gb/t15190)規(guī)定劃定聲環(huán)境功能區(qū)。

(2)根據(jù)噪聲預(yù)測結(jié)果和環(huán)境噪聲評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評述建設(shè)項(xiàng)目在施工、運(yùn)行階段噪聲的影響程度、影響范圍和超標(biāo)狀況(以敏感區(qū)域或敏感點(diǎn)為主)。

(3)分析受噪聲影響的人口分布(包括受超標(biāo)和不超標(biāo)噪聲影響的人口分布)。

(4)分析建設(shè)項(xiàng)目的噪聲源和引起超標(biāo)的主要噪聲源或主要原因。

(5)分析建設(shè)項(xiàng)目的選址、設(shè)備布置和設(shè)備選型的合理性;分析建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)中已有的噪聲防治對策的適用性和防治效果。

(6)為了使建設(shè)項(xiàng)目的噪聲達(dá)標(biāo)，評價(jià)必須提出需要增加的、適用于評價(jià)工程的噪聲防治對策，并分析其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的可行性。

(7)提出針對該建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)噪聲污染管理、噪聲監(jiān)測和城市規(guī)劃方面的建議。

在聲環(huán)境影響評價(jià)中：

第一，要講清楚項(xiàng)目建設(shè)前后聲環(huán)境變化，即項(xiàng)目建設(shè)前聲環(huán)境現(xiàn)狀，項(xiàng)目建設(shè)在施工、運(yùn)行階段噪聲的影響程度、影響范圍和超標(biāo)狀況。重點(diǎn)要評價(jià)敏感區(qū)或敏感點(diǎn)聲環(huán)境的變化。

第二，進(jìn)行四方面的分析，即分析受噪聲影響的人口分布，分析建設(shè)項(xiàng)目的噪聲源和引起超標(biāo)的主要噪聲源或主要原因，分析建設(shè)項(xiàng)目選址、選線、設(shè)備布局和設(shè)備選型的合理性，分析建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)中已有的噪聲防治措施的適用性和防治效果。

第三，提出措施和建議，即提出建設(shè)項(xiàng)目需要增加的噪聲防治措施，并進(jìn)行其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的可行性論證;在噪聲污染防治管理、噪聲監(jiān)測和城市規(guī)劃或區(qū)域規(guī)劃方面提出建議。

2.背景值、貢獻(xiàn)值、預(yù)測值的含義及其應(yīng)用※

背景值：不含建設(shè)項(xiàng)目自身聲源影響的環(huán)境聲級。

貢獻(xiàn)值：由建設(shè)項(xiàng)目自身聲源在預(yù)測點(diǎn)產(chǎn)生的聲級。

預(yù)測值：預(yù)測點(diǎn)的貢獻(xiàn)值和背景值按能量疊加方法計(jì)算得到的聲級。

邊界噪聲評價(jià)量：新建建設(shè)項(xiàng)目以工程噪聲貢獻(xiàn)值作為評價(jià)量;改擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目以工程噪聲貢獻(xiàn)值與受到現(xiàn)有工程影響的邊界噪聲值疊加后的預(yù)測值作為評價(jià)量。

敏感目標(biāo)噪聲評價(jià)量：以敏感目標(biāo)所受的噪聲貢獻(xiàn)值與背景噪聲值疊加后的預(yù)測值作為評價(jià)量。對于改擴(kuò)建的公路、鐵路等建設(shè)項(xiàng)目，如預(yù)測噪聲貢獻(xiàn)值時(shí)已包括了現(xiàn)有聲源的影響，則以預(yù)測的噪聲貢獻(xiàn)值作為評價(jià)量。

知識點(diǎn)十二：噪聲防治對策制訂原則

(1)工業(yè)(工礦企業(yè)和事業(yè)單位)建設(shè)項(xiàng)目噪聲防治措施應(yīng)針對建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后噪聲影響的最大預(yù)測值制訂，以滿足廠界(或場界、邊界)界和廠界外敏感目標(biāo)(或聲環(huán)境功能區(qū))的達(dá)標(biāo)要求。

(2)交通運(yùn)輸類建設(shè)項(xiàng)目(如公路、鐵路、城市軌道交通、機(jī)場項(xiàng)目等)的噪聲防治措施應(yīng)針對建設(shè)項(xiàng)目不同代表性時(shí)段的噪聲影響預(yù)測值分期制定，以滿足聲環(huán)境功能區(qū)及敏感目標(biāo)功能要求。其中，鐵路建設(shè)項(xiàng)目的噪聲防治措施還應(yīng)同時(shí)滿足鐵路邊界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)要求。

(3)噪聲防治對策必須符合針對性、具體性、經(jīng)濟(jì)合理性和技術(shù)可行性的原則。

10.3 典型建設(shè)項(xiàng)目噪聲防治措施

10.3.1 工業(yè)(工礦企業(yè)和事業(yè)單位)噪聲防治措施

a)應(yīng)從選址，總圖布置，聲源，聲傳播途徑及敏感目標(biāo)自身防護(hù)等方面分別給出噪聲防治的具體方案。主要包括：選址的優(yōu)化方案及其原因分析，總圖布置調(diào)整的具體內(nèi)容及其降噪效果(包括邊界和敏感目標(biāo));給出各主要聲源的降噪措施、效果和投資;

b)設(shè)置聲屏障和對敏感建筑物進(jìn)行噪聲防護(hù)等的措施方案、降噪效果及投資，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)可行性論證;

c)在符合《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中規(guī)定的可對城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行修改的前提下，提出廠界(或場界、邊界)與敏感建筑物之間的規(guī)劃調(diào)整建議;

d)提出噪聲監(jiān)測計(jì)劃等對策建議。

10.3.2 公路、城市道路交通噪聲防治措施

a)通過不同選線方案的聲環(huán)境影響預(yù)測結(jié)果，分析敏感目標(biāo)受影響的程度，提出優(yōu)化的選線方案建議;

b)根據(jù)工程與環(huán)境特征，給出局部線路調(diào)整、敏感目標(biāo)搬遷、鄰路建筑物使用功能變更、改善道路結(jié)構(gòu)和路面材料、設(shè)置聲屏障和對敏感建筑物進(jìn)行噪聲防護(hù)等具體的措施方案及其降噪效果，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)可行性論證;

c)在符合《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中規(guī)定的可對城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行修改的前提下，提出城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)段線路與敏感建筑物之間的規(guī)劃調(diào)整建議;

d)給出車輛行駛規(guī)定及噪聲監(jiān)測計(jì)劃等對策建議。

10.3.3 鐵路、城市軌道噪聲防治措施

a)通過不同選線方案聲環(huán)境影響預(yù)測結(jié)果，分析敏感目標(biāo)受影響的程度，提出優(yōu)化的選線方案建議;

b)根據(jù)工程與環(huán)境特征，給出局部線路和站場調(diào)整，敏感目標(biāo)搬遷或功能置換，軌道、列車、路基(橋梁)、道床的優(yōu)選，列車運(yùn)行方式、運(yùn)行速度、鳴笛方式的調(diào)整，設(shè)置聲屏障和對敏感建筑物進(jìn)行噪聲防護(hù)等具體的措施方案及其降噪效果，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)可行性論證;

c)在符合《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中明確的可對城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行修改的前提下，提出城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)段鐵路(或城市軌道交通)與敏感建筑物之間的規(guī)劃調(diào)整建議;

d)給出列車行駛規(guī)定及噪聲監(jiān)測計(jì)劃等對策建議。

10.3.4 機(jī)場噪聲防治措施

a)通過不同機(jī)場位置、跑道方位、飛行程序方案的聲環(huán)境影響預(yù)測結(jié)果，分析敏感目標(biāo)受影響的程度，提出優(yōu)化的機(jī)場位置、跑道方位、飛行程序方案建議;

b)根據(jù)工程與環(huán)境特征，給出機(jī)型優(yōu)選，晝間、傍晚、夜間飛行架次比例的調(diào)整，對敏感建筑物進(jìn)行噪聲防護(hù)或使用功能變更、拆遷等具體的措施方案及其降噪效果，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)可行性論證;

c)在符合《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中明確的可對城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行修改的前提下，提出機(jī)場噪聲影響范圍內(nèi)的規(guī)劃調(diào)整建議;

d)給出飛機(jī)噪聲監(jiān)測計(jì)劃等對策建議。

11 規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)中聲環(huán)境影響評價(jià)要求

11.1 資料分析

收集規(guī)劃文本、規(guī)劃圖件和聲環(huán)境影響評價(jià)的相關(guān)資料，分析規(guī)劃方案的主要聲源及可能受影響的敏感目標(biāo)的分布等情況。

11.2 現(xiàn)狀調(diào)查、監(jiān)測與評價(jià)

11.2.1 現(xiàn)狀調(diào)查以收集資料為主，當(dāng)資料不全時(shí)，可視情況進(jìn)行必要的補(bǔ)充監(jiān)測。

11.2.2 現(xiàn)狀調(diào)查的主要內(nèi)容如下：

a)調(diào)查規(guī)劃范圍內(nèi)現(xiàn)有主要聲源的數(shù)量、種類、分布及噪聲特性。

b)調(diào)查規(guī)劃及其影響范圍內(nèi)主要敏感目標(biāo)的類型、分布及規(guī)模等。

c)以圖、表結(jié)合的方式說明規(guī)劃及其影響范圍內(nèi)不同區(qū)域的土地使用功能和聲環(huán)境功能區(qū)劃，以及各功能區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量狀況。

d)對規(guī)劃及其影響范圍內(nèi)環(huán)境噪聲、工業(yè)噪聲、交通運(yùn)輸噪聲、建筑施工噪聲和不同聲環(huán)境功能區(qū)代表點(diǎn)分別進(jìn)行晝間和夜間監(jiān)測。

e)根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查與噪聲監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行規(guī)劃及其影響范圍內(nèi)的聲環(huán)境現(xiàn)狀評價(jià)。

11.3 聲環(huán)境影響分析

通過規(guī)劃資料及規(guī)劃區(qū)內(nèi)環(huán)境規(guī)劃資料的分析，預(yù)測規(guī)劃實(shí)施后區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量的時(shí)空變化。包括規(guī)劃的交通運(yùn)輸噪聲影響預(yù)測、區(qū)域環(huán)境噪聲影響預(yù)測、主要敏感目標(biāo)噪聲影響預(yù)測等。

11.4 聲環(huán)境功能區(qū)劃分和調(diào)整

根據(jù)規(guī)劃區(qū)內(nèi)主要敏感目標(biāo)的分布、聲環(huán)境影響評價(jià)結(jié)果和區(qū)域總體規(guī)劃，按gb/t 15190的要求提出聲環(huán)境功能區(qū)劃分和調(diào)整的建議。

11.5 噪聲污染防治對策和建議

規(guī)劃環(huán)評的噪聲污染防治對策和建議可在“鬧靜分開”和“以人為本”的原則指導(dǎo)下，從區(qū)域土地使用功能調(diào)整、交通運(yùn)輸線路布局調(diào)整、設(shè)置合理的噪聲防護(hù)距離、建設(shè)聲屏障、聲環(huán)境敏感建筑物的隔聲要求等方面提出相應(yīng)的對策和建議。

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