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案例分析

(一)北京市擬在清河沿岸建三座污水處理廠，清河污水處理廠是其中之一。案例 中首先分析了清河污水處理廠項目與城市總體規(guī)劃的關系。項目的建設將使北京中心區(qū)北部的大部分污水得以治理，可有效地改善當?shù)氐沫h(huán)境和清河水質，其建設符合規(guī)劃。

(二)污水處理廠建設項目本身就是環(huán)境保護項目，但其自身也會對環(huán)境產(chǎn)生一定 影響，因此在環(huán)境影響識別中，分別提出運行期(正常、事故)排放對清河水環(huán)境、污 灌農(nóng)田的影響以及項目產(chǎn)生的浮渣、鍋爐煙氣、惡臭、含菌氣溶膠、噪聲和施工期等方面的環(huán)境影響。由于污水處理廠是環(huán)境改善項目，在環(huán)境影響識別中負面影響不為重視， 容易丟項。通過對本案例的分析，應該掌握此類項目影響因素，正確篩選評價因子。

1.對河流水質的影響分析，可從兩個方面考慮：

(1)去污水處理廠運轉正常，處理過的污水達標排放，進入河流與河水混合后，河流水質的改善情況;

(2)超負荷污水溢流和事故排水對河流水質的影響，其影響和改善的程度應通過模 式計算分析得出。

2. 對污灌農(nóng)田的影響分析：污水處理廠建成后，原來用污水灌溉的農(nóng)田改用污水處理廠出水灌溉，對農(nóng)田土地環(huán)境的改善和影響分析。

3. 污泥的處置和利用：污泥是污水處理廠的主要外排固廢，污泥處置是污水處理廠評價的重要內(nèi)容，很容易被忽略。污泥處置有多種方式，在我國以農(nóng)田施用為主。這 部分分析應包括以下兩方面內(nèi)容：

(1 )污泥運輸和干化的影響分析;

(2 )對農(nóng)田和作物的選擇和影響分析。應對污泥養(yǎng)分含量、重金屬含量進行類比分 析，對受納的農(nóng)業(yè)土壞土質、面積進行分析，最終給出污泥的農(nóng)田施用是否可行的結論。如果污泥處置場所另擇地建設或規(guī)模較大，也可以單列評價。

4. 惡臭是污水處理廠的重要污染因素，其對周邊敏感點的影響應做重點分析。分析可用類比法、公式計算法，并注意廠內(nèi)合理布局，盡量減小對周邊敏感點的影響。

5. 其他：污水廠的鍋爐房煙氣、污水處理廠設備噪聲、污水處理廠含菌氣溶膠及污水處理廠施工期等的影響，也要進行適當?shù)姆治觥?/p>

(三)因為項目周邊環(huán)境較為簡單和明確，案例未對污水處理廠的選址和景觀進行分 析。如果附近有敏感點，還需增加選址可行性分析。選址應有1?2個備選地進行比選， 盡量避開居民區(qū)和敏感點。如果周邊還有文物、重要景點，還要做景觀分析。

(四)案例在預測與評價中對污水SBR處理工藝，尤其對磷與氨氮去除效果等達標 可行性進行了分析，并對進水含磷量過高而工藝中增設化學除磷措施后，對出水水質及 肥分的影響進行了客觀的分析。這對污水處理廠的工藝可行性評價是非常必要的，也是本案例的特色之處。

(五)案例的不足之處是沒有提出污水處理廠衛(wèi)生防護距離的要求，這是污水處理廠評價中一個較大的遺漏。此外，寶盛里小區(qū)(見圖4)是距清河污水處理廠最近的住 宅區(qū)，為環(huán)境敏感點，應預測污水處理廠對其影響，或考慮小區(qū)選址的合理性;案例中 多次提到的敏感目標——武警部隊營房，卻在污水處理廠周邊關系圖上未予列出。這都 使其完整性受到影響。

(六)如果污水處理廠的建設包括污水管網(wǎng)部分，應對污水管網(wǎng)部分進行環(huán)境影響 專題評價;如果污水管網(wǎng)的建設不包含在項目之內(nèi)，或污水管網(wǎng)規(guī)模很大，涉及大面積 的城區(qū)，環(huán)境敏感點和環(huán)境保護目標都有較大的變化，也可單做環(huán)境影響評價。污水管網(wǎng)建設的評價重點在施工期。

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（責任編輯：中大編輯）

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