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開發(fā)區(qū)規(guī)劃的綜合論證與環(huán)境保護措施
開發(fā)區(qū)規(guī)劃的綜合論證與環(huán)境保護措施
1.規(guī)劃論證內容:
⑴開發(fā)區(qū)總體發(fā)展目標的合理性;
⑵開發(fā)區(qū)總體布局的合理性;
⑶開發(fā)區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃的合理性和環(huán)境保護目標的可達性;
⑷開發(fā)區(qū)土地利用的生態(tài)適宜度分析。
2.主要環(huán)境保護對策:包括對開發(fā)區(qū)規(guī)劃目標、規(guī)劃布局、總體發(fā)展規(guī)模、產業(yè)結構以及環(huán)?;A設施建設的調整方案,這些方案的調整有
⑴當開發(fā)區(qū)土地利用的生態(tài)適宜度較低,或區(qū)域環(huán)境敏感性較高時,應考慮選址的大規(guī)模、大范圍調整。
⑵當選址鄰近生態(tài)保護區(qū)、水源保護地、重要和敏感的居住地,或周圍環(huán)境中有重大污染源并對區(qū)域選址產生不利影響以及某類環(huán)境指標嚴重超標且難以短時期改善時,要建議提出調整;一般情況下,開發(fā)區(qū)邊界應與外部較敏感地域保持一定的空間防護距離。
⑶開發(fā)區(qū)內各功能區(qū)除滿足相互間的影響最小,并留有充足的空間防護距離以外,還應從基礎設施建設、各產業(yè)間的合理連接,以及適應建立循環(huán)經濟和生態(tài)園區(qū)的布局條件來考慮開發(fā)區(qū)布局的調整。
⑷規(guī)模調整包括經濟規(guī)模和土地開發(fā)規(guī)模的調整,在擬定規(guī)模的調整建議時應考慮開發(fā)區(qū)的最終規(guī)模和階段性發(fā)展目標。
⑸當開發(fā)區(qū)發(fā)展目標受外部環(huán)境影響時(如受區(qū)外重大污染源影響較大),再不能進行選址調整時,要提出對區(qū)外環(huán)境污染控制進行調整的計劃方案,并建議將此計劃納入到開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃之中。
3.主要環(huán)境影響減緩措施:
⑴大氣環(huán)境影響減緩措施應從改變能流系統(tǒng)及能源轉換技術方面進行分析。重點是煤的集中轉換以及煤的集中轉換技術的多方案比較。
⑵水環(huán)境影響減緩措施應重點考慮污水集中處理、深度處理與回用系統(tǒng),以及廢水排放的優(yōu)化布局和排放方式的選擇。
⑶對典型工業(yè)行業(yè),可根據清潔生產、循環(huán)經濟原理從原料輸入、工藝流程、產品使用等進行分析,提出替代方案和減緩措施。
⑷固體廢物影響的減緩措施重點是固體廢物的集中收集、減量化、資源化和無害化處理處置措施。
⑸可能導致對生態(tài)環(huán)境功能顯著影響的開發(fā)區(qū)規(guī)劃,應根據生態(tài)影響特征制定可行的生態(tài)建設方案。
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