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(3)施工聯(lián)合體的特點
1)某個建設項目的規(guī)模太大,超出一個公司正常的承包能力,為了分散風險,采取聯(lián)合形式;
2)兩個以上公司聯(lián)合,能夠獲得更多的擔保額度;
3)由不同專業(yè)的公司組合形成專業(yè)齊全的聯(lián)合體可以拓寬業(yè)務渠道和項目來源;
4)優(yōu)勢互補的聯(lián)合還可以表現(xiàn)為:一個公司在當地有豐富經驗或者有基地,而另一個公司則有特殊的專業(yè)技術;或者一個外國公司尋找當地與政府有良好密切關系的公司進行聯(lián)合。
從業(yè)主的角度看,一是可以分散風險,聯(lián)合體中任何一家公司倒閉,其他成員必須承擔其經濟責任;二是組織協(xié)調與管理比較簡單。因此,對承發(fā)包雙方都有利。
如果施工期間聯(lián)合體中有一家公司倒閉了,所引起的經濟責任由聯(lián)合體中的其他成員承擔。由于要承擔連帶責任,因此每個單位參加聯(lián)合體或選擇合作單位時都很慎重。
例題:
通常情況下,牽頭費應按收取履約金額的_______收取。
A、 0.5%~3%
B、 0.5%~5%
C、 0.5%~10%
D、 5%~10%
答案:B
(4)施工合作體
合作體即合作、合伙、聯(lián)合的意思。施工合作體在形式上和合同結構上與施工聯(lián)合體一樣,但是實質有所區(qū)別,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
1)參加合作體的施工單位都沒有足夠的力量完成工程,都想利用合作體,他們之間既有合作的愿望,但彼此又不夠信任。
2)各成員公司都投入完整的施工力量,每家單位都有人員、機械、資金、管理人員等。
3)其分配辦法相當于內部分別獨立承包,按照各自承擔的工程內容核算,自負盈虧。
4)根據內部合同,某一家公司倒閉了,其他成員單位不承擔其經濟責任風險,而由業(yè)主負責。
5)由于是一個合作體,所以能夠互相協(xié)調。
6)適用于那些工作范圍可以明確界定的建設項目。
(5)聯(lián)合體或合作體的選擇
對于大型工程,允許投標人以聯(lián)合體或合作體的形式投標,對建設項目業(yè)主而言有許多有利的方面。
選擇聯(lián)合體或合作體承包,建設項目業(yè)主可以不必將大型工程分解再發(fā)包,從而避免了招標工作量大,合同管理工作量大,合同交界面多等的問題。
聯(lián)合體或合作體內部各個單位之間的關系由其內部自行調節(jié),建設項目業(yè)主自身避免了許多矛盾。
將大型工程整體發(fā)包,在競爭有一定充分性的條件下可能會比分別發(fā)包獲得更加有利的投標報價。
對建設項目業(yè)主而言,采用聯(lián)合體或合作體的風險是不同的。如果是合作體承包,合作體成員中的一個公司倒閉,其他成員單位不承擔其經濟責任風險,而由業(yè)主負責。而對于聯(lián)合體,建設項目業(yè)主就不必承擔這個風險。
在國際上,無論是施工聯(lián)合體承包還是施工合作體承包,標前協(xié)議只是作為原則意向性協(xié)議。
正式協(xié)議是保證聯(lián)合或合作承包大型國際工程項目成功的關鍵,是聯(lián)合體或合作體各方在標前和中標后履行合同的法律文件,應在投標定價前簽署完成,而不是在中標后再協(xié)商簽署。
建設項目業(yè)主在招標文件中,應該要求聯(lián)合體或合作體在遞交投標文件的同時遞交正式協(xié)議。如正式協(xié)議不能起到法律的約束作用,聯(lián)合體或合作體將不會被考慮授予合同。
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