為幫助廣大考生復習備考2015年投資建設項目管理師考試，小編特整理了投資建設項目決策輔導講義，希望對大家的復習備考有所幫助

4)資源開發(fā)項目的資源條件評價

1.評價的目的：資源開發(fā)項目是指煤礦、石油、天然氣、金屬礦和非金屬礦等礦產(chǎn)資源的開發(fā)項目，水利水能資源的開發(fā)利用項目、森林資源的 采伐項目等。該類項目的物質(zhì)基礎是各種礦產(chǎn)資源、水利水能資源和森林資源。對不同地區(qū)同種資源在可得性、可靠性、可用性和可獲得效益方面給予評價，為項目建設規(guī)模、開發(fā)方案的設計和效益評價奠定基礎。同時資源的開發(fā)利用要體現(xiàn)合理性，在國家堆資源利用的統(tǒng)一規(guī)劃下進行，滿足可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護和資源綜合利用等方面的要求。

2.資源開發(fā)項目資源開發(fā)利用的基本要求

①符合資源總體開發(fā)規(guī)劃的要求：局部利益服從整體利益，地方利益服從國家利益

國家對重要資源的開發(fā)利用制定總體開發(fā)規(guī)劃，如國土資源部發(fā)布的《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃》就是審批和監(jiān)督礦產(chǎn)資源勘查、開采活動的重要依據(jù)，是礦產(chǎn)資源堪查、開發(fā)利用的指導性文件。(此外還有煤炭、油氣、水利水電等項目)

②符合資源綜合利用的要求

③符合可持續(xù)發(fā)展的要求(對不可生資源在符合規(guī)劃前提下，實行有序開采，避免過度開采;對可再生資源如森林，應按其生長規(guī)律合理安排采伐進度)

④符合保護生態(tài)環(huán)境的有關(guān)規(guī)定(特別注意森林采伐項目)

⑤符合對資源儲量和品質(zhì)的勘探深度的要求(資源開發(fā)項目的可研報告，應附有具有資格的礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)的評審意見和國土資源部或省(市)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的認定書)

3.資源開發(fā)項目的資源條件評價的內(nèi)容

①資源開發(fā)的合理性

a、是否符合資源總體開發(fā)規(guī)劃的要求、綜合利用的要求、可持續(xù)發(fā)展的要求

b、是否處理好地方與國家整體利益關(guān)系、遠期與近期開發(fā)關(guān)系、資源開發(fā)利用與資源保護和儲備、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系

c、是否制定合理的資源綜合開采利用方案

②資源可利用量：主要針對擬建項目性質(zhì)，研究礦產(chǎn)資源的可采儲量或水利水能資源的蘊藏量或森林資源的蓄積量等，提出合理的開發(fā)(開采)規(guī)模和開發(fā)(開采)年限。

③資源自然品質(zhì)：根據(jù)項目特點分析研究資源品質(zhì)，為制定項目技術(shù)方案提供依據(jù)

④資源賦存條件：分析資源的地址構(gòu)造和開采難易程度，以便確定開采方式和設備方案

⑤資源開發(fā)價值：分析資源是否值得開發(fā)利用，為預測項目效益奠定基礎。

三、建設方案設計

1、建設方案設計的含義和作用

1)含義

1))建設方案設計意指投資項目前期研究中，通過對項目方案的設想和構(gòu)思，形成項目建設方案的一項重要工作

2))在對擬建項目取得市場、資源等研究的階段成果，并初步研究項目戰(zhàn)略和投資控制意見厚，就應開展項目的建設方案設計

3))項目前期不同階段的建設方案設計工作深度不同

4))項目建議書階段的方案設計可以比較粗略;可研階段中的方案設計深度要求相對較高。在各層次的項目評估中應對項目的建設方案設計的可行性進行評估

5))在建設方案設計過程中，各項工作應繼續(xù)深化并加強同建設方案設計的溝通，以使項目即符合法規(guī)要求，又盡可能在工程和財務等方面均可行，實現(xiàn)項目目標。

2)設計方案是項目可行性研究的重要組成部分，具有承前啟后的作用

1))在市場、資源研究的基礎上，研究提出實現(xiàn)項目目標和戰(zhàn)略的工程和技術(shù)方案。

2))為估算融資程泵分析和財務評價供條件

3))技術(shù)經(jīng)濟比較實現(xiàn)項目優(yōu)化

4))為初步設計提供全面的基礎方案和依據(jù)

5))有利于項目實施階段的工作的醞釀和準備。

2、建設方案設計的內(nèi)容

(建設方案設計的內(nèi)容隨行業(yè)和項目復雜程度而異;隨項目決策分析于平靜家階段的不同側(cè)重點不同;大型或復雜工業(yè)項目的建設方案設計一般包括)：13部分

1. 產(chǎn)品方案和建設規(guī)模2. 生產(chǎn)工藝技術(shù)方案 3. 主要生產(chǎn)設備方案4. (場)廠址5. 原材料原料供應 6. 總圖運輸7. 土建工程方案8. 公用、輔助、場外配套工程 9. 節(jié)能節(jié)水10. 環(huán)保 11. 勞動、安全、衛(wèi)生消防 12. 組織機構(gòu)與人力資源配置 13.項目進度計劃

3、建設方案設計要求

1. 工業(yè)建設方案的要求(9點)

1)符合政策法規(guī)和規(guī)劃的要求

2) 滿足業(yè)主功能盈利的要求

3) 采用先進適用的技術(shù)，提高競爭力和市場要求

4) 以人為本、美觀的工廠環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象

5)滿足環(huán)?？沙掷m(xù)發(fā)展要求

6)滿足節(jié)水、節(jié)能要求

7)充分估計風險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求

8)多方案比選節(jié)約投資和運行成本，滿足投資和成本控制要求

9)達到投資前期深度，為其他分析和決策分析提供依據(jù)

2.投資前期研究建設方案的深度要求

1)初步設計階段方案設計，滿足國家對項目建議書內(nèi)容和深大要求

2)可研階段滿足：

①各主要條件和數(shù)據(jù)以文件或意向書為依據(jù)

②各層次建設方案設計經(jīng)比選后提出傾向性意見

③滿足投資誤差不超過10%的要求

④ 最終使項目決策分析與評價的結(jié)論滿足投資決策的要求。

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（責任編輯：中原茶仙子）

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