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投資項(xiàng)目管理師考試宏觀經(jīng)濟(jì)政策第四章

3)調(diào)節(jié)功能。利率的調(diào)節(jié)功能主要是通過協(xié)調(diào)國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者的利益來實(shí)現(xiàn)的。它既可以調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，又可以調(diào)節(jié)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。首先，利率能夠調(diào)節(jié)社會(huì)資本供給。 在其他條件不變的情況下，利率提高，國(guó)民儲(chǔ)蓄率上升，借貸資本增多，社會(huì)資本供給就增加;反之，社會(huì)資本供給就會(huì)減少。其次，利率可以調(diào)節(jié)投資，對(duì)投資在規(guī)模和結(jié)構(gòu)兩方面都具有調(diào)節(jié)作用。如利率降低，企業(yè)貸款成本降低，會(huì)增加投資規(guī)模，對(duì)不同行業(yè)的建設(shè)項(xiàng) 目貸款實(shí)行不同利率，可以引導(dǎo)投資方向，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)。第三，利率可以調(diào)節(jié)社會(huì)總供求。 市場(chǎng)機(jī)制通過價(jià)格水平和利率水平的變動(dòng)在一定程度上能夠調(diào)節(jié)各個(gè)企業(yè)和消費(fèi)者的投資 與儲(chǔ)蓄活動(dòng)，有利于實(shí)現(xiàn)總供給和總需求的平衡。

4)動(dòng)力功能。利率通過全面、持久地影響各經(jīng)濟(jì)主體的物質(zhì)利益，激發(fā)他們從事經(jīng)濟(jì)活

動(dòng)的動(dòng)力，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)走向繁榮。對(duì)企業(yè)而言，利率能夠促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提 高經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)個(gè)人而言，利率影響其經(jīng)濟(jì)行為，一方面引導(dǎo)人們的儲(chǔ)蓄行為，另一方面可 以引導(dǎo)人們選擇金融資產(chǎn)。

5)控制功能。利率可以把重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)控制在平衡、協(xié)調(diào)、發(fā)展所要求的范圍之內(nèi)。

(6)利率發(fā)揮作用的環(huán)境與條件 在現(xiàn)實(shí)生活中，由于存在人為的或非經(jīng)濟(jì)的因素，利率作用的發(fā)揮受到種種限制。這種

限制主要有利率管制、授信限量、經(jīng)濟(jì)開放程度、利率彈性等。要使其充分發(fā)揮作用，必須 具備一定條件：

1)市場(chǎng)化的利率決定機(jī)制。利率主要由市場(chǎng)供求決定，能真實(shí)靈敏地反映社會(huì)資金供求 狀況，通過利率機(jī)制促使資金合理流動(dòng)，緩和資金供求矛盾。

2)靈活的利率聯(lián)動(dòng)機(jī)制。利率體系中，各種利率之間相互聯(lián)系，相互影響，當(dāng)其中的一 種利率發(fā)生變動(dòng)時(shí)，另一類利率也會(huì)隨之上升或下降，進(jìn)而引起整個(gè)利率體系的變動(dòng)，這就 是利率之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。利率的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，可以通過緊縮或擴(kuò)張信用，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮調(diào)節(jié) 作用。

3)適當(dāng)?shù)睦仕?。確定適當(dāng)?shù)睦仕剑环矫婺苷鎸?shí)反映社會(huì)資金供求狀況;另一

方面使資金借貸雙方都有利可圖，從而促進(jìn)利率作用的發(fā)揮。

4)合理的利率結(jié)構(gòu)。合理的利率結(jié)構(gòu)變動(dòng)引起一連串的資產(chǎn)調(diào)整，從而引起投資結(jié)構(gòu)、 投資趨向的改變，使經(jīng)濟(jì)環(huán)境產(chǎn)生相應(yīng)的結(jié)構(gòu)性變化，更加充分地發(fā)揮出利率對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用。

在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要充分發(fā)揮利率的杠桿作用，就是要強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)在利率決定中的作用，使政府對(duì)利率的調(diào)控間接化。中央銀行主要規(guī)定基準(zhǔn)利率，商業(yè)銀行體系以 基準(zhǔn)利率為基礎(chǔ)，根據(jù)市場(chǎng)供求確定具體利率，對(duì)利率的升降變化有相當(dāng)?shù)撵`敏度;微觀經(jīng)濟(jì)主體的融資行為要建立在健全的利益機(jī)制基礎(chǔ)上，且對(duì)不同銀行的利率有選擇性。只有從 幾個(gè)方面逐步進(jìn)行改革，才能改善現(xiàn)有利率機(jī)制，充分發(fā)揮利率對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的作用。

4.1.7 外匯和匯率

(1)外匯 外匯是國(guó)際匯兌的簡(jiǎn)稱，通常有兩種涵義：一是指把一個(gè)國(guó)家(地區(qū))的貨幣兌換成另一

個(gè)國(guó)家(地區(qū))貨幣的金融活動(dòng)，是用于清償國(guó)際間債權(quán)債務(wù)關(guān)系的一種專門性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng); 二是指以外國(guó)(地區(qū))貨幣表示的所有可以用于國(guó)際結(jié)算的支付手段，包括外國(guó)(地區(qū))的貨 幣、政府庫(kù)券、銀行存款憑證、銀行匯票、商業(yè)匯票，以及其他如黃金、特別提款權(quán)等有外 幣價(jià)值的資產(chǎn)等等。國(guó)際貨幣基金組織曾定義：“外匯是貨幣行政當(dāng)局(中央銀行、貨幣管 理機(jī)構(gòu)、外匯平準(zhǔn)基金組織或財(cái)政部)以銀行存款、財(cái)政部庫(kù)券、長(zhǎng)短期政府債券等形式所 保有的在國(guó)際收支逆差時(shí)可以使用的債權(quán)。”

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