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投資項(xiàng)目管理師考試項(xiàng)目組織重點(diǎn)

8.2.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是指通過產(chǎn)業(yè)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)高效協(xié)調(diào)發(fā)展，并滿足社會不斷增長的 需要的過程。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是一個(gè)相對概念，它不是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平的絕對高低，而是在 提高宏觀經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)下，根據(jù)本國的地理環(huán)境、資源條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、科學(xué)技術(shù)水平、人口規(guī)模、國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系等特點(diǎn)，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使之達(dá)到與上述條件相適 應(yīng)的各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是一個(gè)動態(tài)過程。盡管在各發(fā)展階段和時(shí)點(diǎn)上優(yōu)化的內(nèi)容不同，但一

般應(yīng)符合以下幾個(gè)方面的要求： 一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。要求在一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段上，根據(jù)消費(fèi)需求和資源條件，理

順結(jié)構(gòu)，使資源在產(chǎn)業(yè)間合理配置，有效利用。 二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化。要求資源利用水平隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)的進(jìn)步不斷突破原有界限，從

而不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中朝陽產(chǎn)業(yè)的成長。其標(biāo)志是代表現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的高效率產(chǎn)業(yè)部 門比重不斷增大，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部顯示出巨大的持續(xù)創(chuàng)新能力。

三是產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展。一方面是產(chǎn)業(yè)部門問的均衡發(fā)展，另一方面是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定 性，即從時(shí)間序列的產(chǎn)業(yè)波動性評價(jià)產(chǎn)業(yè)的均衡。產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，是指產(chǎn)業(yè)部門、產(chǎn)業(yè) 要素在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要協(xié)調(diào)一致。

四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效率。主要是指產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益。

8.2.4 我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策取向

(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo) 在“十一五”期間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)是：“發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、提高服務(wù)業(yè)比重和加

強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要任務(wù)，關(guān)鍵是全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力， 努力掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，增強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化能力，提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平”。

(2)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu) 為了推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，要加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方

式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，建設(shè)大型商品 糧生產(chǎn)基地，確保國家糧食安全。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展畜牧業(yè)，保護(hù)天然草 場，建設(shè)飼草基地。積極發(fā)展水產(chǎn)業(yè)，保護(hù)和合理利用漁業(yè)資源。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，改造中低產(chǎn)田，搞好土地整理。提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、

農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動植物病蟲害防控體系。積極推行節(jié)水灌溉，科學(xué)使用肥 料、農(nóng)藥，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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