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2015年投資項(xiàng)目管理師考試宏觀經(jīng)濟(jì)政策考點(diǎn)梳理9

發(fā)表時(shí)間:2014/9/28 9:21:40 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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財(cái)政政策的目標(biāo)和工具

財(cái)政政策

一、內(nèi)容提要

1、財(cái)政政策的目標(biāo)和工具

2、財(cái)政政策取向

3、財(cái)政政策對(duì)投資建設(shè)的影響

二、重點(diǎn)、難點(diǎn)

財(cái)政政策取向

財(cái)政政策對(duì)投資建設(shè)的影響

三、內(nèi)容講解

《大綱要求》:

1、熟悉財(cái)政政策目標(biāo)

2、掌握財(cái)政政策工具

3、了解自動(dòng)穩(wěn)定和相機(jī)抉擇的財(cái)政政策

4、掌握適度從緊的財(cái)政政策、積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的財(cái)政政策

5、掌握財(cái)政政策對(duì)投資總量的影響

6、掌握財(cái)政政策對(duì)投資的結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)

7、熟悉政府投資對(duì)民間投資的影響

財(cái)政政策的目標(biāo)和工具

財(cái)政政策的定義:財(cái)政政策是指政府根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,為達(dá)到一定目標(biāo)而制定的指導(dǎo)財(cái)政工作的基本方針、準(zhǔn)則和措施。

財(cái)政政策目標(biāo)

財(cái)政政策目標(biāo)就是財(cái)政政策所要實(shí)現(xiàn)的期望值。首先,這個(gè)期望值,受政策作用范圍和作用強(qiáng)度的制約。其次,這個(gè)期望值在時(shí)間上具有連續(xù)性,在空間上具有一致性要求。再次,政策目標(biāo)作為一種期望值,它的取值受社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等環(huán)境與條件的限制,并且取決于民眾的要求與政府的行為。因此,政策目標(biāo)的確定是一個(gè)科學(xué)的、民主的選擇和決策過(guò)程。

根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要及財(cái)政的基本特點(diǎn),我國(guó)財(cái)政政策的目標(biāo)可歸結(jié)為以下六個(gè)方面:

1)充分就業(yè)。

2)價(jià)格水平相對(duì)穩(wěn)定。

3)收入的合理分配。

4)經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng)。

5)社會(huì)生活質(zhì)量逐步提高。

6)國(guó)際收支平衡。

財(cái)政政策工具

財(cái)政政策工具是財(cái)政政策主體所選擇的用以達(dá)到政策目標(biāo)的各種政策手段。

通常把財(cái)政政策工具分為三類,即國(guó)家預(yù)算、財(cái)政收入和財(cái)政支出。財(cái)政收入類的政策工具有稅收和國(guó)債,財(cái)政支出類政策工具包括政府購(gòu)買(mǎi)性支出和轉(zhuǎn)移性支出。

(1)國(guó)家預(yù)算

國(guó)家預(yù)算作為國(guó)家的財(cái)政收支計(jì)劃,可以通過(guò)年度預(yù)先制定的收支規(guī)模和收支差額,以及在執(zhí)行過(guò)程中的收支追加變動(dòng)實(shí)現(xiàn)其調(diào)控功能。

(2)稅收

稅收是財(cái)政政策的一個(gè)有力工具,主要用來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和收入合理分配的目標(biāo)。稅收調(diào)節(jié)社會(huì)總供求的方式有兩種:一是在自動(dòng)穩(wěn)定機(jī)制作用下,稅收受經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響而自動(dòng)增減,以減少經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的幅度;二是政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化,采取相機(jī)抉擇的稅收政策,即政府通過(guò)選擇稅種、稅率、稅收優(yōu)惠、稅收懲罰等調(diào)節(jié)工具和作用力度的變化,主動(dòng)實(shí)現(xiàn)供求平衡。

(3)國(guó)債

國(guó)債調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)主要體現(xiàn)在下述三種效應(yīng)上:

1)“擠出效應(yīng)”,即由于國(guó)債的發(fā)行,使民間部門(mén)的投資或消費(fèi)資金減少,從而對(duì)民間部門(mén)的投資或消費(fèi)起調(diào)節(jié)作用。

2)“貨幣效應(yīng)”,即國(guó)債發(fā)行引起貨幣供求變動(dòng)。

3)“收入效應(yīng)”,就是國(guó)債的發(fā)行可以使國(guó)債持有人在國(guó)債到期時(shí),不僅收回本金而且得到利息。此外還產(chǎn)生收入轉(zhuǎn)移的效應(yīng)。

(4)政府購(gòu)買(mǎi)

(5)轉(zhuǎn)移性支出

轉(zhuǎn)移性支出可分為社會(huì)保障支出和財(cái)政補(bǔ)貼支出。

例題1、我國(guó)財(cái)政政策的目標(biāo)是()

A.充分就業(yè)

B.價(jià)格水平相對(duì)穩(wěn)定

C.收入的合理分配

D.經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng)

E.社會(huì)生活質(zhì)量逐步提高

F.國(guó)際收支平衡

答案:A、B、C、D、E、F

解析:我國(guó)財(cái)政政策的目標(biāo)主要有6個(gè)方面,即充分就業(yè)、價(jià)格水平相對(duì)穩(wěn)定、收入的合理分配、經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng)、社會(huì)生活質(zhì)量逐步提高、國(guó)際收支平衡。

例題2、財(cái)政政策工具包括()

A.國(guó)家預(yù)算

B.稅收

C.國(guó)債

D.政府購(gòu)買(mǎi)性支出

E.轉(zhuǎn)移性支出

答案:A、B、C、D、E

解析:通常把財(cái)政政策工具分為三類,即國(guó)家預(yù)算、財(cái)政收入和財(cái)政支出。財(cái)政收入類的政策工具有稅收和國(guó)債,財(cái)政支出類政策工具包括政府購(gòu)買(mǎi)性支出和轉(zhuǎn)移性支出。

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2015年投資項(xiàng)目管理師考試宏觀經(jīng)濟(jì)政策考點(diǎn)梳理

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