為了幫助考生順利通過2013年投資建設(shè)項目管理師考試，小編特編輯整理了2013年投資建設(shè)項目管理師考試科目《投資建設(shè)項目組織》施工組織設(shè)計知識點，希望在2013年投資建設(shè)項目管理師考試中，助您一臂之力！

一、編制施工組織設(shè)計的宜要性

概括起來說:施工組織設(shè)計是用來指導擬建工程施工全過程中各項活動的技術(shù)、經(jīng)濟和組織的綜合性文件。它的重要性主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)從建筑產(chǎn)品及其生產(chǎn)的特點來看

由建筑產(chǎn)品及其生產(chǎn)的特點可知，不同的建筑物或構(gòu)筑物均有不同的施工方法，就是相同的建筑物或構(gòu)筑物，其施工方法也不盡相同，即使同一個標準設(shè)計的建筑物或構(gòu)筑物，因為建造的地點不同，其施工方法也不可能完全相同，所以根本沒有完全統(tǒng)一的、固定不變的施工方法可供選擇，應(yīng)該根據(jù)不同的擬建工程，編制不同的施工組織設(shè)計。這樣必須詳細研究工程特點、地區(qū)環(huán)境和施工條件，從施工的全局和技術(shù)經(jīng)濟的角度出發(fā)，遵循施工工藝的要求，合理地安排施工過程的空間布置和時間排列，科學地組織物質(zhì)資源供應(yīng)和消耗，把施工中的各單位、各部門及各施工階段之間的關(guān)系更好地協(xié)調(diào)起來。這就需要在擬建工程在開工之前，進行統(tǒng)一部署，并通過施工組織設(shè)計科學地表達出來。

(二)從建筑施工在工程建設(shè)中的地位來看

基本建設(shè)的內(nèi)容和程序是先計劃、再設(shè)計和后施工三個階段。計劃階段是確定擬建工程的性質(zhì)、規(guī)模和建設(shè)期限;設(shè)計階段是根據(jù)計劃的內(nèi)容編制實施建設(shè)項目的技術(shù)經(jīng)濟文件，把建設(shè)項目的內(nèi)容、建設(shè)方法和投產(chǎn)后的經(jīng)濟效果具體化;施工階段是根據(jù)計劃和設(shè)計文件的規(guī)定制定實施方案，把人們主觀設(shè)想變成客觀現(xiàn)實。根據(jù)基本建設(shè)投資分配可知，在施工階段中的投資占基本建設(shè)總投資的百分之六十以上，遠高于計劃和設(shè)計階段投資的總和。因此施工階段是基本建設(shè)中最重要的一個階段。認真地編制好施工組織設(shè)計，為保證施工階段的順利進行、實現(xiàn)預期的效果，其意義非常重要。

(三)從施工企業(yè)的經(jīng)營管理程序來看

1.施工企業(yè)的施工計劃與施工組織設(shè)計的關(guān)系

施工企業(yè)的施工計劃是根據(jù)國家或地區(qū)基本建設(shè)計劃的要求，及企業(yè)對建筑市場所進行科學預測和中標的結(jié)果，結(jié)合本企業(yè)的具體情況，制定出企業(yè)不同時期的施工計劃和各項技術(shù)經(jīng)濟指標。而施工組織設(shè)計是按具體的擬建工程對象的開竣工時間編制的指導施工的文件。對于現(xiàn)場型企業(yè)來說，企業(yè)的施工計劃與施工組織設(shè)計是一致的，并且施工組織設(shè)計是企業(yè)施工計劃的基礎(chǔ)。對于區(qū)域型施工企業(yè)來說，當擬建工程屬于重點工程時，為了保證其按期投產(chǎn)或交付使用，企業(yè)的施工計劃要服從重點工程、有工期要求的工程和續(xù)建工程的施工組織設(shè)計要求，施工組織設(shè)計對企業(yè)的施工計劃起決定和控制性的作用;當擬建工程屬于非重點工程時，盡管施工組織設(shè)計要服從企業(yè)的施工計劃，但其施工組織設(shè)計對本身的施工仍然起決定性的作用。由此可見施工組織設(shè)計與施工企業(yè)的施工計劃兩者之間有著極為密切的，不可分割的關(guān)系。

2.施工企業(yè)生產(chǎn)的投入、產(chǎn)出與施工組織設(shè)計的關(guān)系

建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)和其他工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)一樣，都是按要求投入生產(chǎn)要素，通過一定的生產(chǎn)過程，而后生產(chǎn)出成品。建筑施工企業(yè)經(jīng)營管理目標的實施過程就是從承擔工程任務(wù)開始到竣工驗收交付使用的全部施工過程的計劃、組織和控制的投入、產(chǎn)出過程的管理，基礎(chǔ)就是科學的施工組織設(shè)計。即按照基本建設(shè)計劃、設(shè)計圖紙規(guī)定的工期和質(zhì)量、遵循技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、資源少耗的原則，擬定周密的施工準備、確定合理的施工程序、科學地投入人才、技術(shù)、材料、機具和資金等五個要素，達到進度快、質(zhì)量好和經(jīng)濟省等三個目標?？梢娛┕そM織設(shè)計是統(tǒng)籌安排施工企業(yè)生產(chǎn)的投入、產(chǎn)出過程的關(guān)鍵。

3.施工企業(yè)的現(xiàn)代化管理與施工組織設(shè)計的關(guān)系

施工企業(yè)的現(xiàn)代化管理主要體現(xiàn)在經(jīng)營管理素質(zhì)和經(jīng)營管理水平兩個方面。施工企業(yè)的經(jīng)營管理素質(zhì)主要是競爭能力、應(yīng)變能力、盈利能力、技術(shù)開發(fā)能力和擴大再生產(chǎn)能力等威力;施工企業(yè)的經(jīng)營管理水平是計劃與決策組織與指揮、控制與協(xié)調(diào)和教育與激勵等職能。經(jīng)營管理素質(zhì)和水平是企業(yè)經(jīng)營管理的基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)企業(yè)的貢獻目標、信譽目標、發(fā)展目標和職工福利目標等經(jīng)營管理目標的保證，同時經(jīng)營管理又是發(fā)揮企業(yè)的經(jīng)營管理素質(zhì)和水平的關(guān)鍵過程，所以無論是企業(yè)經(jīng)營管理素質(zhì)的威力，還是企業(yè)經(jīng)營管理水平的職能，都必須通過施工組織設(shè)計的編制、貫徹、檢查和調(diào)整來實現(xiàn)。由此可見，施工企業(yè)的經(jīng)營管理素質(zhì)和水平的提高、經(jīng)營管理目標的實現(xiàn)，都離不開施工組織設(shè)計的編制到實施的全過程。充分體現(xiàn)了施工組織設(shè)計對施工企業(yè)的現(xiàn)代化管理的重要性。

二、施工組織設(shè)計的作用

施工組織設(shè)計是根據(jù)國家或業(yè)主對擬建工程的要求、設(shè)計圖紙和編制施工組織設(shè)計的基本原則，從擬建工程施工全過程中的人力、物力和空間等三個要素著手，在人力與物力、主體與輔助、供應(yīng)與消耗、生產(chǎn)與儲存、專業(yè)與協(xié)作、使用與維修和空間布置與時間排列等方面進行科學地、合理地部署，為建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的節(jié)奏性、均衡性和連續(xù)性提供最優(yōu)方案，從而以最少的資源消耗取得最大的經(jīng)濟效果，便最終建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)在時間上達到速度快和工期短;在質(zhì)量上達到精度高和功能好;在經(jīng)濟上達到消耗少、成本低和利潤高的目的。

施工組織設(shè)計的作用是對擬建工程施工的全過程實行科學管理的重要手段。通過施工組織設(shè)計的編制，可以全面考慮擬建工程的各種具體施工條件，揚長避短地擬定合理的施工方案，確定施工順序、施工方法、勞動組織和技術(shù)經(jīng)濟的組織措施，合理地統(tǒng)籌安排擬定施工進度計劃，保證擬建工程按期投產(chǎn)或交忖使用;也為擬建工程的設(shè)計方案在經(jīng)濟上的合理性，在技術(shù)上的科學性和在實施工程上的可能性進行論證提供依據(jù);還為建設(shè)單位編制基本建設(shè)計劃和施工企業(yè)編制施工計劃提供依據(jù)。施工企業(yè)可以提前掌握人力、材料和機具使用上的先后順序，全面安排資源的供應(yīng)與消耗;可以合理地確定臨時設(shè)施的數(shù)量、規(guī)模和用途;以及臨時設(shè)施、材料和機具在施工場地上的布置方案。

通過施工組織設(shè)計的編制，可以預計施工過程中可能發(fā)生的各種情況，事先做好準備、預防，為施工企業(yè)實施施工準備工作計劃提供依據(jù);可以把擬建工程的設(shè)計與施工、技術(shù)與經(jīng)濟、前方與后方和施工企業(yè)的全部施工安排與具體工程的施工組織工作更緊密地結(jié)合起來;可以把直接參加的施工單位與協(xié)作單位、部門與部門，階段與階段、過程與過程之間的關(guān)系更好地協(xié)調(diào)起來。根據(jù)實踐經(jīng)驗，對于一個擬建工程來說，如果施工組織設(shè)計編制得合理，能正確反映客觀實際，符合建設(shè)單位和設(shè)計單位的要求，并且在施工過程中認真地貫徹執(zhí)行，就可以保證擬建工程施工的順利進行，取得好、快、省和安全的效果，早日發(fā)揮基本建設(shè)投資的經(jīng)濟效益和社會效益。

三、施工組織設(shè)計的分類

施工組織設(shè)計按設(shè)計階段的不同編制對象范圍的不同、使用時間的不同和編制內(nèi)容的繁簡程度不同，有以下分類情況:

(一)按設(shè)計階段的不同分類

施工組織設(shè)計的編制一般是同設(shè)計階段相配合。

1.設(shè)計按兩個階段進行時

施工組織設(shè)計分為施工組織總設(shè)計 (擴大初步施工組織設(shè)計)和單位工程施工組織設(shè)計兩種。

2.設(shè)計按三個階段進行時

施工組織設(shè)計分為施工組織設(shè)計大綱(初步施工組織條件設(shè)計)、施工組織總設(shè)計和單位工程施工組織設(shè)計三種。

(二)按編制對象范圍不同的分類

施工組織設(shè)計按編制對象范圍的不同可分為施工組織總設(shè)計、單位工程施工組織設(shè)計、部分項工程施工組織設(shè)計三種。

1.施工組織總設(shè)計

施工組織總設(shè)計是以一個建筑群或一個建設(shè)項目為編制對象，用以指導整個建筑群或建設(shè)項目施工全過程的各項施工活動的技術(shù)、經(jīng)濟和組織的綜合性文件。施工組織總設(shè)計一般在初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計被批準之后，由總承包企業(yè)的總工程師領(lǐng)導下進行編制。

2.單位工程施工組織設(shè)計

單位工程施工組織設(shè)計是以一個單位工程 (一個建筑物或構(gòu)筑物，一個交工系統(tǒng))為編制對象，用以指導其施工全過程的各項施工活動的技術(shù)、經(jīng)濟和組織的綜合性文件。單位工程施工組織設(shè)計一般在施工圖設(shè)計完成后，在擬建工程開工之前，由工程處的技術(shù)負責人領(lǐng)導下進行編制。

3.分部分項工程施工組織設(shè)計

分部分項工程施工組織設(shè)計是以分部分項工程為編制對象，用以具體實施其施工全過程的各項施工活動的技術(shù)、經(jīng)濟和組織的綜合性文件。分部分項工程施工組織設(shè)計一般是同單位工程施工組織設(shè)計的編制同時進行，并由單位工程的技術(shù)人員負責編制。

施工組織總設(shè)計、單位工程施工組織設(shè)計和分部分項工程施工組織設(shè)計之間有以下關(guān)系，施工組織總設(shè)計是對整個建設(shè)項目的全局性戰(zhàn)略部署，其內(nèi)容和范圍比較概括;單位工程施工組織設(shè)計是在施工組織總設(shè)計的控制下，以施工組織總設(shè)計和企業(yè)施工計劃為依據(jù)編制的，針對具體的單位工程，把施工組織總設(shè)計的內(nèi)容具體化;分部分項工程施工組織設(shè)計是以施工組織總設(shè)計、單位工程施工組織設(shè)計和企業(yè)施工計劃為依據(jù)編制的，針對具體的分部分項工程，把單位工程施工組織設(shè)計進一步具體化，它是專業(yè)工程具體的組織施工

（責任編輯：中大編輯）

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