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投資項(xiàng)目管理師考試宏觀經(jīng)濟(jì)政策第八章

(2)完善國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新體系

1)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。

一是建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技 術(shù)創(chuàng)新體系，增強(qiáng)轉(zhuǎn)制進(jìn)入企業(yè)的科研院所的創(chuàng)新能力，制定創(chuàng)新戰(zhàn)略、增加研究和開發(fā)投入、建立有效的人才激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，加快技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，

建 設(shè)以企業(yè)為主體的國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新體系。

二是要求國(guó)家重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力和水平要基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的基本要求，發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的主體作用。

三是建設(shè) 和完善擁有先進(jìn)設(shè)備與設(shè)施的大型國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程中心和企業(yè)技術(shù)中心，對(duì)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)開放。同時(shí)加強(qiáng)重大成果產(chǎn)業(yè)化。

四是適時(shí)把握加人世貿(mào)組織的契機(jī)，在全球范 圍尋求合作發(fā)展機(jī)遇，將吸引跨國(guó)公司投資作為加快技術(shù)創(chuàng)新步伐的重要途徑。

2)建立以城市為依托，開放式的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系。

一是深化科技體制改革，引導(dǎo)、

鼓勵(lì)和支持具備條件的公益性科研院所向企業(yè)化轉(zhuǎn)制，大幅度提高直接服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的 科技力量的比例，切實(shí)提高社會(huì)化服務(wù)能力。

對(duì)其在改制、轉(zhuǎn)化過程中遇到的困難，國(guó)家給予必要的財(cái)政、金融等政策的支持。

二是優(yōu)化社會(huì)科技資源配置，發(fā)揮整合優(yōu)勢(shì)，規(guī)范 和發(fā)揮技術(shù)中介機(jī)構(gòu)的作用，在完善現(xiàn)有技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和繼續(xù)發(fā)展生產(chǎn)力促進(jìn)中心的基礎(chǔ)上，在區(qū)域性中心城市和技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)城市建立面向社會(huì)的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心，

逐步形成 全國(guó)性、網(wǎng)絡(luò)式、開放式的技術(shù)服務(wù)體系，為企業(yè)，尤其是中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供全方位服務(wù)。

3)建立新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。一是建立高效、協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)科技管理體系。

二是對(duì)現(xiàn)

有農(nóng)業(yè)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類改革，建立機(jī)構(gòu)布局科學(xué)、學(xué)科結(jié)構(gòu)合理，高效、精干的研 發(fā)體系。

三是建立隊(duì)伍多元化、機(jī)制市場(chǎng)化、形式多樣化的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系。四是建立開放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。

4)加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的建設(shè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是一種以內(nèi)部變量為推動(dòng)力

的內(nèi)生型園區(qū)，其主要功能是集聚并開發(fā)智力資源、加速科技成果轉(zhuǎn)化和科技創(chuàng)新、孵化 高新技術(shù)企業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和培育知識(shí)經(jīng)濟(jì)。

其中，集聚功能、孵化功能和輻射功能，對(duì)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)來說顯得特別突出，因?yàn)樽鳛榘l(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基地，它 既能集聚有助于產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)發(fā)育的各種資源，也能孵化高新技術(shù)產(chǎn)品和企業(yè)，并向區(qū)外輻射， 推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造。

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