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2013年價格鑒證師考試法學(xué)基礎(chǔ)知識復(fù)習(xí)資料13

發(fā)表時間:2012/11/12 15:35:01 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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2013年價格鑒證師考試法學(xué)基礎(chǔ)知識復(fù)資料指導(dǎo)在考試中占重要分值,為了方便大家統(tǒng)一復(fù)習(xí),中國價格鑒證師考試網(wǎng)搜集整理了一部分法學(xué)基礎(chǔ)知識復(fù)習(xí)資料,希望對參加本次考試的考生有所幫助!

造成價格鑒定復(fù)核裁定的原因及對策

價格鑒定工作是社會主義法制建設(shè)的需要,它直接服務(wù)于司法和行政執(zhí)法,政策性強、專業(yè)性強,利害關(guān)系大,時限要求高,鑒定難度大和工作風(fēng)險大。但在實際工作中,由于價格鑒定人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能較差,導(dǎo)致價格鑒定結(jié)論不合理或失實,造成復(fù)核。現(xiàn)對價格鑒定工作中出現(xiàn)復(fù)核的原因及解決辦法進行分析,供大家參考。

價格鑒定復(fù)核的原因

價格鑒定復(fù)核裁定是委托方對受托方出具的價格鑒定結(jié)論提出異議,要求具有復(fù)核裁定權(quán)的價格鑒證機構(gòu)對其價格鑒證結(jié)論進行復(fù)核裁定的行為。

在具體工作中,以下情況是造成價格鑒定復(fù)核的主要原因。

(一)實體形態(tài)的差別造成復(fù)核。有些物品在實物查驗時僅憑外觀是看不出其具體使用狀況的,委托方?jīng)]有提供相關(guān)材料,我們也沒有進行調(diào)查了解,因而鑒定價格與實際價格出現(xiàn)差距,造成復(fù)核。如某公安機關(guān)委托××價格認證中心對被盜的通訊電纜進行價格鑒定。委托書中只填寫對××米、某型號的通訊電纜進行價格鑒定,并提供1米電纜實物。××價格認證中心根據(jù)委托,按照提供的實物,認定標的物成新率為80,出具了價格鑒定結(jié)論。送達后,犯罪嫌疑人對此提出異議,并申請復(fù)核裁定。理由是:該通訊電纜為犯罪嫌疑人在某通訊公司倉庫盜竊,為廢舊電纜。從而發(fā)生復(fù)核問題。其主要兩個原因,一是委托內(nèi)容不詳實,沒有將標的物的實體狀況說清楚;二是價格鑒定人員了解標的物的實體狀況不全面,沒有認真審核委托事項和內(nèi)容。

(二)委托內(nèi)容的差別造成復(fù)核。這一問題主要體現(xiàn)在被損壞物品的價格鑒定案件中。如委托機關(guān)委托內(nèi)容是5項,但我們在實際現(xiàn)場查驗時,看到的是8項。無論是按照5項或8項都有可能造成復(fù)核。

(三)標的物價格的差別造成復(fù)核。

1、采集信息不準。價格鑒定人員在市場調(diào)查時,往往根據(jù)商家標價或商家報價進行,但實際上這種價格不實,存在“水分”,有時與實際成交價格相差很大。如裝修材料,報價與實際成交價能相差一倍,甚至更多。

2、采集渠道差異。對存在多種形式的價格中,委托方又沒有明確采用何種價格形式,因此造成價格差異,引起復(fù)核。如在車輛損失價格鑒定中,正廠件價格與副廠件價格差別很大。

3、價格調(diào)查對象錯誤。如委托方委托的是市場銷售價格,而我們調(diào)查的對象是生產(chǎn)廠家或批發(fā)商,因而造成鑒定價格不準確,引起復(fù)核。

(四)鑒定方法不當造成復(fù)核。

1、使用簡單的理論計算方法。在具體的價格鑒定工作中,應(yīng)根據(jù)被鑒定物品的特性選用正確的計算方法,不能單純用理論計算。如電子產(chǎn)品(手機、計算機)、機器設(shè)備等。電子產(chǎn)品更新?lián)Q代快,使用簡單的年限折舊方法計算,價格偏高。沒有充分考慮其市場實際價格,造成價格差異并引起復(fù)核。

2、三種貶值因素考慮的少。在對車輛的價格鑒定中,除考慮車輛的性能、使用情況、折舊年限外,應(yīng)充分考慮其經(jīng)濟性、實體性、功能性貶值因素,否則容易引起異議,造成復(fù)核。

3、鑒定方法不正確。根據(jù)不同的標的物,不同的特性,不同的鑒定目的,選擇不同的鑒定方法。鑒定方法選擇不正確,其鑒定結(jié)論也必然不正確,造成復(fù)核。

(五)使用證據(jù)不當造成復(fù)核。在辦理專業(yè)性、業(yè)務(wù)性強的鑒定業(yè)務(wù)時,我們不能憑自己的判斷或采納單方意見,應(yīng)有合法專業(yè)部門出具的技術(shù)報告,否則,容易造成復(fù)核。如房屋的損壞、煙草、金銀珠寶、字畫等價格鑒定。

(六)對價格鑒定政策、程序的誤解造成復(fù)核。如對房屋的價格鑒定,我們根據(jù)委托目的,按照房屋的結(jié)構(gòu)、用料、所處位置、使用狀況及使用年限鑒定其價格,而當事人按照政府拆遷補償計算,由此出現(xiàn)了兩種價格,由于對價格鑒定政策和程序的理解錯誤,造成了復(fù)核。

(七)價格形式不明確造成復(fù)核。委托中只有對××物品進行價格鑒定,未明確價格形式,是批發(fā)環(huán)節(jié)、零售環(huán)節(jié)或生產(chǎn)環(huán)節(jié),還是成本價、批發(fā)價、市場價、收益價或處置價。價格形式不同,所鑒定的價格也不同。如××縣法院委托××縣價格認證中心對大蒜價格進行鑒定,委托內(nèi)容為對合同糾紛中2008年3月底、直徑5.5公分的大蒜價格進行鑒定。××縣價格認證中心根據(jù)委托,按照市場中等價格作出了鑒定結(jié)論。送達后,一方當事人對此提出異議,并申請復(fù)核裁定。理由是:價格偏高,不應(yīng)按照市場價格鑒定,應(yīng)按大蒜的出庫價格進行鑒定。由于委托方?jīng)]有明確具體的價格形式,因而造成價格差別,引起復(fù)核。其原因一是委托內(nèi)容不詳實,沒有將標的物的價格形式說清楚;二是價格鑒定人員沒有認真審核委托事項和內(nèi)容,對價格形式的不確定,沒有按規(guī)定要求讓委托方填寫、說明。

(八)價格鑒定程序的失誤造成復(fù)核。因?qū)r格鑒定委托審核不嚴、鑒定結(jié)論中標的物描述不準確、引用法律法規(guī)不恰當、采用方法不正確,聲明、限制條款不清楚和文書制作不規(guī)范,測算不認真、前后數(shù)據(jù)不吻合等。如:結(jié)論中采用市場法、成本法,而鑒定過程中則敘述是經(jīng)過專家咨詢;引用廢止的法規(guī)、文件及文書中出現(xiàn)錯別字、計算錯誤等。

(九)現(xiàn)場查勘不細致造成復(fù)核。有的價格鑒定人員在現(xiàn)場查勘中敷衍塞責,馬虎了事,對標的物基本狀況或使用情況不進行細致的查勘,對委托書中有關(guān)價格鑒證標的資料不進行核實,委托書填寫內(nèi)容與實際物品狀態(tài)不一致,造成價格鑒定結(jié)論失實,引起復(fù)核。

(十)作風(fēng)不廉潔造成復(fù)核。有的價格鑒定人員為謀求不正當利益,違反職業(yè)道德,不遵守客觀公正原則,任由委托方或當事人擺布,投其所好,或礙于人情和權(quán)力,出具失實價格鑒定結(jié)論,造成復(fù)核。

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(責任編輯:中大編輯)

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