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合同項目開工與完工
1 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在施工合同約定的期限內(nèi),經(jīng)發(fā)包人同意后向承包人發(fā)出進場通知,要求承包人按約定及時調(diào)遣人員和施工設(shè)備、材料進場進行施工準備。進場通知中應(yīng)明確合同工期起算日期。
2 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)協(xié)助發(fā)包人向承包人移交施工合同約定應(yīng)由發(fā)包人提供的施工用地、道路、測量基準點以及供水、供電、通信設(shè)施等開工的必要條件。
3 承包人完成開工準備后,應(yīng)向監(jiān)理機構(gòu)提交開工申請。監(jiān)理機構(gòu)在檢查發(fā)包人和承包人的施工準備滿足開工條件后,簽發(fā)開工令。
4 由于承包人原因使工程未能按施工合同約定時間開工,監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)通知承包人在約定時間內(nèi)提交趕工措施報告并說明延誤開工原因。由此增加的費用和工期延誤造成的損失由承包人承擔(dān)。
5 由于發(fā)包人原因使工程未能按施工合同約定時間開工,監(jiān)理機構(gòu)在收到承包人提出的順延工期的要求后,應(yīng)立即與發(fā)包人和承包人共同協(xié)商補救辦法。由此增加的費用和工期延誤造成的損失由發(fā)包人承擔(dān)。
6 合同專用條款規(guī)定了項目的完工時間。
(一)施工進度監(jiān)督檢查的日常監(jiān)理工作
1.現(xiàn)場監(jiān)理人員每天對施工進度監(jiān)督、檢查,填寫施工進度現(xiàn)場記錄,并對施工進度狀況進行分析,特別是對關(guān)鍵路線進度的監(jiān)督、檢查、分析、預(yù)見和預(yù)控。
2.監(jiān)理單位要求承包人做好現(xiàn)場施工記錄,并按周、月提交相應(yīng)進度報告,特別是對工期的延誤和可能的工期延誤必須分析原因、提出解決對策。
3.督促承包人按章作業(yè)、均衡施工。在施工過程中,監(jiān)理機構(gòu)督促承包人依據(jù)合同文件規(guī)定的合同總工期目標(biāo)和進度計劃,合理安排施工強度,加強施工資源供應(yīng)管理,做到按章作業(yè)、均衡施工、文明施工,盡力避免出現(xiàn)突擊搶工、趕工局面。
4.督促承包人以工程質(zhì)量、安全促施工進度。在施工過程中,監(jiān)理機構(gòu)督促承包人建立施工進度管理體系,做好生產(chǎn)調(diào)度、施工進度安排與調(diào)整等各項工作,并加強質(zhì)量、安全管理,切實做到以安全施工促工程進展,以工程質(zhì)量促施工進度。
5.施工進度的協(xié)調(diào)。監(jiān)理機構(gòu)通過對施工進度的跟蹤檢查,及早發(fā)現(xiàn)、預(yù)見、提示和協(xié)調(diào)解決影響施工進度的外部條件和干擾因素,盡量避免因承包人之間作業(yè)干擾、圖紙供應(yīng)、施工場地占用、設(shè)備供應(yīng)等對施工進度造成干擾與影響。
6.防范和重視重大自然災(zāi)害對工期造成的影響。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促承包人抓住有利時期加快施工進度,盡量防范和規(guī)避自然災(zāi)害對工期造成的重大影響。作到對災(zāi)害早預(yù)見、早準備,有應(yīng)急預(yù)案和保護措施,以保證工程的順利實施。
(二)施工進度的例會監(jiān)督檢查
為協(xié)調(diào)進度,監(jiān)理工程師應(yīng)建議參建各方實行月、周例會制度。在月(周)例會上,承包人對上月(周)施工進度計劃完成情況進行匯報,對進度提前或拖延原因進行分析,對滯后的項目提出相應(yīng)的趕工措施,并落實在下月(周)計劃中。在月(周)例會上,監(jiān)理單位依據(jù)承包人的匯報和監(jiān)理單位掌握的現(xiàn)場情況,以及當(dāng)前的進度狀況,對存在的問題進行分析,要求承包人提出合理、可行的計劃與實施方案,在例會意見的基礎(chǔ)上加以審批和監(jiān)督實施。
(三)關(guān)鍵路線的控制
在進度計劃實施過程中,控制關(guān)鍵路線的進度,是保證工程按期完成的關(guān)鍵。因此,監(jiān)理機構(gòu)從施工方案、作業(yè)程序、資源投入、外部條件、工作效率等全方位,督促承包人加強關(guān)鍵路線的進度控制。
1.加強監(jiān)督、檢查、預(yù)見預(yù)控管理
對關(guān)鍵路線作業(yè),監(jiān)理機構(gòu)逐月、逐周、逐日檢查施工準備、施工條件和工程進度計劃的實施情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,研究和審核承包人的趕工措施,抓住有利趕工時機,及時糾正進度偏差。
對于關(guān)鍵路線的嚴重拖延,監(jiān)理機構(gòu)及時組織承包人研究趕工措施方案,并向發(fā)包人報告。
2.采用新技術(shù)
采用新技術(shù)、新工藝,是保證工程質(zhì)量、加快進度的有效措施。
(四)施工進度計劃的調(diào)整
1.進度延誤的計劃調(diào)整
計劃調(diào)整的原則是:
(1)日進度的延誤盡量在周計劃內(nèi)調(diào)整,周進度的延誤盡量在下周計劃內(nèi)調(diào)整,月計劃的延誤盡量在下月計劃內(nèi)調(diào)整;一個項目進度的延誤盡量在本項目計劃時間內(nèi)或其自由時差內(nèi)趕工完成,盡量減少對后續(xù)項目尤其是其他承包人承擔(dān)的項目的影響。發(fā)包人確定的進度里程碑計劃不得隨意突破。
(2)計劃的調(diào)整應(yīng)首先保證關(guān)鍵工作、影響投產(chǎn)的項目等按期完成。
(3)計劃調(diào)整應(yīng)首先保證受洪水、降雨等自然條件影響和公路交叉、穿越市鎮(zhèn)、停水期施工等項目按期完成。
(4)計劃調(diào)整應(yīng)選擇合理的施工方案和適度的資源投入增加,使費用增加較少。
(5)計劃調(diào)整應(yīng)從工程建設(shè)全局出發(fā),使后續(xù)工程施工影響小。
2.工期提前的計劃調(diào)整
當(dāng)工程進度進展順利并從項目總體論證有可能提前完工投產(chǎn)并帶來較大效益時,發(fā)包人及時抓住時機,組織有關(guān)方面研究提前完工計劃與措施。
工期提前的計劃調(diào)整的原則是:
(1)工程總體進度能夠提前投產(chǎn),并通過投入產(chǎn)出分析,產(chǎn)生的凈效益較大。
(2)進度計劃的調(diào)整,資金、材料、設(shè)備、圖紙、場地等能夠滿足施工進度要求。
(3)外界自然條件對提前投產(chǎn)不會產(chǎn)生制約。
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