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經(jīng)濟(jì)師考試初級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)輔導(dǎo)講義(18)

第八章　社會主義市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控

一、社會主義國家的經(jīng)濟(jì)職能與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控

(一)社會主義國家的經(jīng)濟(jì)職能

考試內(nèi)容：社會主義國家的經(jīng)濟(jì)職能

社會主義國家的經(jīng)濟(jì)職能包括三個方面：

①對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的職能

②對國有資產(chǎn)管理和營運的職能：其目標(biāo)是實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值

③承擔(dān)社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施和社會公共事業(yè)建設(shè)的職能

社會主義宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控是指社會主義國家從社會整體利益出發(fā)，為實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)總量的基本平衡和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，引導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，對國民經(jīng)濟(jì)總體活動進(jìn)行的總體調(diào)節(jié)和控制。

社會主義宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主體是國家，對象是國民經(jīng)濟(jì)總體活動，并通過對市場的調(diào)控來實現(xiàn)政府對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控時，應(yīng)政企分開，綜觀全局，以實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)綜合平衡為目標(biāo)，以間接調(diào)控為主要管理手段。

(二)社會主義市場經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的必要性

考試內(nèi)容：實行宏觀調(diào)控的必要性(掌握)。

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，宏觀調(diào)控的必要性表現(xiàn)在(多選題)：

①是社會化大生產(chǎn)的客觀要求。

②是生產(chǎn)資料社會主義公有制的要求。

③是社會主義市場經(jīng)濟(jì)合理有效運行的需要。

④是使微觀經(jīng)濟(jì)活動符合宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的需要。

二、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目標(biāo)、方式和手段

(一)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目標(biāo)

考試內(nèi)容：宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目標(biāo)

宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系(是一個目標(biāo)體系)是由宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策、方式和手段組成的。

宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)有(多選題)：

(1)保持經(jīng)濟(jì)總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。這是社會主義宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的基本目標(biāo)。

供求總量的平衡，是保持國民經(jīng)濟(jì)大體按比例發(fā)展的最基本的平衡。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是社會生產(chǎn)一定發(fā)展階段上國民經(jīng)濟(jì)各部門、社會再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、社會各地區(qū)之間的比例、構(gòu)成及相互關(guān)系。

(2)保持經(jīng)濟(jì)適度增長

(3)保持物價總水平的基本穩(wěn)定：社會主義市場經(jīng)濟(jì)的價格機(jī)制以市場調(diào)節(jié)為主，政府對價格間接調(diào)控。

(4)實現(xiàn)充分就業(yè)和收入分配公平

(5)國際收支平衡

(二)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的方式

考試內(nèi)容：國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的方式(掌握)。

宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控有直接調(diào)控和間接調(diào)控兩種方式。

直接調(diào)控就是國家用行政手段和指令性計劃，而不通過市場機(jī)制來進(jìn)行的宏觀調(diào)控。

間接調(diào)控是國家用經(jīng)濟(jì)手段通過市場機(jī)制來實現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控。

兩種宏觀調(diào)控方式相區(qū)別的主要標(biāo)志是國家采取的宏觀調(diào)控手段是否通過市場機(jī)制這一中間環(huán)節(jié)來發(fā)揮作用。

社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，客觀上要求國家的宏觀調(diào)控由直接調(diào)控為主轉(zhuǎn)向間接調(diào)控為主，建立以間接調(diào)控為主的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系。

(三)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的手段

考試內(nèi)容：宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的手段(掌握)

1.計劃手段

在計劃管理中采取指令性計劃和指導(dǎo)性計劃兩種方式。計劃體制改革，就是要從指令性計劃管理為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾笇?dǎo)性的間接計劃管理為主，即國家計劃總體上應(yīng)當(dāng)是指導(dǎo)性的計劃。

2.經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段和經(jīng)濟(jì)杠桿

社會主義宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控以間接調(diào)控為主，就是主要依靠經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行宏觀調(diào)控。

經(jīng)濟(jì)手段是指依據(jù)價值規(guī)律的要求，通過運用與價值形式相關(guān)的各種經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)利益，以達(dá)到宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控目的。

3.法律調(diào)控手段

4.行政調(diào)控手段

發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，應(yīng)以經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段為主。

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