第四節(jié) 《中華人民共和國民用航空法》

1995年10月30日，中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第l6次會議通過了《中華人民共和國民用航空法》。該航空法共分16章214條，自1996年3月1日起實行。 《中華人民共和國民用航空法》是我國第一部規(guī)范民用航空活動的法律，是我國民航發(fā)展歷史的重要里程碑。《中華人民共和國民用航空法》的實施，對維護(hù)國家的領(lǐng)空主權(quán)和民用航空權(quán)利，保障民用航空活動安全和有秩序地進(jìn)行，保護(hù)民用航空活動當(dāng)事人各方的合法權(quán)益，促使民用航空事業(yè)的發(fā)展，起到了重要作用。

根據(jù)航空運輸工具速度快、技術(shù)要求高的特點，《中華人民共和國民用航空法》突出和強(qiáng)化了安全管理的內(nèi)容，用了5章篇幅來規(guī)范安全管理，主要是航空器適航管理制度、民用航空人員執(zhí)照制度、民用機(jī)場使用和管理制度、民用航空運輸企業(yè)許可證制度、飛行管理和飛行保障制度。

《中華人民共和國民用航空法》在規(guī)范民用航空行政管理的同時，注重了民航法律法規(guī)的建立和完善，對保護(hù)航空承運人和旅客、貨物托運人、地面第三人等與民用航空活動有關(guān)的各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，應(yīng)該履行的義務(wù)及違反義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，都做出了明確的規(guī)定。

《中華人民共和國民用航空法》根據(jù)民用航空活動國際性強(qiáng)的特點，妥善處理與有關(guān)國際公約的關(guān)系，使我國的民用航空法律制度與國際通行的法律接軌。

《中華人民共和國民用航空法》以法律形式進(jìn)一步肯定和明確了民航工作的總體要求。其中規(guī)定：公共航空運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)以保證飛行安全和航班正常，提供良好的服務(wù)為準(zhǔn)則，采取有效措施，提高運輸服務(wù)質(zhì)量;公共航空運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)教育和要求本企業(yè)職工嚴(yán)格履行職責(zé)，以文明禮貌、熱情周到的服務(wù)態(tài)度，認(rèn)真做好旅客和貨物運輸?shù)母黜椃?wù)工作。民航工作總體要求的基本內(nèi)涵，通過立法充分體現(xiàn)，對民航干部職工更具鼓舞和鞭策作用，依法貫徹民航工作總體要求，民航廣大干部職工責(zé)任更大，要求也就更高。

練習(xí)題：

一、單項選擇題

1. 《芝加哥公約》最初簽定于( )年。

A.1919

B.1944

C.1945

D.1947

【答案】B

2. 國際民航組織制定的第一個反劫機(jī)公約是( )。

A.《關(guān)于在航空器內(nèi)犯罪和某些其他行為的公約》

B.《制止非法劫持航空器的公約》

C.《制止危害民用航空安全的非法行為的公約》

D.《制止在國際民用機(jī)場發(fā)生的非法暴力行為的協(xié)定書》

【答案】A

二、多項選擇題

1. 下列活動，屬于國際航空運輸協(xié)會(IATA) 的主要活動有( )

A.協(xié)商制定國際航空客貨運價

B.統(tǒng)一國際航空運輸規(guī)章制度

C.開展業(yè)務(wù)代理

D.進(jìn)行勞務(wù)輸出

【答案】ABC

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