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本文為2013年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試金融專業(yè)知識(shí)與實(shí)務(wù)的備考強(qiáng)化必看知識(shí)點(diǎn),希望本文能夠幫助您更好的全面?zhèn)淇?/font>2013年經(jīng)濟(jì)師考試!!
第三節(jié) 通貨緊縮及其治理
一、通貨緊縮的涵義與標(biāo)志
(一)通貨緊縮的涵義
通貨緊縮是指商品和服務(wù)價(jià)格的普遍持續(xù)下跌,表明單位貨幣所代表的商品價(jià)值在增加,貨幣在不斷地升值。
由于引起通貨緊縮的原因不同,通貨緊縮有狹義與廣義之分。
狹義的通貨緊縮是指由于貨幣供應(yīng)量的減少或貨幣供應(yīng)量的增幅滯后于生產(chǎn)的增幅,致使對(duì)商品和勞務(wù)的總需求小于總供給,從而出現(xiàn)物價(jià)總水平的下降。
廣義的通貨緊縮包括貨幣因素外,還包括許多非貨幣因素,如生產(chǎn)能力過(guò)剩,有效需求下降。
判斷某個(gè)時(shí)期的物價(jià)下降的是否是通貨緊縮,一要看通貨膨脹率是否由正變負(fù);二要看這種下降是否持續(xù)了一定的時(shí)限。
關(guān)于通貨緊縮的涵義,我國(guó)目前有三種觀點(diǎn):
一種觀點(diǎn)認(rèn)為,通貨緊縮指物價(jià)的普遍持續(xù)下降;
另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,通貨緊縮是物價(jià)持續(xù)下跌,貨幣供應(yīng)量持續(xù)下降并與經(jīng)濟(jì)衰退伴隨;
第三種觀點(diǎn)認(rèn)為,通貨緊縮是緊急衰退的貨幣表現(xiàn),因而必須具備三個(gè)特征:一是物價(jià)持續(xù)下降,貨幣供應(yīng)量不斷下降;二是有效需求不足,失業(yè)率上升;三是經(jīng)濟(jì)全面衰退。
(二)通貨緊縮的標(biāo)志
通貨緊縮的基本標(biāo)志應(yīng)當(dāng)是一般物價(jià)水平的持續(xù)下降。通貨緊縮的標(biāo)志可以從以下三個(gè)方面把握:
第一, 價(jià)格總水平持續(xù)下降。這是通貨緊縮的基本標(biāo)志。
第二, 貨幣供應(yīng)量持續(xù)下降。
物價(jià)總水平的持續(xù)下跌與貨幣供應(yīng)量(M2)適度增長(zhǎng)并存時(shí)的通貨緊縮的三種情形:
①貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)率長(zhǎng)期滯后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率;
②貨幣供應(yīng)的流動(dòng)性持續(xù)下降,屬于結(jié)構(gòu)性的通貨緊縮;
③現(xiàn)金和存款貨幣的流通速度持續(xù)下降,引起貨幣流量的萎縮,也屬于通貨緊縮。
第三, 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率持續(xù)下降。通貨緊縮雖然不是經(jīng)濟(jì)衰退的唯一原因,但是,通貨緊縮對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的威脅是顯而易見的。
【例題·2011多選題】下列范疇中,屬于通貨緊縮的標(biāo)志有( )持續(xù)下降。
A.價(jià)格總水平
B.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率
C.銀行存款
D.外匯儲(chǔ)備
E.貨幣供應(yīng)量
【答案】ABE
【解析】本題考查通貨緊縮的標(biāo)志。通貨緊縮的標(biāo)志從三個(gè)方面把握:第一,價(jià)格總水平持續(xù)下降;第二,貨幣供應(yīng)量持續(xù)下降;第三,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率持續(xù)下降。
二、通貨緊縮的成因與危害
(一)通貨緊縮的成因
大體有以下幾個(gè)方面的原因。
1.貨幣緊縮;
2.資產(chǎn)泡沫破滅(伴隨經(jīng)濟(jì)衰退);
3.多種結(jié)構(gòu)性因素(導(dǎo)致生產(chǎn)力和供給過(guò)剩,綜合物價(jià)下跌);
4.流動(dòng)性陷阱(處于流動(dòng)性陷阱時(shí),央行增加貨幣供應(yīng)量只能增加公眾手持現(xiàn)金或銀行儲(chǔ)備,無(wú)法降低利率、刺激投資和消費(fèi))。
(二)通貨緊縮的危害
1.加速經(jīng)濟(jì)衰退;
2.導(dǎo)致社會(huì)財(cái)富縮水;
3.分配負(fù)面效應(yīng)顯現(xiàn) (實(shí)際利率升高,債務(wù)人(企業(yè))利息負(fù)擔(dān)加重,經(jīng)營(yíng)困境);
4.可能引發(fā)銀行危機(jī)(債務(wù)人違約)。
【例題·單選題】通貨緊縮有利于( )。
A.債權(quán)人
B.債務(wù)人
C.生產(chǎn)者
D.投資者
【答案】A
【解析】本題考查通貨緊縮有利于債權(quán)人而有損于債務(wù)人。
三、通貨緊縮的治理
(一)治理通貨緊縮的政策主張
1.凱恩斯主義的政策主張
這些政策主要有:
(1)擴(kuò)張性的貨幣政策,即增加貨幣供應(yīng)量,壓低利率,以刺激投資與消費(fèi);
(2)赤字財(cái)政政策,即政府要用舉債的辦法發(fā)展經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大有效需求。
不過(guò),凱恩斯認(rèn)為應(yīng)以 財(cái)政政策為主,以貨幣政策為輔。其理由是貨幣政策有局限性,存在流動(dòng)性陷阱。
2.貨幣主義的政策主張
貨幣主義在猛烈抨擊凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)理論與政策主張的同時(shí),提出了堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)自由主義,反對(duì)國(guó)家干預(yù)和貨幣政策最重要的經(jīng)濟(jì)思想,提出以穩(wěn)定貨幣,反對(duì)通貨膨脹為中心的政策主張:擴(kuò)大購(gòu)買政府債券、降低存款準(zhǔn)備金率等以擴(kuò)大貨幣供應(yīng)量、降低市場(chǎng)利率。
(二)治理通貨緊縮的政策措施
(1)擴(kuò)張性的財(cái)政政策
擴(kuò)張性的財(cái)政政策主要包括減稅和增加財(cái)政支出兩種方法。
(2)擴(kuò)張性的貨幣政策
擴(kuò)張性的貨幣政策有多種方式,如擴(kuò)大中央銀行基礎(chǔ)貨幣的投放、增加對(duì)中小金融機(jī)構(gòu)的再貸款、加大公開市場(chǎng)操作的力度、適當(dāng)下調(diào)利率和存款準(zhǔn)備金等。貨幣政策的重點(diǎn)是:
一是以間接調(diào)控為主;
二是調(diào)控貨幣總量與調(diào)節(jié)貨幣層次相結(jié)合;
三是在需求管理的同時(shí)兼顧供給管理;
四是尋找穩(wěn)定幣值、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和防范金融風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)合點(diǎn)。
(3)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整(解決供需的結(jié)構(gòu)性矛盾)
要治理通貨緊縮,必須對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整來(lái)說(shuō),主要是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)
結(jié)構(gòu)的升級(jí),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),同時(shí)形成新的消費(fèi)熱點(diǎn)。
(4)其它措施
除了以上措施外,對(duì)工資和物價(jià)的管制政策也是治理通貨緊縮的手段之一(如在通縮時(shí)期,制定工資增長(zhǎng)計(jì)劃、限制價(jià)格下降)。
此外,通過(guò)對(duì)股票市場(chǎng)的干預(yù)也可以起到一定的作用,如果股票市場(chǎng)呈現(xiàn)牛市走勢(shì),則有利于形成樂(lè)觀的未來(lái)預(yù)期,同時(shí)股票價(jià)格的上升使居民金融資產(chǎn)的賬面價(jià)值上升,產(chǎn)生財(cái)富增加效應(yīng),也有利于提高居民的邊際消費(fèi)傾向。
【例題· 單選題】(2011真題)關(guān)于治理通貨緊縮的貨幣主義政策主張的說(shuō)法,錯(cuò)誤的是( )。
A.以經(jīng)濟(jì)自由化和反對(duì)政策干預(yù)為思想基礎(chǔ)
B.貨幣政策對(duì)通貨緊縮無(wú)能為力
C.貨幣數(shù)量是經(jīng)濟(jì)中唯一起支配作用的經(jīng)濟(jì)變量
D.擴(kuò)張性財(cái)政政策需要相應(yīng)的貨幣政策配合
【答案】B
【解析】本題考查治理通貨緊縮的貨幣主義政策主張。貨幣主義實(shí)際上是主張通過(guò)擴(kuò)大購(gòu)買政府債券、降低存款準(zhǔn)備金率等手段擴(kuò)大貨幣供應(yīng)量,從而壓低市場(chǎng)利率,配合擴(kuò)張性財(cái)政政策達(dá)到刺激消費(fèi)與投資、振興經(jīng)濟(jì)之目的。因而決不能認(rèn)為貨幣政策對(duì)通貨緊縮無(wú)能為力。
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