初級經(jīng)濟(jì)師考試試題及答案由2011年中國經(jīng)濟(jì)師考試網(wǎng)匯編整理

2011年初級經(jīng)濟(jì)師考試輔導(dǎo)資料：公共財(cái)政與其職能

二、市場失靈與公共財(cái)政

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)社會中，“市場失靈”是財(cái)政存在的前提，從而也決定了財(cái)政的職能范圍。

市場失靈表現(xiàn)在許多方面公共產(chǎn)品

2.外部效應(yīng)經(jīng)濟(jì)師考試

外部效應(yīng)是指私人費(fèi)用與社會費(fèi)用之間或私人收益與社會收益之間的非一致性，其關(guān)鍵是指某個人或經(jīng)濟(jì)組織的行為活動影響了他人或經(jīng)濟(jì)組織，卻沒有為之承擔(dān)應(yīng)有的成本或沒有獲得應(yīng)有的收益。

補(bǔ)：從定義中可看出，外部效應(yīng)分為兩類

(1)正外部效應(yīng)：某個人或經(jīng)濟(jì)組織的行為活動使得其他人或經(jīng)濟(jì)組織受益，但沒有得到相應(yīng)的補(bǔ)償，則稱之為正外部效應(yīng)。對于具有正外部效應(yīng)的物品或服務(wù)，由于得不到合理收益而會出現(xiàn)供應(yīng)短缺，即供不應(yīng)求。

(2)負(fù)外部效應(yīng)：某一個人或經(jīng)濟(jì)組織的行為活動使得其他人或經(jīng)濟(jì)組織受損，但沒有承擔(dān)相應(yīng)成本，則稱之為負(fù)外部效應(yīng)，對于具有負(fù)外部效應(yīng)的物品或服務(wù)，由于無需支付必要的成本，會造成過度生產(chǎn)，出現(xiàn)供過于求。

3.不完全競爭

4.收入分配不公

5.經(jīng)濟(jì)波動與失衡

因此，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)政分配的范圍是以“市場失靈”為標(biāo)準(zhǔn)，是以糾正和解決“市場失靈”這一問題來界定的。

【例題3—04、08年多選】市場失靈主要表現(xiàn)在( )等方面。

A.公共產(chǎn)品的提供 B.外部效應(yīng) 考/易網(wǎng)/

C.充分競爭 D.收入分配不公

E.經(jīng)濟(jì)波動與失衡

【答案】ABDE

【例題4--08年單選】在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)社會中，決定財(cái)政職能范圍的是( )。

A.政府意志 B.價(jià)值觀念

C.市場失靈 D.經(jīng)濟(jì)狀況

【答案】C

(二)財(cái)政的收入分配職能

(介紹含義、社會公平準(zhǔn)則、社會不公平的原因分析、財(cái)政收入分配職能的實(shí)現(xiàn)、財(cái)政收入分配職能的主要內(nèi)容)

1.財(cái)政收入分配職能的含義

收入分配的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)公平分配。公平分配包括經(jīng)濟(jì)公平和社會公平。

經(jīng)濟(jì)公平：市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，平等競爭條件下由等價(jià)交換來實(shí)現(xiàn)。

社會公平：通常是收入差距維持在現(xiàn)階段各階層居民所能接受的范圍內(nèi)。

財(cái)政收入分配職能就是指政府在進(jìn)行財(cái)政分配活動過程中，為了實(shí)現(xiàn)社會公平，而對市場經(jīng)濟(jì)形成的收入分配結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的職能。

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