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第十三章 政府預(yù)算和財(cái)政管理體制
1、政府預(yù)算的職能:反映政府部門活動(dòng)或工作狀況、監(jiān)督政府部門收支運(yùn)作情況、控制政府部門支出
2、政府預(yù)算的原則:完整性原則、統(tǒng)一性原則、真實(shí)性原則、年度性原則、公開(kāi)性原則
3、按預(yù)算編制形式分為:?jiǎn)问筋A(yù)算和復(fù)式預(yù)算;按預(yù)算編制依據(jù)的內(nèi)容和方法分為:增量(基數(shù))預(yù)算和零基預(yù)算;按預(yù)算運(yùn)作時(shí)間長(zhǎng)短分為:年度預(yù)算和多年預(yù)算;按預(yù)算收支平衡狀況分為:平衡預(yù)算和差額預(yù)算;按預(yù)算項(xiàng)目是否直接反映經(jīng)濟(jì)效益分為:投入預(yù)算、績(jī)效預(yù)算和規(guī)劃項(xiàng)目預(yù)算;按預(yù)算管理層級(jí)分為:中央預(yù)算和地方預(yù)算。
4、我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度。我國(guó)財(cái)政改革的目標(biāo)是:構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的公共財(cái)政
5、構(gòu)建我國(guó)公共財(cái)政框架的關(guān)鍵性和基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)是進(jìn)行:以建立部門預(yù)算制度、實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付制度、實(shí)行政府采購(gòu)制度為主要內(nèi)容的政府預(yù)算制度改革
6、我國(guó)公共財(cái)政改革的核心內(nèi)容是:政府預(yù)算制度改革
7、政府預(yù)算制度改革的總體目標(biāo)是:公開(kāi)透明、科學(xué)規(guī)范、廉潔高效、完整統(tǒng)一
8、我國(guó)政府預(yù)算制度改革的主要內(nèi)容是:建立科學(xué)規(guī)范的部門預(yù)算制度、推行國(guó)庫(kù)單一賬戶體系、實(shí)行政府采購(gòu)制|度、建立先進(jìn)完備的預(yù)算技術(shù)保障體系。
9、廣義的財(cái)政管理體制包括:預(yù)算管理體制、稅收管理體制、公共部門財(cái)務(wù)管理體制等
10、政府預(yù)算管理體制是財(cái)政管理體制的中心環(huán)節(jié)
11、政府間財(cái)政收支劃分是財(cái)政管理體制的核心內(nèi)容
12、分稅制財(cái)政管理體制改革的指導(dǎo)思想有:正確處理中央與地方的分配關(guān)系,調(diào)動(dòng)兩個(gè)積極性,促進(jìn)財(cái)政收入的合理增長(zhǎng);合理調(diào)節(jié)地區(qū)間財(cái)力分配;堅(jiān)持統(tǒng)一政策與分級(jí)管理相結(jié)合的原則;堅(jiān)持整體設(shè)計(jì)與逐步推進(jìn)相結(jié)合的原則
13、中央固定收入主要包括:關(guān)稅、海關(guān)代征的消費(fèi)稅和增值稅、消費(fèi)稅、中央企業(yè)所得稅、非銀行金融企業(yè)所得稅、鐵道、各銀行總行、保險(xiǎn)總公司等部門集中繳納的收入(包括營(yíng)業(yè)稅、所得稅、利潤(rùn)和城市維護(hù)建設(shè)稅)、中央企業(yè)|環(huán)球網(wǎng)校提供|上繳利潤(rùn)等收入
14、地方固定收入主要包括:營(yíng)業(yè)稅(不含各銀行總行、鐵道、各保險(xiǎn)公司集中繳納的營(yíng)業(yè)稅)、地方企業(yè)所得稅(不含上述地方銀行和外資銀行及非銀行金融企業(yè)所得稅)、地方企業(yè)上繳利潤(rùn)、個(gè)人所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅(不含鐵道、各銀行總行、各保險(xiǎn)總公司集中繳納的部分)、)房產(chǎn)稅、車船稅、印花稅、屠宰稅、農(nóng)牧業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、耕地占用稅、契稅、國(guó)有土地有償使用收入等。
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