我國財(cái)政政策實(shí)踐

（一）適度從緊（緊縮性）財(cái)政政策——1993-1997年
考試內(nèi)容：了解適度從緊財(cái)政政策的實(shí)施背景及政策的主要內(nèi)容。
1.實(shí)施背景
20世紀(jì)90年代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)了嚴(yán)重的過熱態(tài)勢和通貨膨脹。
2.主要內(nèi)容
注意1994年，按照“統(tǒng)一稅法、公平稅負(fù)、簡化稅制、合理分權(quán)”的指導(dǎo)思想，進(jìn)行稅制改革，建立了以增值稅為主體、消費(fèi)稅和營業(yè)稅為補(bǔ)充的流轉(zhuǎn)稅制度；改變了按企業(yè)所有制形式設(shè)置所得稅的做法，將國有、集體、私營企業(yè)所得稅合并為企業(yè)所得稅，建立了統(tǒng)一的個(gè)人所得稅制；對資源稅等其他稅種進(jìn)行了相應(yīng)的改革和完善。
3.實(shí)施效果（了解）

（二）積極（擴(kuò)張性）財(cái)政政策——1998-2004年
考試內(nèi)容：了解積極財(cái)政政策的實(shí)施背景及政策的主要內(nèi)容
1.實(shí)施背景
1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)有效需求不足和通貨緊縮趨勢等。
2.主要內(nèi)容
（1）增發(fā)長期建設(shè)國債，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
（2）為國有獨(dú)資商業(yè)銀行發(fā)行2700億元特別國債，補(bǔ)充銀行資本金，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，并為充分發(fā)揮貨幣政策作用創(chuàng)造條件
（3）調(diào)整稅收政策，增強(qiáng)稅收調(diào)控功能。
（4）調(diào)整收入分配政策，培育和擴(kuò)大消費(fèi)需求
（5）調(diào)整完善財(cái)政管理體制，加大對中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度
（6）完善非稅收政策，規(guī)范收費(fèi)制度，取消不合理、不合法收費(fèi)項(xiàng)目，減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化投資和消費(fèi)環(huán)境。
3.實(shí)施效果

（三）穩(wěn)?。ㄖ行裕┴?cái)政政策——2005年開始實(shí)施
考試內(nèi)容：掌握穩(wěn)健財(cái)政政策的實(shí)施背景及政策的主要內(nèi)容
1.實(shí)施背景
從2003年下半年后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)外部條件向比較好的方向發(fā)展，但供求結(jié)構(gòu)問題和體制問題日益突出。
2.主要內(nèi)容
控制赤字、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革、增收節(jié)支。
控制赤字。適當(dāng)減少中央財(cái)政赤字，但也不明顯縮小，堅(jiān)持松緊適度，目的在于向社會(huì)傳遞宏觀調(diào)控導(dǎo)向，既要防止通貨膨脹，又要防止通貨緊縮。
調(diào)整結(jié)構(gòu)。調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和國債項(xiàng)目資金投向結(jié)構(gòu)。
推進(jìn)改革。
增收節(jié)支。
3.實(shí)施效果
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，而且促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（四）啟動(dòng)實(shí)施新的積極財(cái)政政策

1.實(shí)施背景：2008年金融危機(jī)

（1）政策實(shí)施的環(huán)境發(fā)生了變化。

（2）政策實(shí)施所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同。

（3）政策內(nèi)容有新變化。

（4）政策調(diào)控的手段多。

2 .主要內(nèi)容

（1） 加大投資力度，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。

（2） 實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅，推進(jìn)稅費(fèi)改革。

（3） 提高低收入群體收入，大力促進(jìn)消費(fèi)需求。

（4） 進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)保障和改善民生。

（5） 大力支持科技創(chuàng)新和節(jié)能減排，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

題目主要考上面內(nèi)容。多選題。

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（責(zé)任編輯：）

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