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貨幣政策
(一)貨幣政策定義
考試內(nèi)容:掌握貨幣政策的定義。
貨幣政策并不等同于金融政策,它只是金融政策的一部分,是一國(guó)金融當(dāng)局制定和執(zhí)行的通過(guò)貨幣量、利率或其他中介指標(biāo)影響宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的手段。一般包括三個(gè)方面的內(nèi)容:①政策目標(biāo);②實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所運(yùn)用的政策工具;③預(yù)期達(dá)到的政策效果。
(二)貨幣政策目標(biāo)
考試內(nèi)容:掌握貨幣政策目標(biāo)的內(nèi)容;熟悉我國(guó)貨幣政策的目標(biāo)及其政策含義。
中央銀行在運(yùn)用貨幣政策進(jìn)行金融宏觀調(diào)控時(shí),主要是通過(guò)調(diào)控貨幣供給來(lái)影響經(jīng)濟(jì)生活的。
貨幣政策目標(biāo)包括:
1.穩(wěn)定物價(jià)。又稱為“穩(wěn)定貨幣”
2.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
3.充分就業(yè)。
4.平衡國(guó)際收支。
《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》規(guī)定,貨幣政策目標(biāo)是保持貨幣幣值穩(wěn)定,并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
(三)貨幣政策工具
考試內(nèi)容:掌握一般性貨幣政策工具;熟悉選擇性貨幣政策工具;了解直接信用控制、間接信用指導(dǎo)的含義。
1.一般性貨幣政策工具
(1)法定存款準(zhǔn)備金率政策
法定存款準(zhǔn)備金率是指存款貨幣銀行按法律規(guī)定存放在中央銀行的存款與其所吸收存款的比率。
若中央銀行采取緊縮政策,提高法定存款準(zhǔn)備金率;若中央銀行采取放松銀根政策,調(diào)低法定存款準(zhǔn)備金率。
缺陷:超額存款準(zhǔn)備金掌控在存款貨幣銀行手中;作用力度強(qiáng);成效較慢,時(shí)滯較長(zhǎng)。
(2)再貼現(xiàn)政策
再貼現(xiàn)是指存款貨幣銀行持客戶貼現(xiàn)的商業(yè)票據(jù)向中央銀行請(qǐng)求貼現(xiàn),以取得中央銀行的支持。
若中央銀行采取緊縮政策,提高再貼現(xiàn)率;若中央銀行采取放松銀根政策,調(diào)低再貼現(xiàn)率。
與存款準(zhǔn)備金率工具相比,再貼現(xiàn)工具的彈性相對(duì)要大一些、作用力度相對(duì)要緩和一些。但貼現(xiàn)政策的主動(dòng)權(quán)卻操縱在商業(yè)銀行手中。因此中央銀行的再貼現(xiàn)政策能否獲得預(yù)期效果,還取決于商業(yè)銀行是否采取主動(dòng)配合的態(tài)度。
(3)公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)
中央銀行在證券市場(chǎng)上公開買賣債券的業(yè)務(wù)活動(dòng)。
公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)是比較靈活的金融調(diào)控工具。與法定存款準(zhǔn)備金率政策相比較,公開市場(chǎng)操作更具有彈性;與再貼現(xiàn)政策相比較,公開市場(chǎng)操作的主動(dòng)權(quán)完全掌握在中央銀行手中。
若中央銀行采取緊縮政策,賣出債券;若中央銀行采取放松銀根政策,買入債券。
法定存款準(zhǔn)備金率政策: 緊縮貨幣政策,提高存款準(zhǔn)備率;擴(kuò)張貨幣政策,調(diào)低存款準(zhǔn)備率
再貼現(xiàn)政策: 緊縮貨幣政策,提高再貼現(xiàn)率;擴(kuò)張貨幣政策,調(diào)低再貼現(xiàn)率
公開市場(chǎng)業(yè)務(wù):緊縮貨幣政策,賣出債券;擴(kuò)張貨幣政策,買入債券
2.選擇性貨幣政策工具
消費(fèi)者信用控制——中央銀行對(duì)不動(dòng)產(chǎn)以外的各種耐用消費(fèi)品的銷售融資予以控制
證券市場(chǎng)信用控制——目的在于抑制過(guò)度投機(jī)。
3.直接信用控制
直接信用控制是指中央銀行以行政命令或其他方式,從質(zhì)和量?jī)蓚€(gè)方面,直接對(duì)金融機(jī)構(gòu)尤其是存款貨幣銀行的信用活動(dòng)進(jìn)行控制。
手段:利率最高限、信用配額、流動(dòng)比率和直接干預(yù)等。其中規(guī)定存貸款最高利率限制,是最常使用的直接信用管制工具。
4.間接信用指導(dǎo):即中央銀行通過(guò)道義勸告、窗口指導(dǎo)等辦法間接影響商業(yè)銀行的信用創(chuàng)造。
間接信用指導(dǎo):靈活,但要起作用,必須是中央銀行在金融體系中有較高的地位,并擁有控制信用的足夠的法律權(quán)利和手段。
(四)貨幣政策的中介目標(biāo)
考試內(nèi)容:熟悉各種貨幣政策中介目標(biāo)。
貨幣政策工具——中介目標(biāo)——政策目標(biāo)
貨幣政策目標(biāo)一經(jīng)確定,中央銀行按照可控性、可測(cè)性和相關(guān)性的三大原則選擇中介目標(biāo)。
貨幣政策中介目標(biāo)的變量指標(biāo):
1.利率
作為貨幣政策中間目標(biāo)的利率,通常是指短期的市場(chǎng)利率。
2.貨幣供應(yīng)量
從1996年開始,中國(guó)人民銀行正式將貨幣供應(yīng)量定為貨幣政策的中間目標(biāo)。
3.超額準(zhǔn)備金或基礎(chǔ)貨幣。
4.通貨膨脹率。
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