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確定工資水平的實(shí)際因素

在工資談判的過程中,工資水平存在一個(gè)上限和下限。實(shí)際工資水平將在此上、下限之間變動(dòng)。雇主對勞動(dòng)力需要的迫切程度(反映勞動(dòng)力需求)、勞動(dòng)者需要通過就業(yè)掙取工資來滿足生活需要的迫切程度(反映勞動(dòng)力供給)以及談判雙方的力量對比(反映供求關(guān)系)將共同決定實(shí)際工資水平的上限和下限。在任何討價(jià)還價(jià)的場合下,雇主所能支付的最高工資水平可以大致估算出來,它取決于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、競爭能力和由于勞動(dòng)力費(fèi)用增長而使企業(yè)進(jìn)行貿(mào)易活動(dòng)所要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。雇主必須支付的最低工資水平同樣可以估算,它取決于勞動(dòng)者對于降低生活標(biāo)準(zhǔn)的承受能力;在有工會的情況下,還取決于工會談判力量的大小或工會對雇主壓低工資的抵制能力的大小。
在現(xiàn)實(shí)生活中,影響工資水平確定的因素可歸納為以下三個(gè)方面:

1.勞動(dòng)者個(gè)人及其家庭所需的生活費(fèi)用

勞動(dòng)者所獲得的工資收入必須能夠維持勞動(dòng)者個(gè)人及其家庭成員的基本生活需要,這一點(diǎn)已被世界各國普遍認(rèn)可。不過,生活工資一般是針對全勤、滿時(shí)的工作而言,經(jīng)受季節(jié)性失業(yè)或沒有全勤的勞動(dòng)者并不包括在內(nèi)。此外,生活工資一般是按家庭平均人口計(jì)算的,對于超過國家平均人口的大家庭,有些國家是采用單獨(dú)的子女費(fèi)用補(bǔ)貼的辦法來彌補(bǔ)生活工資的不足的。當(dāng)然,由于國與國之間的生活標(biāo)準(zhǔn)和消費(fèi)習(xí)慣不同,各國的生活工資所包括的內(nèi)容及其水平高低穸有所不同。不過,隨著經(jīng)濟(jì)的增長,生活工資所反映的內(nèi)容必然會越來越豐富。

2.同工同酬的原則

在確定工資水平時(shí)要注意處于不同行業(yè)、部門或職業(yè)中的勞動(dòng)者的工資水平的對比關(guān)系要符合同工同酬的原則。對于完成同等價(jià)值工作的勞動(dòng)者應(yīng)支付同等水平的工資,這一原則應(yīng)貫徹于不同行業(yè)、部門,不同的民族、種族,不同性別的勞動(dòng)者之間。然而在實(shí)際生活中,要做到這一點(diǎn)仍有許多障礙:在利潤水平或工資支付能力不同的部門之間,干相同技術(shù)水平工作的勞動(dòng)者實(shí)際上很難拿到相同的工資;在存在流動(dòng)壁壘的情況下,處于人員短缺部門的勞動(dòng)者與處于人員過剩部門的勞動(dòng)者也往往很難實(shí)現(xiàn)同工同酬;各部門、各單位中是否存在工會以及工會的組織程度、集體談判力量的強(qiáng)弱不同,也同樣有可能使工資水平的確定偏離同工同酬?duì)顟B(tài)。正是因?yàn)檫@些實(shí)際困難,同工同酬原則往往只能在同一部門或單位內(nèi)部得到較好的貫徹。

3.企業(yè)的工資支付能力

部門或企業(yè)的工資支付能力也是決定一個(gè)部門或企業(yè)工資水平的一個(gè)主要因素。即使是在同一國家或者地區(qū),不同的部門或企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)實(shí)力也常常存在很大差別。有些企業(yè)可以支付的工資水平比低效率的競爭者可能高出20%甚至50%。當(dāng)然,如果企業(yè)已擁有其所需要的勞動(dòng)力,高效率的企業(yè)并不真的將工資水平定在如此高的標(biāo)準(zhǔn)上,他們通常支付與低效率同類企業(yè)差不多相同或稍高一些的工資。如果一些企業(yè)能夠而且自愿支付比國內(nèi)或地區(qū)內(nèi)流行的標(biāo)準(zhǔn)更高的工資,它們完全可以這樣做,只要它們發(fā)現(xiàn)這樣做對它們是有利的。但是若用非市場手段來強(qiáng)迫高效率企業(yè)支付高工資則會阻礙企業(yè)的發(fā)展。

在競爭性經(jīng)濟(jì)中,如果產(chǎn)品需要是穩(wěn)定的,那么決定一個(gè)部門或企業(yè)的工資支付能力的主要因素是該部門或企業(yè)的生產(chǎn)率。對大多數(shù)企業(yè)而言,生產(chǎn)率的提高直接體現(xiàn)在利潤率的提高上,但即便是高利潤企業(yè),也有個(gè)合理分配利潤的問題。在所有利潤中,除必須扣除固定資產(chǎn)折舊、投資資本利息之外,還必須提留用于企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的必要儲備,而不能全部用于增發(fā)工資,否則企業(yè)就會失去進(jìn)一步提高工資的能力。

在人口過多、存在嚴(yán)重失業(yè)的國家,有時(shí)會有這樣一種觀點(diǎn)：一些效益最差的企業(yè)只能支付很低的工資,國家出于提供就業(yè)機(jī)會的需要,應(yīng)允許那些企業(yè)以這樣低的工資水平雇傭工人。這種觀點(diǎn)常受到批評,批評者認(rèn)為,過低的工資將使勞動(dòng)者處于貧困艱難之中,他們的勞動(dòng)生產(chǎn)率將停滯在低水平上。針對這種情況,一個(gè)可以被廣為接受的原則是,如果一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)效益低下,以至于不能按接近國家一般標(biāo)準(zhǔn)支付工資,如果這個(gè)企業(yè)支付如此低的工資,以至于使勞動(dòng)者及其家庭無法滿足基本生活需要,身體健康受到影響,那么,這個(gè)企業(yè)就失去了存在的必要,應(yīng)任其倒閉。

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