五、我國的國際收支不均衡及其調(diào)節(jié)

在20世紀80年代以來，我國的國際收支除了在80年代中期的3年和1992年出現(xiàn)過逆差以外，其余年份均為順差;而且在順差當中，多數(shù)年份都是經(jīng)常項目收支和資本項目收支同時順差，即“雙順差”。我國的國際收支出現(xiàn)順差，一方面與我國改革開放的進程相適應(yīng)，是改革開放的成果，另一方面也在很大程度上是西方發(fā)達國家進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、將勞動密集型的制造業(yè)通過加工貿(mào)易的機制轉(zhuǎn)移到我國的結(jié)果。

持續(xù)多年的國際收支順差給我國的外匯儲備管理、貨幣供給與貨幣政策、實體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等帶來了諸多挑戰(zhàn)，同時也使我國面臨日益增大的國際壓力。在這種情況下，我國也對國際收支順差采取了一些調(diào)節(jié)政策和措施，包括：①逐步放寬和取消經(jīng)常項目卞的外匯管制。1 994年實現(xiàn)人民幣經(jīng)常項目有條件可兌換;1996年12月1日，正式接受國際貨幣基金協(xié)定第八條款，實現(xiàn)人民幣經(jīng)常項目可兌換。②逐步放寬資本項目下的外匯管制。在實施我國企業(yè)“走出去”的戰(zhàn)略框槊下，放寬對企業(yè)對外直接投資的外匯管制;推出QDII制度，允許國內(nèi)機構(gòu)和居民的部分外匯通過符合條件的機構(gòu)對外進行證券投資。③降低對出口的激勵范圍和力度，改變外貿(mào)增長方式，調(diào)整外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)。④優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，限制高耗能、重污染、附加值低的直接投資流人。⑤對國外投機性的熱錢流入采取密切監(jiān)控的高壓政策。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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