本文主要介紹2012年初級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識(shí)第八章經(jīng)濟(jì)全球化與我國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外開放中經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家的挑戰(zhàn)與機(jī)遇的歸納筆記，希望本文能夠幫助您更好的全面了解2012年經(jīng)濟(jì)師考試的相關(guān)重點(diǎn)!!

二、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)規(guī)則制度的趨同、認(rèn)同過(guò)程，而國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定權(quán)和解釋權(quán)被操縱或利用于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家。

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家是經(jīng)濟(jì)全球化的最大受益者。發(fā)展中國(guó)家作為這些規(guī)則的被動(dòng)接收者往往處于不利地位。

發(fā)展中國(guó)家唯有不斷熟悉規(guī)則，合理利用規(guī)則，積極參與規(guī)則的制定，揚(yáng)長(zhǎng)避短，趨利避害，才能促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)全球化使發(fā)展中國(guó)家在存在發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也將面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

1.貿(mào)易全球化在一定程度上促進(jìn)了發(fā)展中國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易的增長(zhǎng)，對(duì)發(fā)展中國(guó)家資源配置優(yōu)化和規(guī)模經(jīng)濟(jì)形成起了一定的促進(jìn)作用。日益完善的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則也使發(fā)展中國(guó)家得到一定的規(guī)則上的優(yōu)惠，有利于促迸發(fā)展中國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展。但貿(mào)易全球化使發(fā)展中國(guó)家曾經(jīng)普遍實(shí)施的進(jìn)口替代戰(zhàn)略所需要的保護(hù)政策(關(guān)稅或非關(guān)稅政策)日益受到國(guó)際規(guī)則的制約，出口導(dǎo)向戰(zhàn)略也會(huì)因競(jìng)爭(zhēng)更加激烈和受國(guó)際貿(mào)易新規(guī)則限制而加大了實(shí)施的難度，

外國(guó)商品的大量進(jìn)入會(huì)影響發(fā)展中國(guó)家生產(chǎn)能力的發(fā)揮和就業(yè)的穩(wěn)定性，可能帶來(lái)的經(jīng)常賬戶長(zhǎng)期不平衡也會(huì)影響一些發(fā)展中國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性，甚至對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)產(chǎn)生或多或少的侵蝕。

2.生產(chǎn)全球化使發(fā)展中國(guó)家有可能通過(guò)跨國(guó)公司產(chǎn)生的“溢出效應(yīng)”促進(jìn)本國(guó)生產(chǎn)力水平的提升。但在生產(chǎn)全球化的過(guò)程中，居于主導(dǎo)地位的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家從自身利益考慮所進(jìn)行的全球布局，極可能對(duì)一些發(fā)展中國(guó)家的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，尤其是對(duì)生態(tài)環(huán)境、資源合理利用等造成危害。

3.金融全球化有利于發(fā)展中國(guó)家更便捷地獲取外資以彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資金的不足，有利于借鑒經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的金融管理經(jīng)驗(yàn)以提高管理水平和經(jīng)營(yíng)效率。但金融全球化也進(jìn)一步增強(qiáng)了發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依附性，金融全球化發(fā)展過(guò)程中形成的巨額游資仍對(duì)各國(guó)資本市場(chǎng)構(gòu)成一定的沖擊力，特別是對(duì)發(fā)展中國(guó)家金融市場(chǎng)構(gòu)成威脅，加大了金融風(fēng)險(xiǎn)，甚至可能最終危及一些發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全。

一、經(jīng)濟(jì)全球化的概念

“經(jīng)濟(jì)全球化”這個(gè)詞,最早是1985年由T.萊維提出的,但至今沒(méi)有一個(gè)公認(rèn)的定義。從一般經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上理解,經(jīng)濟(jì)全球化是指生產(chǎn)要素跨越國(guó)界,在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng),各國(guó)、各地區(qū)相互融合成整體的歷史過(guò)程。從生產(chǎn)力運(yùn)動(dòng)和發(fā)展的角度分析,經(jīng)濟(jì)全球化一方面指在世界范圍內(nèi)各國(guó)、各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相互交織、相互影響、相互融合成統(tǒng)一整體,即形成“全球統(tǒng)一市場(chǎng)”;另一方面表示在世界范圍內(nèi)建立規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為的全球規(guī)則,并以此為基礎(chǔ)建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全球機(jī)制。在這個(gè)過(guò)程中,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)—統(tǒng)天下,生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)、優(yōu)化配置。因此,經(jīng)濟(jì)全球化是人類文明和社會(huì)進(jìn)步的結(jié)果。同時(shí),它又是一種新的國(guó)際關(guān)系體制,包括了生產(chǎn)、金融和科技三個(gè)方面的全球化。三者之間,生產(chǎn)發(fā)展決定金融和技術(shù)的發(fā)展,金融和科技的發(fā)展又對(duì)生產(chǎn)發(fā)展產(chǎn)生巨大的反作用。經(jīng)濟(jì)全球化的形成與發(fā)展是漸進(jìn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果,是全球化的基礎(chǔ)和核心組成部分。

理解經(jīng)濟(jì)全球化應(yīng)該弄清經(jīng)濟(jì)全球化與地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的區(qū)別。地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的主體是主權(quán)國(guó)家;國(guó)家與國(guó)家之間通過(guò)談判來(lái)實(shí)現(xiàn)成本和收益的公平分配。經(jīng)濟(jì)全球化則不同,主體由國(guó)家變成個(gè)人和企業(yè),個(gè)人和企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)實(shí)現(xiàn)成本和收益的分配。在這個(gè)過(guò)程中,是不存在談判機(jī)制的。國(guó)際社會(huì)中主權(quán)國(guó)家的談判只是為個(gè)人和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。由于個(gè)人和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力量的不均衡,國(guó)家和國(guó)家之間必定存在財(cái)富分配的不均等。雖然分配不均,各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系卻日益密切,相互依賴、相互滲透的程度不斷加深。這也就是經(jīng)濟(jì)全球化的總體特征。

二、經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)

經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)化大生產(chǎn)的必然趨勢(shì),它標(biāo)志著先進(jìn)的生產(chǎn)方式,是未來(lái)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我們可以從四個(gè)方面來(lái)分析。首先,全球資源可以得到最有效、最合理的優(yōu)化配置。全球范圍內(nèi)有效的分工協(xié)作可以產(chǎn)生新的巨大生產(chǎn)力,而且資源的合理配置使全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展成為可能。其次,全公司的生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)得到最優(yōu)化的配置,從而可以開發(fā)最先進(jìn)的產(chǎn)品,獲得最經(jīng)濟(jì)的成本和最貼近的市場(chǎng),從而具有最大的競(jìng)爭(zhēng)力。再次,一個(gè)人可以在全球范圍內(nèi)接受教育和信息,在全球范圍內(nèi)競(jìng)爭(zhēng),從而可以最大限度地開發(fā)自己的潛能。同時(shí),通過(guò)全球范圍內(nèi)的選擇和實(shí)踐檢驗(yàn),人們的才能可以得到充分的自我實(shí)現(xiàn)。最后,不論是為了滿足物質(zhì)生活需求還是精神文化需求,人們有機(jī)會(huì)獲得來(lái)自全球的最先進(jìn)最廉價(jià)的,同時(shí)還是最切合自己個(gè)性需要的消費(fèi)。

由此可見,經(jīng)濟(jì)全球化不僅是空間先進(jìn)方式,而且開辟了人類更先進(jìn)的生產(chǎn)方式的道路。就經(jīng)濟(jì)全球化本質(zhì)而言,它就是世界范圍內(nèi)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化,主張?jiān)谑澜绶秶鷥?nèi)最大限度地減少政府的干預(yù),充分發(fā)揮價(jià)格和利潤(rùn)在市場(chǎng)中的作用,建立一種完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)模式,而全球經(jīng)濟(jì)通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這只“看不見的手”,使各種生產(chǎn)要素或資源在世界范圍內(nèi)自由流動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素或資源在世界范圍內(nèi)的最優(yōu)配置。

從另一個(gè)角度分析,經(jīng)濟(jì)全球化可說(shuō)是一場(chǎng)以發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo)、跨國(guó)公司為主要?jiǎng)恿Φ氖澜绶秶鷥?nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這一次產(chǎn)業(yè)調(diào)整,不但反映到一些產(chǎn)業(yè)的整體轉(zhuǎn)移,更重要的是同一產(chǎn)業(yè)的一部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大體上采取兩種形式。一是發(fā)達(dá)國(guó)家之間通過(guò)跨國(guó)公司之間的相互交叉投資、企業(yè)兼并,在更大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模基礎(chǔ)上配置資源,開拓市場(chǎng),更新技術(shù),從而實(shí)現(xiàn)了發(fā)達(dá)國(guó)家間的投資和資金密集型產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。這一過(guò)程主要開始于20世紀(jì)80年代,那時(shí)所有的外國(guó)投資的95%都是從發(fā)達(dá)國(guó)家流出,然后又由它們吸引整個(gè)75%的投資。交叉投資和兼并的結(jié)果,形成了許多諸如電訊、汽車等國(guó)際化程度很高的產(chǎn)業(yè),形成了你中有我、我中有你的局面。第二種形式是發(fā)達(dá)國(guó)家把勞動(dòng)和資源密集型的產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,特別是把這些產(chǎn)業(yè)、尤其是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的勞動(dòng)密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。這一轉(zhuǎn)移開始于20世紀(jì)80年代,90年代愈演愈烈,導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家在全球吸引外資總量的比例由80年代的25%逐漸上升,1996年就已經(jīng)達(dá)到37%。

三、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家的負(fù)面影響

經(jīng)濟(jì)全球化以全球經(jīng)濟(jì)最大化為目標(biāo);而各國(guó)的經(jīng)濟(jì)努力,包括對(duì)全球化目標(biāo)的認(rèn)同,歸根到底是以國(guó)家利益最大化為宗旨的。在現(xiàn)行的國(guó)際秩序下,發(fā)達(dá)國(guó)家從經(jīng)濟(jì)全球化中受益的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于發(fā)展中國(guó)家。它們憑借技術(shù)和資本優(yōu)勢(shì),以跨國(guó)公司為工具,在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中實(shí)施資源在全球范圍的不公平分配,致使南北差距繼續(xù)拉大。當(dāng)今世界貧富之間出現(xiàn)了前所未有的懸殊:最富有人口的人均收入是最貧窮人口人均收入的74倍,大大高于1960年的30倍。一份來(lái)自聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署的報(bào)告則顯示,1998年,占世界人口20%的富人消費(fèi)全球產(chǎn)品和服務(wù)的86%,包括58%的能源總量、84%的紙張、45%的肉類和水產(chǎn)品,他們擁有74%的全球電話、87%的汽車。與此形成鮮明對(duì)比的是,世界最窮的20%的人口僅消費(fèi)全球產(chǎn)品和服務(wù)的1。3%、肉類和水產(chǎn)品的5%。雖然自20世紀(jì)80年代以來(lái)亞洲部分地區(qū)消費(fèi)有顯著增加,非洲的消費(fèi)卻減少了20%。

綜合起來(lái),是以下幾方面的因素使發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化中受到不利影響,拉大了貧富差距:

(一)從國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全角度看,發(fā)展中國(guó)家面臨巨大的金融風(fēng)險(xiǎn)

發(fā)展中國(guó)家要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化,不在金融領(lǐng)域?qū)嵭虚_放是不行的。但是,金融業(yè)最難管理,在發(fā)展中國(guó)家尤其如此。第一,發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,易受沖擊;第二,發(fā)展中國(guó)家立法不全,有利投機(jī);第三,發(fā)展中國(guó)家執(zhí)法不嚴(yán),有空子可鉆。另一方面,金融業(yè)是世界上發(fā)展最快的行業(yè)。首先,金融業(yè)的增長(zhǎng)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于貿(mào)易、投資和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率;第二,金融交易量大而且創(chuàng)新快。當(dāng)前世界金融交易量達(dá)到每天1.5萬(wàn)億美元左右。金融衍生工具日新月異,品種已達(dá)上百個(gè)。人們大多對(duì)其性質(zhì)、功能認(rèn)識(shí)模糊。發(fā)展中國(guó)家缺乏一套成熟有效的規(guī)則來(lái)規(guī)劃和管理金融業(yè)的發(fā)展。

簡(jiǎn)而言之,由于市場(chǎng)發(fā)育和宏觀調(diào)控機(jī)制不完善,如果金融市場(chǎng)在金融監(jiān)管制度不健全的條件下開放,發(fā)展中國(guó)家必將面臨金融風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)大。正如保羅·肯尼迪指出:“當(dāng)今的全球性金融和通訊革命比以前更加廣泛深入,將造成不穩(wěn)定,破壞國(guó)家間關(guān)系。現(xiàn)在很難說(shuō)我們更加復(fù)雜的政府控制是否能夠應(yīng)付金融動(dòng)蕩的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生于每天24小時(shí)電子計(jì)算機(jī)化的交易,而交易額已超過(guò)大多數(shù)國(guó)家的國(guó)民生產(chǎn)總額”。也就是說(shuō),在經(jīng)濟(jì)全球化和現(xiàn)代通訊技術(shù)極為發(fā)達(dá)的情況下,資金的可交易性大大增強(qiáng),國(guó)際資本根據(jù)利率變化調(diào)整資金流向也更容易。發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的利差導(dǎo)致國(guó)際資本流入發(fā)展中國(guó)家,但是一有任何細(xì)微變動(dòng),這些資本就可能在一夜之間撤離,造成這些國(guó)家的支付困難,從而出現(xiàn)金融危機(jī)。目前世界上存在高達(dá)1.5萬(wàn)億短期資本。它們借助現(xiàn)代通訊技術(shù)到處投機(jī)造市:嚴(yán)重威脅著發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全。

(二)從經(jīng)濟(jì)全球化的游戲規(guī)則看,發(fā)展中國(guó)家不得不承受非公平待遇

毋庸置疑,現(xiàn)存的國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則主要是由發(fā)達(dá)國(guó)家和其控制的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織制定的,多數(shù)沒(méi)有考慮到發(fā)展中國(guó)家的利益,有的還是在發(fā)展中國(guó)家缺席的時(shí)候制定的。往往某種產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)則是在發(fā)展中國(guó)家還沒(méi)有充分發(fā)展此產(chǎn)業(yè)的時(shí)候就制定出來(lái)了,如信息技術(shù)產(chǎn)

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