初級經(jīng)濟(jì)師考試試題及答案由2011年中國經(jīng)濟(jì)師考試網(wǎng)匯編整理

2011年初級經(jīng)濟(jì)師考試輔導(dǎo)資料：公共財(cái)政與其職能

2.社會公平的準(zhǔn)則

第一，保證生存權(quán)準(zhǔn)則

保證生存權(quán)是人們最基本的權(quán)利。因此保證每個(gè)人都有基本的生存資料是社會公平意識形態(tài)的重要內(nèi)容。

第二，效率優(yōu)先，兼顧公平的準(zhǔn)則。 www .kaoyee .com

效率優(yōu)先，兼顧公平是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下社會公平分配的一個(gè)重要職能準(zhǔn)則。效率市場的分配格局是社會公平的基礎(chǔ)。

第三，共同富裕準(zhǔn)則。

共同富裕是人們長期向往的目標(biāo)，也是社會意識形態(tài)的主要內(nèi)容，必然成為社會公平分配的重要準(zhǔn)則。

社會公平就要考慮以上三個(gè)準(zhǔn)則，并做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

3 、社會不公平的原因分析

第一，生產(chǎn)要素占有狀況的不公平(歷史的原因)

對于市場經(jīng)濟(jì)體制國家，社會不公平首先來自市場經(jīng)濟(jì)初始條件的不公平，而市場機(jī)制本身無法改變初始條件。

第二，制度不完善(制度建設(shè)的原因)

第三，個(gè)人及家庭狀況的不同(個(gè)人自己的原因)

4.財(cái)政收入分配職能的實(shí)現(xiàn)

(1)財(cái)政的收入分配范圍。

財(cái)政的收入分配范圍也就是社會公平的實(shí)施范圍。

社會公平的實(shí)施范圍包括三個(gè)方面

一是在效率的基礎(chǔ)上盡可能改善初始條件的不公平;

二是完善市場機(jī)制，盡可能創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境;

三是在個(gè)人偏好方面進(jìn)行適當(dāng)?shù)母深A(yù)。

(2)財(cái)政的收入分配方式

實(shí)施社會公平主要有以下三個(gè)方面

首先，在組織財(cái)政收入時(shí)要考慮社會公平。

其次，在安排財(cái)政支出時(shí)要考慮社會公平。

一是在提供社會公共勞務(wù)時(shí)要考慮社會公平;

二是要構(gòu)建效率市場的制度體系;

三是要不斷改善市場機(jī)制初始條件的不平等狀況。

再次，要實(shí)行社會保險(xiǎn)，以利于社會公平的切實(shí)實(shí)現(xiàn)。

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