運輸企業(yè)資產(chǎn)評估的概述

一、資產(chǎn)評估的概念、組成要素和特點(重點)

(一)資產(chǎn)評估的概念

2004年2月25日財政部發(fā)布并于2004年5月1日起施行的《資產(chǎn)評估準則——基本準則》指出，資產(chǎn)評估是“依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準則，對評估對象在評估基準日特定目的下的價值進行分析、估算并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程”。

(二)資產(chǎn)評估的組成要素

資產(chǎn)評估的基本組成要素是由以下內(nèi)容組成：

一是評估主體，即從事資產(chǎn)評估的機構(gòu)和人員，他們是資產(chǎn)評估工作的主導者。

二是評估客體，即被評估的資產(chǎn)，它是資產(chǎn)評估的具體對象，也稱為評估對象。

三是評估依據(jù)，也就是資產(chǎn)評估工作所遵循的法律、法規(guī)、經(jīng)濟行為文件、重大合同協(xié)議以及取費標準和其他參考依據(jù)。

四是評估目的，即資產(chǎn)業(yè)務(wù)引發(fā)的經(jīng)濟行為對資產(chǎn)評估結(jié)果的要求，或資產(chǎn)評估結(jié)果的具體用途。它直接或問接地決定和制約資產(chǎn)評估的條件，以及價值類型的選擇。

五是評估原則，即資產(chǎn)評估的行為規(guī)范，是調(diào)節(jié)評估當事人各方關(guān)系、處理評估業(yè)務(wù)的行為準則。

六是評估程序，即資產(chǎn)評估工作從開始準備到最后結(jié)束的工作順序。

七是評估價值類型，即對評估價值質(zhì)的規(guī)定，它對資產(chǎn)評估參數(shù)的選擇具有約束性。

八是評估方法，即資產(chǎn)評估所運用的特定技術(shù)，是分析和判斷資產(chǎn)評估價值的手段和途徑。

九是資產(chǎn)評估假設(shè)，即資產(chǎn)評估得以進行的前提條件的假定說明等。

十是資產(chǎn)評估基準日，即資產(chǎn)評估的時間基準。以上基本要素構(gòu)成了資產(chǎn)評估活動的有機整體。

(三)資產(chǎn)評估的特點

1.動態(tài)性。主要表現(xiàn)在：評估不僅要考慮現(xiàn)有資產(chǎn)的目前價值，而且還要考慮其在未來可能實現(xiàn)的預期效益;在評估中考慮資產(chǎn)效益的同時，必須考慮效益的時間價值;不僅在經(jīng)營者取得資產(chǎn)時進行評估，必要時還可以在經(jīng)營進程中和終止時進行資產(chǎn)評估。

2.市場性。資產(chǎn)評估是適應(yīng)市場經(jīng)濟需要和要求而產(chǎn)生的專業(yè)中介服務(wù)活動，其基本目標就是根據(jù)資產(chǎn)業(yè)務(wù)的不同性質(zhì)，通過模擬市場對資產(chǎn)價值做出經(jīng)得起市場檢驗的判斷和報告。

3.公正性。公正性是指資產(chǎn)評估行為服務(wù)于資產(chǎn)業(yè)務(wù)的需要，而不是服務(wù)于資產(chǎn)業(yè)務(wù)當事人的任何一方的需要。資產(chǎn)評估是站在獨立客觀的立場上對資產(chǎn)的價值發(fā)表專家的意見。

4.咨詢性。首先，從事資產(chǎn)評估服務(wù)的應(yīng)是一批不同類型的專家及專業(yè)人上并形成專業(yè)化分工，使得評估活動專家化和專業(yè)化;其次，評估人員對資產(chǎn)價值的估計判斷都是建立在專業(yè)技術(shù)知識和經(jīng)驗的基礎(chǔ)之上;再次，盡管資產(chǎn)評估是一些專家行為，評估結(jié)果是一種專家意見。但足，資產(chǎn)評估結(jié)論是為資產(chǎn)業(yè)務(wù)提供專業(yè)化估價意見，該意見本身并無強制執(zhí)行的效力，從性質(zhì)上講，屬于咨詢而不是定價。

5.可靠性。資產(chǎn)評估結(jié)論應(yīng)有充分的數(shù)據(jù)、材料、文件分析，評估的結(jié)論能站得住腳。

6.綜合性。資產(chǎn)評估是一種多學科、多種方法和多種經(jīng)驗綜合運用的工作過程。對一項資產(chǎn)進行評估，不僅要了解其自然屬性、功能效用，而且要了解其社會屬性、權(quán)利歸屬，要了解外界各種相關(guān)因素，預測未來經(jīng)濟效益的可能狀況。另外，評估方法要科學，一般要同時采用數(shù)種方法，也就是說，評估方法要求綜合性。

經(jīng)典例題：資產(chǎn)評估的定義是：依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準則，對評估對象在( )特定目的下的價值進行分析、估算并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程。

A.資產(chǎn)補償 B.財產(chǎn)分析 C.資產(chǎn)更新 D.評估基準日

【答案】D

【答案解析】考核對資產(chǎn)評估定義的掌握。

二、資產(chǎn)及其分類

(一)資產(chǎn)的特點

資產(chǎn)是一個具有多角度、多層面的概念，既有經(jīng)濟學中的資產(chǎn)概念，也有其他學科的資產(chǎn)概念，評估人員應(yīng)明確作為評估對象的資產(chǎn)的確切含義。經(jīng)濟學中的資產(chǎn)是泛指特定經(jīng)濟主體擁有或控制的，能夠給特定經(jīng)濟主體帶來經(jīng)濟利益的經(jīng)濟資源。也有將其表述為特定經(jīng)濟主體擁有或控制的，具有內(nèi)在經(jīng)濟價值的實物和無形的權(quán)利。

會計學中的資產(chǎn)是指過去的交易或事項形成并由企業(yè)擁有或控制的資源，該資源預期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益。會計學中的資產(chǎn)不但有定義而且有確認標準，只有同時滿足定義和確認標準條件的才能成為會計資產(chǎn)：而且會計資產(chǎn)主要指的是企業(yè)中的資產(chǎn)，這是資產(chǎn)評估對象中的重要組成部分，但資產(chǎn)評估對象或資產(chǎn)評估中的資產(chǎn)只有定義約束，沒有確認標準，而且也并不完全局限于企業(yè)中的資產(chǎn)。

資產(chǎn)評估中的資產(chǎn)或作為資產(chǎn)評估對象的資產(chǎn)，其內(nèi)涵更接近于經(jīng)濟學中的資產(chǎn)，即特定權(quán)利主體擁有或控制的并能給特定權(quán)利主體帶來未來經(jīng)濟利益的經(jīng)濟資源。而外延則包括了具有內(nèi)在經(jīng)濟價值，以及市場交換價值的所有實物和無形的權(quán)利。

資產(chǎn)具有以下基本特征：

(1)資產(chǎn)必須是經(jīng)濟主體擁有或者控制的。

(2)資產(chǎn)是能夠給經(jīng)濟主體帶來經(jīng)濟利益的資源，即可望給經(jīng)濟主體帶來現(xiàn)金流入的資源。

(3)資產(chǎn)必須能以貨幣計量。也就是說資產(chǎn)價值能夠運用貨幣進行計量，否則就不能作為資產(chǎn)確認。

(二)運輸企業(yè)資產(chǎn)的分類

1.按資產(chǎn)存在形態(tài)分類，可以分為有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。

2.按資產(chǎn)構(gòu)成和是否具有綜合獲利能力分類，可以分為單項資產(chǎn)和整體資產(chǎn)。

3.按資產(chǎn)能否獨立存在分類，可以分為可確指的資產(chǎn)和不可確指的資產(chǎn)。

4.按資產(chǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營過程的關(guān)系分類，可以分為經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)。

5.按現(xiàn)行企業(yè)會計制度及其資產(chǎn)的流動性分類，可以分為流動資產(chǎn)、長期性投資資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。

經(jīng)典例題：運輸企業(yè)資產(chǎn)評估的對象按資產(chǎn)構(gòu)成和是否具有綜合獲利能力分類，可以分為( )。

A. 有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)

B.單項資產(chǎn)和整體資產(chǎn)

C. 可確指的資產(chǎn)和不可確指的資產(chǎn)

D. 經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)

【答案】B

【答案解析】考查對運輸企業(yè)資產(chǎn)的分類的掌握。按資產(chǎn)構(gòu)成和是否具有綜合獲利能力分類，運輸企業(yè)資產(chǎn)評估的對象可以分為單項資產(chǎn)和整體資產(chǎn)。

三、運輸企業(yè)資產(chǎn)評估的目的(重點)

(一)資產(chǎn)評估的一般目的

資產(chǎn)評估的一般目的或資產(chǎn)評估的基本目標是由資產(chǎn)評估的性質(zhì)及其基本功能決定的。資產(chǎn)評估作為一種專業(yè)人士對特定時點及特定條件約束下資產(chǎn)價值的估計和判斷的社會中介活動，它一經(jīng)產(chǎn)生就具有了為委托人以及資產(chǎn)交易當事人提供合理的資產(chǎn)價值咨詢意見的功能。不論是資產(chǎn)評估的委托人，或是與資產(chǎn)交易有關(guān)的當事人，他們所需要的無非是評估師對資產(chǎn)在一定時間及一定條件約束下資產(chǎn)公允價值的判斷。如果我們暫且不考慮資產(chǎn)交易或引起資產(chǎn)評估的特殊需求，資產(chǎn)評估所要實現(xiàn)的一般目的只能是資產(chǎn)在評估時點的公允價值。

(二)資產(chǎn)評估的特定目的

資產(chǎn)評估是為資產(chǎn)業(yè)務(wù)服務(wù)的，具體資產(chǎn)業(yè)務(wù)對評估結(jié)果用途的具體要求稱為資產(chǎn)評估的特定目的。

資產(chǎn)評估特定目的是由引起資產(chǎn)評估的特定經(jīng)濟行為(資產(chǎn)業(yè)務(wù))所決定的，它對評估結(jié)果的性質(zhì)、價值類型等有重要的影響。資產(chǎn)評估特定目的不僅是某項具體資產(chǎn)評估活動的起點，同時它又是資產(chǎn)評估活動所要達到的目標。資產(chǎn)評估特定目的貫穿著資產(chǎn)評估的全過程，影響著評估人員對評估對象的界定、資產(chǎn)價值類型的選擇，等等。它是評估人員在進行具體資產(chǎn)評估時必須首先明確的基本事項。

(三)運輸企業(yè)資產(chǎn)評估目的具體內(nèi)容(難點)

運輸企業(yè)資產(chǎn)評估的目的，概括起來說是為了正確反映資產(chǎn)價值量及其變動，保證資產(chǎn)損耗能夠得到及時地足額的補償，以維護資產(chǎn)所有者和企業(yè)的合法權(quán)益，實現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化配置和管理。

資產(chǎn)評估的目的主要有：

1.資產(chǎn)保全

(1)企業(yè)資產(chǎn)補償。運輸企業(yè)資產(chǎn)正常耗費主要通過成本補償，而耗費量計算的準確與否，關(guān)系到資產(chǎn)保全能否實現(xiàn)。目前，會計是采用歷史成本對資產(chǎn)計價，若物價穩(wěn)定則能夠滿足資產(chǎn)保全需要;但在通貨膨脹或通貨緊縮的條件下，按歷史成本計算的折舊額就不能滿足資本保全的目的。為此，當歷史成本嚴重背離資產(chǎn)保全需要時，就應(yīng)對資產(chǎn)進行評估，重新建立會計基礎(chǔ)，所以資產(chǎn)評估是資產(chǎn)保全的主要環(huán)節(jié)。

(2)財產(chǎn)的保險與賠償。在財產(chǎn)保險中，保險價值是決定保險費和保險危險實際發(fā)生后的賠償費的依據(jù)。按法律規(guī)定，保險價值一般應(yīng)與市價一致。為了保證對資產(chǎn)投保損失予以合理、足額的賠償，需對財產(chǎn)評估其價格，以便保險公司據(jù)以承保，并當發(fā)生事故造成財產(chǎn)損失時，保險公司才能合理地予以賠償。

2.產(chǎn)權(quán)變動

(1)單項資產(chǎn)的買賣

由于買賣雙方對資產(chǎn)交易價格的期望不同，就需要評估人員對被交易的資產(chǎn)作評估，以評估的價值作為買賣雙方成交的底價。

(2)企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動

一是合資、合作經(jīng)營企業(yè)或企業(yè)聯(lián)營。聯(lián)合各方若投入非現(xiàn)金，如投資為機器設(shè)備、技術(shù)、商標等，均需對資產(chǎn)的價格進行確認，以便確定各方的權(quán)益。

二是企業(yè)合并、兼并和分設(shè)。企業(yè)合并組成新的企業(yè)法人，合并前需對資產(chǎn)評估，這樣才能合理地確定它們在新設(shè)立企業(yè)法人中的權(quán)益;企業(yè)兼并必須對被兼并企業(yè)的資產(chǎn)作評估，有時也需要對兼并企業(yè)作資產(chǎn)評估;企業(yè)分設(shè)，或向社會發(fā)行部分股票或是分設(shè)企業(yè)出售，都需要對其資產(chǎn)進行評估。

三是發(fā)行股票。對股票的收益率及其風險作評估。一般投資者是根據(jù)評估結(jié)果做出是否承購股票的判斷。

四是企業(yè)出售。不僅要評估企業(yè)資產(chǎn)，而且需要對其負債及所有者權(quán)益做出評估，以便能夠合理地確定轉(zhuǎn)讓價格。

五是企業(yè)租賃。不僅要評估企業(yè)資產(chǎn)的重置成本和投資的因素，而且還應(yīng)評估租期稅后利潤，這樣才能正確處理出租人與承租人之間的財產(chǎn)關(guān)系。

3.融資業(yè)務(wù)

(1)抵押貸款。企業(yè)為了向銀行貸款，往往被要求以一定的財產(chǎn)，一般以不動產(chǎn)作抵押物。而貸款成功的可能性取決于對抵押物評估的準確性。

(2)典當。典當以動產(chǎn)作為抵押，而典當者、貸放者均期望對典當?shù)膭赢a(chǎn)做出合理的評估。

(3)租賃。無論租金的計算是以不變價格、當年價格為基礎(chǔ)，或是每年收費按物價指數(shù)調(diào)整，均應(yīng)當對租賃資產(chǎn)進行評估。準確的評估是簽訂租賃合同的重要條件。當然，若修訂租約也需要對租賃資產(chǎn)進行評估。

(4)資產(chǎn)納稅。稅收計算的正確與否，既關(guān)系到國家的財政收入能否保證。又關(guān)系到納稅人的稅收負擔是否合理。房產(chǎn)稅、土地使用稅、資源稅等都是以財產(chǎn)本身作為課征對象，從而需要對財產(chǎn)進行評估。上述是運輸企業(yè)資產(chǎn)評估的主要目的。其他像土地開發(fā)經(jīng)營、房地產(chǎn)經(jīng)營、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等均需要評估。

經(jīng)典例題：通常把資產(chǎn)業(yè)務(wù)對評估結(jié)果用途的具體要求稱為資產(chǎn)評估的( )。

A.經(jīng)營目的 B。特定目的 C.增值目的 D。優(yōu)化目的

【答案】B

【答案解析】考查對資產(chǎn)評估特定目的的把握。資產(chǎn)評估是為資產(chǎn)業(yè)務(wù)服務(wù)的，具體資產(chǎn)業(yè)務(wù)對評估結(jié)果用途的具體要求稱為資產(chǎn)評估的特定目的。

四、運輸企業(yè)資產(chǎn)評估的原則(重點)

資產(chǎn)評估的原則是指調(diào)節(jié)資產(chǎn)占用單位、資產(chǎn)評估人員以及資產(chǎn)業(yè)務(wù)有關(guān)權(quán)益各方在資產(chǎn)評估中的相互關(guān)系、規(guī)范評估行為的業(yè)務(wù)準則。資產(chǎn)評估的原則可以分為一般原則和技術(shù)原則。

(一)一般原則

1.真實性原則。真實性原則要求資產(chǎn)評估的當事人應(yīng)當以真實的資料、文件和數(shù)據(jù)，本著認真負責的態(tài)度對資產(chǎn)進行評估;最后得出的結(jié)論應(yīng)當能夠反映真實情況。資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)企業(yè)的會計報表、統(tǒng)計報表、財務(wù)目錄及各種相關(guān)臺賬記錄等資料，對企業(yè)的資產(chǎn)情況、債權(quán)債務(wù)情況及經(jīng)營情況，進行全面的清查與審核;對企業(yè)資產(chǎn)進行嚴格的產(chǎn)權(quán)界定，同時還需要就與資產(chǎn)評估有關(guān)的方面進行社會調(diào)查，以便對企業(yè)未來經(jīng)濟效益做出準確的預測。在評估過程中，評估機構(gòu)應(yīng)當對待評估資產(chǎn)的賬目、賬卡等與其他資料進行核對，必須占有與被評估資產(chǎn)有關(guān)的全部信息資料。要了解待評估的國家資產(chǎn)使用單位的獨立法人證明，國有資產(chǎn)管理部門批準評估的立項通知書、資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、計量單位、數(shù)量、購置時間、折舊年限、同類資產(chǎn)的物價變動等;另外還要根據(jù)委托書所列資產(chǎn)的范圍逐項進行實地盤點，核查賬目是否一致?？傊u估人必須盡職盡力，通過各種手段確保評估結(jié)果的真實性。資產(chǎn)評估人應(yīng)當對其資產(chǎn)評估報告的真實性承擔法律責任。

2.科學性原則。即企業(yè)資產(chǎn)評估應(yīng)當嚴格按照評估目的、評估程序以及事先設(shè)計的評估方案進行，不能任意偏離或者變更;同時應(yīng)當以企業(yè)提供的相關(guān)數(shù)據(jù)、文件、資料等作為評估的客觀依據(jù)，不能以主觀判斷代替客觀評估行為。另外，評估者在評估過程中應(yīng)當盡可能地排除自己主觀上的偏見，更不能憑一孔之見預設(shè)結(jié)論，影響評估的真實性。

3.可行性原則?？尚行栽瓌t要求資產(chǎn)評估當事人尤其是資產(chǎn)評估機構(gòu)方在資產(chǎn)評估過程中，應(yīng)當采取科學可行的評估方法、評估手段、評估方案等，以保證資產(chǎn)評估能夠得以順利完成。資產(chǎn)評估人應(yīng)當根據(jù)委托方提供的數(shù)據(jù)、資料以及委托方資產(chǎn)的實際情況，制定科學可行的評估方案，力求評估方案、方法等符合實際情況，得出符合資產(chǎn)真實狀況的結(jié)果。

5.評估時點原則。資產(chǎn)的價值會隨著市場條件的變化而不斷改變，資產(chǎn)評估的評估時點原則要求資產(chǎn)評估必須有評估基準日，而且評估值就是評估基準日的資產(chǎn)價值。

五、運輸企業(yè)資產(chǎn)評估的職能(重點)

運輸企業(yè)資產(chǎn)評估職能是指資產(chǎn)評估行為自身所具有的職責與效能。一般來說，資產(chǎn)評估具有評值、公證、界定和優(yōu)化職能。

(一)評值功能

資產(chǎn)的價值一般總是處于變化狀態(tài)，若按資產(chǎn)的歷史成本核算，就會影響資產(chǎn)業(yè)務(wù)有關(guān)各方的利益。在通貨膨脹時期，仍按歷史成本計算折舊就不能補償固定資產(chǎn)的損失，即車輛、飛機、設(shè)備退役時，就無財力更新。資產(chǎn)評估就能提供一種完全與資產(chǎn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)、符合資產(chǎn)業(yè)務(wù)性質(zhì)的價值尺度，對資產(chǎn)的實際現(xiàn)時價值進行量化的評定和估算，合理確定其貨幣表現(xiàn)，這是資產(chǎn)評估最基本的職能。

(二)公證職能

運輸業(yè)資產(chǎn)評估的結(jié)果應(yīng)當具有真實性、公平性和合法性的效力。資產(chǎn)評估只要嚴格地執(zhí)行國家有關(guān)的政策、法律和規(guī)章，實事求是，對資產(chǎn)進行嚴密地科學地分析、計算，就可以實現(xiàn)評估的真實性。資產(chǎn)評估機構(gòu)本身是獨立的、中立的機構(gòu)，它不傾向于任何當事人，其組織本身就可保證評估的公平性。資產(chǎn)評估機構(gòu)在法律上要對評估結(jié)果負有責任，所以其評估結(jié)果本身就應(yīng)具有合法的效力。

(三)界定功能

運輸企業(yè)資產(chǎn)評估應(yīng)具有界定資產(chǎn)持有者各方對其擁有的資產(chǎn)份額及其價值量的作用。資產(chǎn)評估就要求正確地確定資產(chǎn)業(yè)務(wù)各有關(guān)主體的合法權(quán)益，要求正確測定各有關(guān)主體的產(chǎn)權(quán)邊界，正確地劃分各方的經(jīng)濟利益。

(四)優(yōu)化職能

優(yōu)化職能是指企業(yè)資產(chǎn)評估時，能利用最優(yōu)原則進行替代。產(chǎn)配置和流動，促使企業(yè)選擇最優(yōu)的資產(chǎn)業(yè)務(wù)途徑。

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（責任編輯：xy）

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