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經(jīng)濟(jì)師考試初級人力資源專業(yè)與實務(wù)預(yù)習(xí)：工作時間與休息休假(上)

第十五章 勞動標(biāo)準(zhǔn)與工資福利

學(xué)習(xí)目標(biāo)：

測查應(yīng)試人員是否理解國家收入分配、工資支付、最低工資制度、工作時間、休息休假、女職工和未成年工特殊保護(hù)、福利等方面的有關(guān)法律規(guī)定。

第一節(jié) 工作時間與休息休假

勞動標(biāo)準(zhǔn)是指以定量或定性形式對勞動條件最低標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范。我國現(xiàn)行的勞動標(biāo)準(zhǔn)以法定勞動標(biāo)準(zhǔn)為主，是國家強制性標(biāo)準(zhǔn)，主要包括工時、休息休假、工資等方面的法律、法規(guī)規(guī)定。

一、工時制度

勞動者的工作權(quán)和休息權(quán)是憲法規(guī)定的基本權(quán)利。我國憲法第四十三條規(guī)定:“中華人民共和國勞動者有休息的權(quán)利。國家發(fā)展勞動者休息和休養(yǎng)的設(shè)施，規(guī)定職工的工作時間和休假制度”《勞動法》根據(jù)憲法的這一規(guī)定，對勞動者的工作權(quán)和休息權(quán)作了具體規(guī)定。

(一)工作時間和休息時間的概念

工作時間是勞動者根據(jù)法律的規(guī)定，在用人單位中用于完成本職工作的時間。工作時間的主要表現(xiàn)形式是工作日。工作日是指法律規(guī)定的勞動者在一晝夜內(nèi)的工作時間長度，是以日為計算單位的工作時間。工作時間包括日工作時間(即一晝夜內(nèi)職工進(jìn)行工作的時間數(shù))和周工作時間(即一周內(nèi)工作的時間數(shù))。

休息時間，是勞動者根據(jù)法律規(guī)定，在企業(yè)事業(yè)單位、機關(guān)團(tuán)體以及其他組織任職期間內(nèi)，不必從事生產(chǎn)和工作而自行支配的時間。休假時間，又稱法定節(jié)假日，是由國家法律、法規(guī)統(tǒng)一規(guī)定的用以開展紀(jì)念、慶?；顒拥男菹r間。

根據(jù)國家規(guī)定，勞動者一般每周工作5日，休息2日。國家機關(guān)、事業(yè)單位實行統(tǒng)一的工作時間，星期六和星期日為周休息日，企業(yè)和不能實行國家規(guī)定的統(tǒng)一工作時間的事業(yè)單位，可以根據(jù)實際情況靈活安排周休息日。但用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動者每周至少休息1日。

(二)工時制度的內(nèi)容

l.標(biāo)準(zhǔn)工時制度

標(biāo)準(zhǔn)工時是法律規(guī)定的國家機關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位在正常情況下普遍實行的工作日，即勞動者每日工作時間8小時，每周工作時間40小時。

2.不定時工作制

不定時工作制，是指對不能實行定時工作日的勞動者所實行的工作日制度。它適用于那些因工作職責(zé)范圍和工作條件不受標(biāo)準(zhǔn)工作時間限制的工作。如外勤工作人員、專用汽車司機、鐵路、水運、郵電等企業(yè)的部分職工。一些因工作無法按時計算和無必要按時計算的人員，如職業(yè)作家、律師、推銷人員、出租汽車司機、森林巡查人員以及某些勤雜人員等，也適用不定時工作制。企業(yè)實行不定時工作制，必須經(jīng)勞動行政部門審批。

3.綜合計算工時工作制

綜合計算工時工作制，即分別以周、月、季、年等為周期，綜合計算勞動者的工作時間，但其平均日工作時間和平均周工作時間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間基本相同的工時制度。它通常適用于從事受技術(shù)條件和自然條件限制的季節(jié)性或特殊性工作的勞動者。企業(yè)實行綜合計算工時工作制，同樣必須經(jīng)勞動行政部門審批。

4.制度工作時間的計算

依據(jù)原勞動和社會保障部2008年頒布的《關(guān)于職工全年月平均工作時間和工資折算問題的通知》，職工全年月平均制度工作天數(shù)的折算辦法是:

年工作日:365天～104天(休息日) — 11天(法定節(jié)假日)= 250天;

季工作日:250天÷4季二62.5天/季;

月工作日:250天÷12月=20.83天/月;

工作小時數(shù)的計算:以月、季、年的工作日乘以每日的8小時。

5.延長工作時間

延長工作時間，是指勞動者每個工作日的工作時數(shù)和每周的工作天數(shù)超過法律、行政法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)工作的時間。勞動者在公休假日或法定節(jié)日期間根據(jù)單位的要求從事勞動，稱為加班;勞動者在標(biāo)準(zhǔn)工作日時數(shù)以外繼續(xù)從事勞動或工作的叫加點。

(1)延長工作時間的限制?！秳趧臃ā返?1條規(guī)定:“用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后可以延長工作時間，一般每日不得超過1小時;因特殊原因需要延長工作時間的，在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過3小時，但是每月不得超過36小時。”延長工作時間必須經(jīng)過一定的手續(xù)，符合一定的條件，并且還必須把延長工作時間的長度限定在國家規(guī)定的范圍以內(nèi)。

延長工作時間的限制條件是:①企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要。指企業(yè)接到緊急生產(chǎn)任務(wù)，如果不能如期完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，勢必影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和職工的收人。在些情形下，可以延長工作時間;②必須與工會協(xié)商。指企業(yè)決定延長工作時間，應(yīng)當(dāng)把延長工作時間的理由、人數(shù)、時間長短等向工會說明，以征得工會的同意;③必須與勞動者協(xié)商。企業(yè)只有在勞動者自愿的情況下才可以延長工作時間;④延長工作時間的長度必須合法。指企業(yè)延長工作時間必須符合勞動法律法規(guī)的規(guī)定。即每日不得超過1小時;因特殊原因需要延長工作時間的，在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過3小時，但是每月不得超過36小時。

(2)特殊情況下的延長工作時間。《勞動法》第42條規(guī)定，有下列情形之一的，延長工作時間是允許的:①發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者因其他原因，威脅勞動者生命健康和財產(chǎn)安全，需要緊急處理的;②生產(chǎn)設(shè)備、交通運輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障，影響生產(chǎn)和公眾利益，必須及時搶修的;③法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

二、休假制度

(一)法定節(jié)假日

《勞動法》第四十條規(guī)定:“‘用人單位在下列節(jié)日期間應(yīng)當(dāng)依法安排勞動者休假:①元旦;②春節(jié);③國際勞動節(jié);④國慶節(jié);⑤法律、法規(guī)規(guī)定的其他休假節(jié)日。”

根據(jù)2007年12月14日第二次修訂的《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》規(guī)定，法定節(jié)假日包括:

1.全體公民放假的節(jié)日

(1)新年，放假1天(1月1日);

(2)春節(jié)，放假3天(農(nóng)歷除夕、正月初一、初二);

(3)清明節(jié)，放假1天(農(nóng)歷清明當(dāng)日);

(4)勞動節(jié)，放假1天(5月1日);

(5)端午節(jié)，放假1天(農(nóng)歷端午當(dāng)日);

(6)中秋節(jié)，放假l天(農(nóng)歷中秋當(dāng)日);

(7)國慶節(jié)，放假3天(10月1日、2日、3日)。

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