【案例】
某實行監(jiān)理的工程項目業(yè)主分別與甲、乙施工單位簽訂了土建施工合同和設備安裝合同,土建施工合同約定:管理費為人材機費之和的 10%,利潤為人材機費用與管理費之和的 6%,規(guī)費和稅金(營業(yè)稅)為人材機費用與管理費和利潤之和的 9.8%,合同工期為 100 天。設備安裝合同約定:管理費和利潤均以人工費為基礎,其費率分別為 55%、45%。規(guī)費和稅金(營業(yè)稅)為人材機費用與管理費和利潤之和的 9.8%,合同工期 20 天。
土建施工合同與設備安裝合同均約定:人工工日單價為 80 元/工日,窩工補償按 70%計,機械臺班單價按 500 元/臺班,閑置補償按 80%計。
甲乙施工單位編制了施工進度計劃,獲得建立工程師的批準,如圖 4.1 所示。
該工程實施過程中發(fā)生如下事件:
事件1:基礎工程A 工作施工完畢組織驗槽時,發(fā)現(xiàn)基坑實際土質與業(yè)主提供的工程地質資料不符,為此,設計單位修改加大了基礎埋深,該基礎加深處理使甲施工單位增加用工50 個工日,增加機械10 個臺班,A 工作時間延長3 天,甲施工單位及時向監(jiān)理機構提出費用索賠和工期索賠。
事件2:設備基礎D 工作的預埋件施工完畢后,甲施工單位報監(jiān)理工程師進行隱蔽工程驗收,監(jiān)理工程未按合同約定的時限到現(xiàn)場驗收,也未通知甲施工單位推遲驗收事件,在此情況下,甲施工單位進行了隱蔽工序的施工,業(yè)主代表得知該情況后要求施工單位剝露重新檢驗,檢驗發(fā)現(xiàn)預埋件尺寸不足,位置偏差過大,不符合設計要求。該重新檢驗導致甲施工單位增加人工30 工日,材料費1.2 萬元,D 工作時間延長2 天,甲施工單位及時向監(jiān)理機構提供了費用索賠和工期索賠。
事件3:設備安裝S 工作開始后,乙施工單位發(fā)現(xiàn)的業(yè)主采購的設備配件A 缺失,業(yè)主要求乙施工單位自行采購缺失配件A。經(jīng)監(jiān)理機構協(xié)商,乙施工單位答應購買,為此,乙施工單位發(fā)
生材料費2.5 萬元,人工費0.5 萬元,S 工作時間延長2 天。乙施工單位向監(jiān)理機構提出費用索賠和工期延長2 天的索賠,向甲施工單位提出受事件1 和事件2 影響工期延長5 天的索賠。
事件4:設備安裝過程中,由于配件A 不合格,導致安裝設備故障和調試設備損壞,使S 工作延長施工工期6 天,窩工24 個工日。增加安裝、調試設備修理費1.6 萬元。并影響了甲施工單位后續(xù)工作的開工時間,造成甲施工單位窩工36 個工日,機械閑置6 個臺班。為此,甲施工單位
分別向監(jiān)理機構和乙施工單位及時提出了費用和工期索賠。
【問題】
1.分別指出事件1-4 中甲施工單位和乙施工單位的費用索賠和工期索賠是否成立?并分別說明理由。
2.事件2 中,業(yè)主代表的做法是否妥當?說明理由。
3.事件1-4 發(fā)生后,圖4.1 中E 工作和G 工作實際開始工作時間分別為第幾天?說明理由。
4.計算業(yè)主應補償甲、乙施工單位的費用分別為多少元??膳鷾恃娱L的工期分別為多少天?
(計算結果保留兩位小數(shù))
【答案】
1、事件1 中,甲施工單位向業(yè)主提出費用索賠和工期索賠均成立。
理由:基坑土質與業(yè)主提供的工程地質資料不符,屬于業(yè)主應該承擔的風險范圍,且A 工作為關鍵工作。
2、事件2 中,甲施工單位向業(yè)主提出費用索賠和工期索賠不成立。
理由:按照合同約定,無論發(fā)包人或監(jiān)理人是否檢驗,承包人覆蓋工程隱蔽部位后,發(fā)包人或監(jiān)理人對質量有疑問的,可要求承包人對已覆蓋的部位進行鉆孔探測或揭開重新檢查,承包人應遵照執(zhí)行,并在檢查后重新覆蓋恢復原狀。經(jīng)檢查證明工程質量不符合合同要求的,由此增加的費用和(或)延誤的工期由承包人承擔。
3、(1)事件3 中,乙施工單位向業(yè)主費用索賠成立,工期索賠成立。
理由:S 工作發(fā)生延誤是因為業(yè)主采購的設備配件缺失造成,屬于業(yè)主原因,造成費用和工期損失應由業(yè)主負擔。
【如果是甲單位提出工期索賠,則答案如下:S 工作發(fā)生延誤雖然是因為業(yè)主采購的設備配件缺失造成,屬于業(yè)主原因,安裝單位推遲工期,但A 工作推遲后,S 工作是已經(jīng)不是關鍵工作,其總時差為3 天,本事件延遲2 天,未超過其總時差,所以不能提出工期索賠。】
(2)乙施工單位向甲施工單位提出的索賠不成立。
理由:甲、乙沒有直接的合同關系,所以乙施工單位不能向甲施工單位索賠。
4、事件4 中,甲施工單位向業(yè)主提出費用和工期索賠成立。向乙施工單位提出費用和工期索賠不成立。
理由:乙施工單位安裝設備故障和調試設備損壞,給甲施工單位造成了費用和工期的增加,乙施工單位應當承擔的責任,但是由于甲、乙施工單位沒有合同關系,甲施工單位與業(yè)主有直接合同關系,故甲施工單位可以向業(yè)主提出費用和工期索賠,而不能向乙施工單位提出費用和工期索賠。
問題2:
業(yè)主代表的做法不妥當。根據(jù)相關規(guī)定,已經(jīng)聘請了監(jiān)理機構的項目,在建設工程監(jiān)理工作范圍內,建設單位與施工單位之間涉及施工合同的聯(lián)系活動,應通過工程監(jiān)理機構進行。
問題3:
事件1—4 發(fā)生后,實際工期為108 天,其中E 為關鍵工作,所以E 的開始時間為第79 天(第78 天末)。由于A 工作延長3 天,D 工作延長2 天,所以G 工作的最早第81 天(第80 天末)開始。
問題4:
業(yè)主應補償甲施工單位的費用=[(人工費(清工50×80+窩工36×80×70%) +機械費(臺班
10×500+閑置6×500×80%)]×管理費(1+10%)×利潤(1+6%)×規(guī)費稅金(1+9.8%)= 22297.15元
業(yè)主應補償乙施工單位的費用=[2.5+0.5×(1+55%+45%)]×(1+9.8%)×10000-(甲窩工36×80×70%+甲閑置6×500×80%)×管理費(1+10%)×利潤(1+6%)×規(guī)費稅金(1+9.8%)=33924.00元
業(yè)主可批準甲施工單位的順延工期=8 天
業(yè)主可批準乙施工單位的順延工期=2 天
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