第一題

某工程，建設(shè)單位通過招標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位。工程實施過程中發(fā)生下列事件：

事件1：在監(jiān)理招標(biāo)文件中，列出的監(jiān)理目標(biāo)控制工作如下：

投資控制：①組織協(xié)調(diào)設(shè)計方案優(yōu)化;②處理費用索賠;③審查工程概算;④處理工程價款變更;⑤進行工程計量。

進度控制：①審查施工進度計劃;②主持召開進度協(xié)調(diào)會;③跟蹤檢查施工進度;④檢查工程投入物的質(zhì)量;⑤審批工程延期。

質(zhì)量控制：①審查分包單位資質(zhì);②原材料見證取樣;⑧確定設(shè)計質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);④審查施工組織設(shè)計;⑤審核工程結(jié)算書。

事件2：監(jiān)理合同簽訂后，總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表負責(zé)如下工作：①主持編制項目監(jiān)理規(guī)劃;②審批項目監(jiān)理實施細則;③審查和處理工程變更;④調(diào)解合同爭議;⑤調(diào)換不稱職監(jiān)理人員。

事件3：該項目監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容包括：①工程項目概況;②監(jiān)理工作范圍;③監(jiān)理單位的經(jīng)營目標(biāo);④監(jiān)理工作依據(jù);⑤項目監(jiān)理機構(gòu)人員崗位職責(zé);⑥監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù);⑦監(jiān)理工作方法及措施;⑧監(jiān)理工作制度;⑨監(jiān)理工作程序;⑩工程項目實施的組織;監(jiān)理設(shè)施;施工單位需配合監(jiān)理工作的事宜。

事件4：在第一次工地會議上，項目監(jiān)理機構(gòu)將項目監(jiān)理規(guī)劃報送建設(shè)單位，會后，結(jié)合工程開工條件和建設(shè)單位的準(zhǔn)備情況，又將項目監(jiān)理規(guī)劃修改后直接報送建設(shè)單位。

事件5：專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視時發(fā)現(xiàn)，施工人員正在處理地下障礙物。經(jīng)認定，該障礙物確屬地下文物，項目監(jiān)理機構(gòu)及時采取措施并按有關(guān)程序進行了處理。

問題：

1.指出事件1中所列監(jiān)理目標(biāo)控制工作中的不妥之處，說明理由。

2.指出事件2中的不妥之處，說明理由。

3.指出事件3中項目監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容中的不妥之處。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，寫出該項目監(jiān)理規(guī)劃還應(yīng)包括哪些內(nèi)容。

4.指出事件4中的不妥之處，說明理由。

5.寫出項目監(jiān)理機構(gòu)處理事件5的程序。

答 案

1.

投資控制中1 不妥。理由：是屬于質(zhì)量控制的內(nèi)容

進度控制中 4不妥。理由：是屬于質(zhì)量控制的內(nèi)容。

質(zhì)量控制中5不妥。理由：屬于投資控制內(nèi)容。

2.

1)主持編制項目監(jiān)理規(guī)劃不能委托監(jiān)理工程師代表負責(zé)，應(yīng)由總監(jiān)負責(zé)

2)審查和處理工程變更不能委托監(jiān)理工程師代表負責(zé)，由總監(jiān)負責(zé)。

3. 事件3中不妥之處有：所列的第6監(jiān)理的權(quán)利和義務(wù)，第10工程項目的實施組織，第12 施工單位配合監(jiān)理工作事宜，以及監(jiān)理工作內(nèi)容，監(jiān)理機構(gòu)組織形式，項目監(jiān)理機構(gòu)人員配備計劃。

4. 項目監(jiān)理規(guī)劃修改后不能直接報送建設(shè)單位。理由：監(jiān)理規(guī)劃編寫完成后必須要進行審核并經(jīng)負責(zé)人簽字認可。

5. 遇到地下文物 ：先通知施工單位保護現(xiàn)場，及時通知建設(shè)單位，并報文物管理部門。

第二題

某實施監(jiān)理的工程，建設(shè)單位與甲施工單位簽訂施工合同，約定的承包范圍包括A、B、C、D、E五個子項目，其中，子項目A包括拆除廢棄建筑物和新建工程兩部分，拆除廢棄建筑物分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的乙施工單位。

工程實施過程中發(fā)生下列事件：

事件1：由于拆除廢棄建筑物的危險性較大，乙施工單位編制了專項施工方案，并組織召開了有甲施工單位與項目監(jiān)理機構(gòu)相關(guān)人員參加的專家論證會。會后，乙施工單位將該施工方案送交項目監(jiān)理機構(gòu)，要求總監(jiān)理工程師審批?？偙O(jiān)理工程師認為該方案已通過專家論證，便簽字同意實施。

事件2：建設(shè)單位要求乙施工單位在廢棄建筑物拆除前7日內(nèi)，將資質(zhì)等級證明與專項施工方案報送工程所在地建設(shè)行政主管部門。

事件3：受金融危機影響，建設(shè)單位于2010年1月20日正式通知甲施工單位與監(jiān)理單位，緩建尚未施工的子項目D、E。而此前，甲施工單位已按照批準(zhǔn)的計劃訂購了用于子項目D、E的設(shè)備，并支付定金300萬元。鑒于無法確定復(fù)工時間，建設(shè)單位于2010年2月10日書面通知甲施工單位解除施工合同。

問題：

1.指出事件1中的不妥之處，寫出正確做法。

2.指出事件2中建設(shè)單位的不妥之處，寫出正確做法。

3.事件3中，建設(shè)單位是否可以解除施工合同?說明理由。如果甲施工單位不同意解除合同而繼續(xù)子項目D、E的施工，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)做哪些工作?

4.事件3中，若解除施工合同，根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，甲施工單位應(yīng)得到哪些費用補償?

答案

1.事件1不妥之處：專項施工方案總監(jiān)理工程師審批時不能因為已經(jīng)過專家論證便簽字同意實施。正確做法：總監(jiān)理工程師應(yīng)報建設(shè)單位，共同研究參與討論后，簽字以后方可同意實施。

2.建設(shè)單位要求施工單位在廢棄建筑物拆除前7日內(nèi)不正確，應(yīng)當(dāng)為15日內(nèi)。

3.不可以解除合同。理由：建設(shè)單位不能單方面解除，應(yīng)與施工單位共同協(xié)商。

項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)做的工作：應(yīng)根據(jù)合同文件，給予施工單位相關(guān)的補償，對于尚未確定的工期，可以與施工單位、建設(shè)單位共同議定解決方案。

4.甲得到的補償包括：用于支付訂購子項目設(shè)備的300萬元。

第三題

某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工階段監(jiān)理工作，并采用無標(biāo)底公開招標(biāo)方式選定施工單位。工程實施過程中發(fā)生下列事件：

事件1：項目監(jiān)理機構(gòu)在組織評審A、B、C、D、E五家施工單位的投標(biāo)文件時發(fā)現(xiàn)：A單位施工方案工藝落后，報價明顯高于其他投標(biāo)單位報價;B單位投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認;C單位投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求;D單位的報價總額有誤;E單位投標(biāo)文件中某分部工程的報價有個別漏項。

事件2：為確保深基坑開挖工程的施工安全，施工項目經(jīng)理親自兼任施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理員。為趕工期，施工單位在報審深基坑開挖工程專項施工方案的同時即開始該基坑開挖。

事件3：施工單位對某分項工程的混凝土試塊進行試驗，試驗數(shù)據(jù)表明混凝土質(zhì)量不合格。于是委托經(jīng)監(jiān)理單位認可的有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位對該分項工程混凝土實體進行檢測，檢測結(jié)果表明，混凝土強度達不到設(shè)計要求，須加固補強。

事件4：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時發(fā)現(xiàn)，施工單位采購進場的一批鋼材準(zhǔn)備用于工程，但尚未報驗。

問題：

1.事件1中A、B、D、E四家單位的投標(biāo)文件是否有效?分別說明理由。

2.指出事件2中施工單位做法的不妥之處，寫出正確做法。

3.根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，寫出總監(jiān)理工程師處理事件3的程序。

4.寫出專業(yè)監(jiān)理工程師處理事件4的程序。

答案

1.

有效的投標(biāo)文件包括A. , D , E 單位。B單位無效，B單位文件中關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊，無法辨認，為無效投標(biāo)文件

2.

不妥之處1)施工項目經(jīng)理不能兼任現(xiàn)場安全管理員;

2)深基坑開挖專項施工方案審批的同時就開始開挖。

正確的做法：1)施工現(xiàn)場應(yīng)配備專職的安全生產(chǎn)管理員;

2)深基坑開挖專項施工方案應(yīng)報監(jiān)理單位審批，論證之后方可組織施工。

3.

處理程序：須下達監(jiān)理工作通知單，責(zé)令施工單位進行返工，返工之后的混凝土必須達到設(shè)計要求方可進行驗收

4.

專業(yè)監(jiān)理工程師處理該事件的程序：報總監(jiān)理工程師，并下達監(jiān)理工作通知單。立即停工，待鋼材報驗之后方可進行施工。

（責(zé)任編輯：wrr）

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