一、某工程，建設(shè)單位與甲施工單位簽訂了施工總承包合同，并委托一家監(jiān)理單位實(shí)施施工階段監(jiān)理。經(jīng)建設(shè)單位同意，甲施工單位將工程劃分為A1、A2標(biāo)段，并將A2標(biāo)段分包給乙施工單位。根據(jù)監(jiān)理工作需要，監(jiān)理單位設(shè)立了投資控制組、進(jìn)度控制組、質(zhì)量控制組、安全管理組、合同管理組和信息管理組六個(gè)職能管理部門，同時(shí)設(shè)立了A1和A2兩個(gè)標(biāo)段的項(xiàng)目監(jiān)理組，并按專業(yè)分別設(shè)置了若干專業(yè)監(jiān)理小組，組成直線職能制項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)。

為有效地開展監(jiān)理工作，總監(jiān)理工程師安排項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人分別主持編制A1、A2標(biāo)段兩個(gè)監(jiān)理規(guī)劃?？偙O(jiān)理工程師要求：①六個(gè)職能管理部門根據(jù)A1、A2標(biāo)段的特點(diǎn)，直接對(duì)A1、A2標(biāo)段的施工單位進(jìn)行管理;②在施工過程中，A1標(biāo)段出現(xiàn)的質(zhì)量隱患由A1標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理組的專業(yè)監(jiān)理工程師直接通知甲施工單位整改，A2標(biāo)段出現(xiàn)的質(zhì)量隱患由A2標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理組的專業(yè)監(jiān)理工程師直接通知乙施工單位整改，如未整改，則由相應(yīng)標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人簽發(fā)《工程暫停令》，要求停工整改。總監(jiān)理工程師主持召開了第一次工地會(huì)議。會(huì)后，總監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理規(guī)劃審核批準(zhǔn)后報(bào)送建設(shè)單位。

在報(bào)送的監(jiān)理規(guī)劃中，項(xiàng)目監(jiān)理人員的部分職責(zé)分工如下：

(1)投資控制組負(fù)責(zé)人審核工程款支付申請(qǐng)，并簽發(fā)工程款支付證書，但竣工結(jié)算須由總監(jiān)理工程師簽認(rèn);

(2)合同管理組負(fù)責(zé)調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議，處理工程索賠;

(3)進(jìn)度控制組負(fù)責(zé)審查施工進(jìn)度計(jì)劃及其執(zhí)行情況，并由該組負(fù)責(zé)入審批工程延期;

(4)質(zhì)量控制組負(fù)責(zé)入審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;

(5)A1、A2兩個(gè)標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人分別組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本標(biāo)段監(jiān)理人員的工作，及時(shí)調(diào)換不稱職的監(jiān)理，人員。

問題：

1.繪制監(jiān)理單位設(shè)置的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織機(jī)構(gòu)圖，說明其缺點(diǎn)。

2.指出總監(jiān)理工程師工作中的不妥之處，寫出正確做法。

3.指出項(xiàng)目監(jiān)理人員職責(zé)分工中的不妥之處、寫出正確做法，

二、某工程，建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工階段監(jiān)理任務(wù)，擬通過公開招標(biāo)方式分別選擇建安工程施工、裝修工程設(shè)計(jì)和裝修工程施工單位。

在工程實(shí)施過程中，發(fā)生如下事件：

事件1：監(jiān)理單位編制建安工程施工招標(biāo)文件時(shí)，建設(shè)單位提出投標(biāo)人資格必須滿足以下要求：

(1)獲得過國(guó)家級(jí)工程質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng);

(2)在項(xiàng)目所在地行政轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行了工商注冊(cè)登記;

(3)擁有國(guó)有股份;

(4)取得安全生產(chǎn)許可證。

事件2：建安工程施工單位與建設(shè)單位按《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽訂合同后，在施工中突遇合同中約定屬不可抗力的事件，造成經(jīng)濟(jì)損失(見表2-1)和工地全面停工15天。由于合同雙方均未投保，建安工程施工單位在合同約定的有效期內(nèi)，向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期申請(qǐng)。

表2-1經(jīng)濟(jì)損失表

事件3：施工過程中，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位剛開始采用的一項(xiàng)新工藝，未向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)審。

事件4：在施工時(shí)，裝修工程施工單位發(fā)現(xiàn)圖紙錯(cuò)誤，導(dǎo)致裝修工程局部無法正常進(jìn)行，雖然不會(huì)影響總工期，但造成了工人窩工等損失。裝修工程施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理、單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出變更設(shè)計(jì)和費(fèi)用索賠的申請(qǐng)。

問題：

1.逐條指出事件1中監(jiān)理單位是否應(yīng)采納建設(shè)單位提出的要求，分別說明理由。

2.事件2中，發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失分別由誰承擔(dān)?建安工程施工單位總共可獲得費(fèi)用補(bǔ)償為多少?工程延期要求是否成立?

3.寫出總監(jiān)理工程師對(duì)事件3的處理程序。

4.根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，寫出事件4中項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理變更設(shè)計(jì)和費(fèi)用索賠的程序。

三、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段監(jiān)理任務(wù)。在施工過程中，發(fā)生如下事件：

事件1：專業(yè)監(jiān)理工程師檢查機(jī)構(gòu)手里鋼筋電焊街頭時(shí)，發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題(見表3-1)，隨即向施工單位簽發(fā)了《監(jiān)理工程師通知單》要求整改。施工單位提出，是否整改應(yīng)視常規(guī)批量抽檢結(jié)果而定。在專業(yè)監(jiān)理工程師見證下，施工單位選擇有質(zhì)量問題的鋼筋電焊街頭作為送檢樣品，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人封樣后，由專業(yè)監(jiān)理工程師送往預(yù)先確定的實(shí)驗(yàn)室，經(jīng)檢測(cè)，結(jié)果合格。于是，總監(jiān)理工程師同意施工單位不再對(duì)該批電焊街頭進(jìn)行整改。在隨后的月度工程款支付申請(qǐng)時(shí)，施工單位將該檢測(cè)費(fèi)用列入工程進(jìn)度款中要求一并支付。

表3-1鋼筋電焊接頭質(zhì)量問題統(tǒng)計(jì)表

事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查混凝土試塊強(qiáng)度報(bào)告時(shí)，發(fā)現(xiàn)下部結(jié)構(gòu)有一個(gè)檢驗(yàn)批內(nèi)的混凝土試塊強(qiáng)度不合格，經(jīng)法定檢測(cè)單位對(duì)相應(yīng)部位實(shí)體進(jìn)行測(cè)定，強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求。經(jīng)設(shè)計(jì)單位驗(yàn)算，實(shí)體強(qiáng)度不能滿足結(jié)構(gòu)安全的要求。

事件3：對(duì)于事件2，相關(guān)單位提出了加固處理方案并得到參建各方的確認(rèn)。施工單位為趕工期，采用了未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批的下部結(jié)構(gòu)加固、上部結(jié)構(gòu)同時(shí)施工的方案進(jìn)行施工?？偙O(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后及時(shí)簽發(fā)了《工程暫停令》，施工單位未執(zhí)行總監(jiān)理工程師的指令繼續(xù)施工，造成上部結(jié)構(gòu)倒塌，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)施工人員1死2傷的安全事故。

問題：

1.根據(jù)表3-1，采用排列圖法列表計(jì)算質(zhì)量問題累計(jì)頻率，并分別指出哪些是主要質(zhì)量問題、次要質(zhì)量問題和一般質(zhì)量問題。

2.指出事件1中施工單位的提法及施工單位與項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)做法的不妥之處，寫出正確做法或說明理由。

3.按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，寫出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)事件2的處理程序。

4.按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，分析事件3中監(jiān)理單位、施工單位的法律責(zé)任。

（責(zé)任編輯：wrr）

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