(一)計(jì)量監(jiān)督管理的概念

計(jì)量監(jiān)督是計(jì)量管理的一種特殊形式。計(jì)量監(jiān)督管理體制是指計(jì)量監(jiān)督工作的具體組織形式，它體現(xiàn)國(guó)家與地方各級(jí)計(jì)量行政部門之間，各主管部、各企業(yè)、事業(yè)單位之間在計(jì)量監(jiān)督中的關(guān)系。

(二)我國(guó)計(jì)量監(jiān)督管理體系

我國(guó)的計(jì)量監(jiān)督管理實(shí)行按行政區(qū)劃統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的體制。國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門對(duì)全國(guó)計(jì)量工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)量行政部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)量工作實(shí)施監(jiān)督管理。

國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門和縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)量行政部門監(jiān)督和貫徹實(shí)施計(jì)量法律、法規(guī)的職責(zé)：

(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家計(jì)量工作的方針、政策和規(guī)章制度，推行國(guó)家法定計(jì)量單位;

(2)制定和協(xié)調(diào)計(jì)量事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，建立計(jì)量基準(zhǔn)和社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，組織量值

傳遞;

(3)對(duì)制造、修理、銷售、使用計(jì)量器具實(shí)施監(jiān)督;

(4)進(jìn)行計(jì)量認(rèn)證，組織仲裁檢定，調(diào)解計(jì)量糾紛;

(5)監(jiān)督檢查計(jì)量法律、法規(guī)的實(shí)施情況，對(duì)違反計(jì)量法律、法規(guī)的行為，按照本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

此外，為了保證計(jì)量監(jiān)督工作的實(shí)施，縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門，根據(jù)需要設(shè)置計(jì)量監(jiān)督員。計(jì)量監(jiān)督員負(fù)責(zé)在規(guī)定的區(qū)域、場(chǎng)所巡回檢查，并可根據(jù)不同情況在規(guī)定的權(quán)限內(nèi)對(duì)違反計(jì)量法律、法規(guī)的行為，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理，執(zhí)行行政處罰。計(jì)量監(jiān)督員管理辦法，由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門制定。

國(guó)家質(zhì)檢總局是國(guó)務(wù)院主管全國(guó)質(zhì)量、計(jì)量、出入境商品檢驗(yàn)、出入境衛(wèi)生檢疫、出入境動(dòng)植物檢疫、食品生產(chǎn)監(jiān)督和認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)化等工作，并行使行政執(zhí)法職能的直屬機(jī)構(gòu)。

例題：國(guó)家計(jì)量檢定系統(tǒng)表由(B)制定。

A.省、自治區(qū)、直轄市政府計(jì)量行政部門 B.國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門

C.國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門 D.計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)

(三)我國(guó)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)體系

縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門依法設(shè)置的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，為國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)。其職責(zé)：負(fù)責(zé)研究建立計(jì)量基準(zhǔn)、社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行量值傳遞，執(zhí)行強(qiáng)制檢定和法律規(guī)定的其他檢定、測(cè)試任務(wù)，起草技術(shù)規(guī)范，為實(shí)施計(jì)量監(jiān)督提供技術(shù)保證，并承辦有關(guān)計(jì)量監(jiān)督工作。

縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門可以根據(jù)需要，采取以下形式授權(quán)其他單位的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)和技術(shù)機(jī)構(gòu)，在規(guī)定的范圍內(nèi)執(zhí)行強(qiáng)制檢定和其他檢定、測(cè)試任務(wù)：

(一)授權(quán)專業(yè)性或區(qū)域性計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，作為法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu);

(二)授權(quán)建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn);

(三)授權(quán)某一部門或某一單位的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，對(duì)其內(nèi)部使用的強(qiáng)制檢定計(jì)量器具執(zhí)行強(qiáng)制檢定;

(四)授權(quán)有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)法律規(guī)定的其他檢定、測(cè)試任務(wù)。”

因此，各級(jí)人民政府計(jì)量行政部門下設(shè)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)包括兩種：一是縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門依法設(shè)置的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，為國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu);二是縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門可以根據(jù)需要，授權(quán)專業(yè)性或區(qū)域性計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，作為法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)。

此外，還有一些其他的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)和技術(shù)機(jī)構(gòu)，雖然不是法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，但是經(jīng)過政府計(jì)量行政部門的授權(quán)，可以承擔(dān)建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其內(nèi)部使用的強(qiáng)制檢定計(jì)量器具執(zhí)行檢定或承擔(dān)法律規(guī)定的其他檢定、測(cè)試任務(wù)。

我國(guó)的各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況見圖1-1。圖中，國(guó)家級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)中包括中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院和國(guó)家質(zhì)檢總局授權(quán)的國(guó)家專業(yè)計(jì)量站等機(jī)構(gòu);省、市、縣三級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)中包括了依法設(shè)置的國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)和依法授權(quán)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)。

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