(一)教育觀

教育觀是人們對教育所持有的看法，它既受社會政治、經(jīng)濟制度的制約，又受人們對教育要素不同觀點的影響。具體地說就是人們對教育者、教育對象、教育內(nèi)容、教育方法等教育要素及其屬性和相互關(guān)系的認識，還有人們對教育與其他事物相互關(guān)系的看法，以及由此派生出的對教育的作用、功能、目的等各方面的看法。

(二)素質(zhì)教育觀

1.定義

素質(zhì)教育觀是與應試教育觀相對的一種教育觀，是把教育活動目的指向“素質(zhì)”——人的全面素質(zhì)的教育觀。素質(zhì)教育觀認為，教育活動應當指向人的整體的、全面的素質(zhì)發(fā)展，使人的整體品質(zhì)、全面素質(zhì)得到提升。即先天的生理素質(zhì)及后天環(huán)境和教育影響下發(fā)展起來的心理素質(zhì)和社會文化素質(zhì)的全面發(fā)展。

2.內(nèi)涵

(1)素質(zhì)教育以提高國民素質(zhì)為根本宗旨

素質(zhì)教育是以提高整個中華人民共和國所有公民素質(zhì)為根本宗旨的教育。

(2)素質(zhì)教育是面向全體學生的教育

《教育法》規(guī)定公民“依法享有平等的受教育的機會”。

(3)素質(zhì)教育是促進學生全面發(fā)展的教育

全面發(fā)展，這是黨的教育方針的核心部分。實施素質(zhì)教育就是通過德育、智育、體育、美育等的有機結(jié)合，來實現(xiàn)學生的德、智、體、美等方面的全面發(fā)展。

(4)素質(zhì)教育是促進學生個性發(fā)展的教育素質(zhì)教育是立足于人的個性的教育。它在承認人與人在個性上存在差異的基礎(chǔ)上，從差異出發(fā)，以人的個性發(fā)展為目標，實質(zhì)上是一種個性發(fā)展的教育。

(5)素質(zhì)教育是以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點的教育培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和能力的新一代人才，是素質(zhì)教育的時代特征。創(chuàng)新教育是素質(zhì)教育的核心，是教育對知識經(jīng)濟向人才培養(yǎng)提出挑戰(zhàn)的回應。

3.外延

素質(zhì)教育是連貫的、全方位的、全過程的教育活動。素質(zhì)教育是終身的，不是對特定階段、特定學校提出的要求，而是對各級各類學校提出的要求。

(三)素質(zhì)教育觀的產(chǎn)生與發(fā)展

1.素質(zhì)教育觀的產(chǎn)生

素質(zhì)教育作為一種教育價值觀念，其初衷在于糾正“應試教育”現(xiàn)象：中小學教育片面追求升學率，大學教育過分專業(yè)化等。應試教育把教育活動的評價環(huán)節(jié)作為教育目的所在，把人的素質(zhì)的某個方面作為全部，教育活動本身和教育培養(yǎng)對象被嚴重扭曲。因此，應試教育不僅背離了我國的教育方針，也不利于培養(yǎng)社會進步與發(fā)展所需的人才。素質(zhì)教育觀扭轉(zhuǎn)了應試教育觀，把教育目的重新指向人本身，指向人的整體的、全面的素質(zhì)。

2.素質(zhì)教育觀的發(fā)展

1993年2月中共中央、國務院頒布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》，強調(diào)“中小學要由應試教育轉(zhuǎn)向全面提高國民素質(zhì)的軌道，面向全體學生，全面提高學生的思想道德、文化科學、勞動技術(shù)和身體心理素質(zhì)”。

1996年3月由全國人大八屆四次會議批準的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要》，九屆人大一次會議和二次會議的《政府工作報告》，都強調(diào)“由‘應試教育’向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變”，要“實施全面素質(zhì)教育”。

1999年1月13日國務院批轉(zhuǎn)教育部發(fā)布的《面向21世紀教育振興行動計劃》，提出實施“跨世紀素質(zhì)教育工程”。l999年6月，中共中央、國務院作出了《關(guān)于深化教育改革和全面推進素質(zhì)教育的決定》。《決定》的產(chǎn)生標志著素質(zhì)教育觀已經(jīng)形成了系統(tǒng)的思想。

2006年6月29日，第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議修訂的《中華人民共和國義務教育法》明確規(guī)定：“義務教育必須貫徹國家的教育方針，實施素質(zhì)教育?！边@標志著素質(zhì)教育已經(jīng)上升到法律層面，成為國家意志。

(四)小學素質(zhì)教育

1.小學素質(zhì)教育的一般性質(zhì)

小學素質(zhì)教育是國民素質(zhì)教育的組成部分。體現(xiàn)了與其他層次、形式素質(zhì)教育相同的性質(zhì)。小學素質(zhì)教育強調(diào)教育的基礎(chǔ)性，即小學素質(zhì)教育培養(yǎng)受教育者作為國家公民的基礎(chǔ)素質(zhì)。小學素質(zhì)教育應當對小學生進行全面發(fā)展的教育和面向全體小學生的教育。

2.小學素質(zhì)教育的特殊性

小學素質(zhì)教育是順應小學生身心發(fā)展規(guī)律的教育。小學階段的素質(zhì)教育，必須幫助小學生形成良好的身體素質(zhì)，同時注重小學生自我意識、意志、道德信念的形成，為小學生終身學習、終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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（責任編輯：昆凌）

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