1H420000 機(jī)電工程項(xiàng)目施工管理

1H420010 機(jī)電工程項(xiàng)目及其建設(shè)程序

1[簡(jiǎn)答題]

國(guó)家擬投資1.5億元建設(shè)某大型煉油裝置及附屬罐區(qū)工程項(xiàng)目，工程內(nèi)容包括：土建工程、給水排水管網(wǎng)、供熱系統(tǒng)管網(wǎng)、通風(fēng)與空調(diào)系統(tǒng)管網(wǎng)、燃?xì)夤艿老到y(tǒng)、塔類(lèi)設(shè)備、金屬儲(chǔ)罐、工藝管道、電氣儀表等工程。建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的可行性分析與論證，初步可行性研究對(duì)其是否具有生命力.是否值得投入更多的人力、財(cái)力進(jìn)行了初步判斷，對(duì)該項(xiàng)目的可行性研究包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性的分析;市場(chǎng)分析;資源利用率分析;建設(shè)方案;財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)分析;社會(huì)評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行了全面綜合評(píng)價(jià)。該建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告經(jīng)審查批準(zhǔn)后，建設(shè)單位向社會(huì)進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo)。某施工單位經(jīng)過(guò)招投標(biāo)程序中標(biāo)了該大型建設(shè)項(xiàng)目的總承包施工安裝任務(wù)，為了更好地完成好此大型建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)，施工單位組建了專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目經(jīng)理部，見(jiàn)圖1H420010—2。

問(wèn)題

1.我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行的批準(zhǔn)管理制度有哪些?該項(xiàng)國(guó)家投資的大型建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行的是哪種形式?

2.補(bǔ)充并完善題目背景材料中可行性研究報(bào)告內(nèi)容。

3.選擇項(xiàng)目經(jīng)理部的組織形式依據(jù)哪些內(nèi)容?

4.組建項(xiàng)目經(jīng)理部常見(jiàn)的組織形式有哪些?該項(xiàng)目經(jīng)理部的組織形式屬于哪一種?

5.該建設(shè)項(xiàng)目公用管道工程有哪些?

◆◆參考解析：

1.我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目批準(zhǔn)管理制度，按照基本建設(shè)程序政府投資項(xiàng)目實(shí)行政府審批制管理，企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行政府核準(zhǔn)制管理，對(duì)于企業(yè)投資項(xiàng)目不屬于政府核準(zhǔn)管理的實(shí)行備案制管理。該大型建設(shè)項(xiàng)目屬于國(guó)家投資，實(shí)行政府審批制管理。

2.可行性研究報(bào)告的內(nèi)容還應(yīng)包括投資估算、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)分析與不確定性分析。

3.選擇項(xiàng)目經(jīng)理部的組織形式依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、復(fù)雜程度和專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，同時(shí)還受到建設(shè)項(xiàng)目管理模式和企業(yè)管理體制的影響。

4.項(xiàng)目經(jīng)理部常見(jiàn)的組織形式有直線(xiàn)式項(xiàng)目組織形式、職能式項(xiàng)目組織形式和矩陣式項(xiàng)目組織形式。該項(xiàng)目經(jīng)理部的組織形式屬于職能式項(xiàng)目組織形式。

5.公用管道工程包括熱力管道、燃?xì)夤艿拦こ獭?/p>

2[簡(jiǎn)答題]

A公司在投標(biāo)一大型新能源電動(dòng)汽車(chē)廠(chǎng)機(jī)電工程建設(shè)總承包項(xiàng)目，該項(xiàng)目具備國(guó)內(nèi)電池行業(yè)最先進(jìn)的工藝和生產(chǎn)技術(shù)，該工程項(xiàng)目含裝有汽車(chē)生產(chǎn)線(xiàn)的工業(yè)廠(chǎng)房、研發(fā)基地的實(shí)驗(yàn)室及員工休息的生活區(qū)和康樂(lè)中心，工業(yè)廠(chǎng)房主要建設(shè)內(nèi)容包括主體工程：沖壓車(chē)間、焊接車(chē)間、吸塑車(chē)間、總裝車(chē)問(wèn);公輔工程：供電系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、空壓站、軟化水站;儲(chǔ)運(yùn)工程：物流總庫(kù)。由于該項(xiàng)目是新能源建設(shè)項(xiàng)目，在投標(biāo)答辯過(guò)程中，承包商就項(xiàng)目環(huán)境生態(tài)影響評(píng)價(jià)做了詳細(xì)論證，特別對(duì)施工期環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)給予高度關(guān)注，在綠色施工技術(shù)應(yīng)用方面實(shí)現(xiàn)了新的突破，實(shí)現(xiàn)“四節(jié)一環(huán)保”的標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)，在環(huán)境保護(hù)方面，采用切實(shí)可靠的環(huán)境保護(hù)技術(shù)措施，因答辯精辟、構(gòu)思縝密、切中要害而一舉中標(biāo)。

問(wèn)題

1.項(xiàng)目中工程類(lèi)別不同，既有工業(yè)的，又有民用的，建設(shè)中應(yīng)怎樣關(guān)注?

2.簡(jiǎn)述建設(shè)施工中的污染物類(lèi)型?！八墓?jié)一環(huán)?！钡膬?nèi)容有哪些?

3.綠色施工要點(diǎn)是什么?

4.整個(gè)機(jī)電工程項(xiàng)目完工后驗(yàn)收的特點(diǎn)有無(wú)區(qū)別?說(shuō)明理由。

◆◆參考解析：

1.從背景可知該項(xiàng)目的機(jī)電工程有工業(yè)工程和民用工程兩類(lèi)，兩者的關(guān)注點(diǎn)是有差異的，工業(yè)機(jī)電工程要確保生產(chǎn)線(xiàn)或生產(chǎn)裝置建成后能正常運(yùn)行，產(chǎn)出合格的產(chǎn)品并在數(shù)量上滿(mǎn)足預(yù)期的要求;民用機(jī)電工程要確保建成后能滿(mǎn)足建筑物預(yù)期功能的需要，供人們一個(gè)舒適的生活或工作環(huán)境。

2.建設(shè)項(xiàng)目的主要污染類(lèi)型包括大氣污染、水污染、噪聲污染和固體廢物污染。

“四節(jié)一環(huán)保”：節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地和環(huán)境保護(hù)。

3.綠色施工要點(diǎn)：綠色施工管理、環(huán)境保護(hù)、節(jié)材與材料資源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)能與能源利用、節(jié)地與施工用地保護(hù)六個(gè)方面。

4.有區(qū)別。

對(duì)建筑安裝機(jī)電工程，要驗(yàn)證其是否能滿(mǎn)足建筑物預(yù)期功能的需要，有些項(xiàng)目如供暖制冷空調(diào)要視季節(jié)情況確定考核時(shí)間，智能控制的電氣照明系統(tǒng)要有不同情況下的自然光(目光)下進(jìn)行考核調(diào)試。對(duì)工業(yè)機(jī)電工程要驗(yàn)證是否滿(mǎn)足工藝生產(chǎn)的需要，且以生產(chǎn)的最終產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量是否滿(mǎn)足工藝設(shè)計(jì)預(yù)期要求為主要考核指標(biāo)。兩者在考核驗(yàn)證中都要消耗較多的能源，工業(yè)機(jī)電工程考核驗(yàn)證消耗的能源更多，還要投入大宗的原材料進(jìn)行試生產(chǎn)。

3[簡(jiǎn)答題]

某建設(shè)投資方對(duì)一國(guó)家大型能源建設(shè)工程項(xiàng)目是否進(jìn)行投資建設(shè)進(jìn)行了項(xiàng)目前期策劃與研究。從投資安全的角度出發(fā)，投資方通過(guò)大量的市場(chǎng)調(diào)研和需求分析，形成以下共識(shí)：該項(xiàng)目市場(chǎng)投資前景很好，社會(huì)需求量大，也是國(guó)家積極支持的建設(shè)行業(yè)領(lǐng)域，項(xiàng)目投資成功的概率很大，投資是可行的合理的，擬決定進(jìn)行投資建設(shè)。

基于以上分析研究，將對(duì)該項(xiàng)目的情況分析、問(wèn)題定義、提出的目標(biāo)系統(tǒng)，形成了書(shū)面文件。但項(xiàng)目的投資建設(shè)也存在若干風(fēng)險(xiǎn)。決策層分析后認(rèn)為，項(xiàng)目雖然有風(fēng)險(xiǎn)，但投資回報(bào)率高，如果采取合理建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理措施，是可以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的。因此決定風(fēng)險(xiǎn)自留，針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工安裝中的發(fā)生概率較大的風(fēng)險(xiǎn)，采用投保的方式進(jìn)行轉(zhuǎn)移，針對(duì)在預(yù)計(jì)的工程施工期間，發(fā)生材料、勞動(dòng)力大幅度漲價(jià)的可能性，決定在日后與施工方簽訂的總承包合同中采用固定總價(jià)合同的形式，以規(guī)避該風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)于本工程中可能存在工程施工階段的某些風(fēng)險(xiǎn)，決策層認(rèn)為有必要建立損失控制計(jì)劃系統(tǒng)。

問(wèn)題

1.在進(jìn)行投資決策時(shí)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目如何構(gòu)思?

2.項(xiàng)目前期策劃后形成的書(shū)面文件應(yīng)包括哪些內(nèi)容?

3.投資決策層決定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)自留的做法是否合理?為什么?

4.決策層決定在日后與施工方簽訂總承包合同采用固定總價(jià)合同的形式，以規(guī)避漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的行為屬于什么種類(lèi)的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策?

5.就施工階段而言，損失控制計(jì)劃系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容?

◆◆參考解析：

1.在進(jìn)行投資決策時(shí)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)考慮滿(mǎn)足市場(chǎng)需求、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、投資得到回報(bào)，且依據(jù)國(guó)家或某個(gè)區(qū)域的國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，確定進(jìn)行新建、改建或擴(kuò)建工程項(xiàng)目。構(gòu)思過(guò)程要剔除無(wú)法實(shí)現(xiàn)的、不符合實(shí)際的、違反法律法規(guī)的成分，結(jié)合環(huán)境條件和自身能力。擇優(yōu)選取項(xiàng)目構(gòu)思，經(jīng)過(guò)研究認(rèn)為項(xiàng)目構(gòu)思是可行的、合理的。

2.書(shū)面文件內(nèi)容包括：項(xiàng)目名稱(chēng)、范圍、擬解決的問(wèn)題，項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)、對(duì)環(huán)境影響因素、項(xiàng)目總投資預(yù)期收益和運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的說(shuō)明等。

3.建設(shè)單位決策層決定風(fēng)險(xiǎn)自留的做法合理。

決策層判斷當(dāng)前市場(chǎng)投資前景很好，這就意味著保險(xiǎn)費(fèi)的機(jī)會(huì)成本很大，可以采取風(fēng)險(xiǎn)自留。將保險(xiǎn)費(fèi)作為投資，以取得較多的投資回報(bào)，即使今后自留風(fēng)險(xiǎn)事件真的發(fā)生了，增加的投資回報(bào)也可用于彌補(bǔ)其造成的損失。

4.這一行為屬于非保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。

5.就施工階段而言，損失控制計(jì)劃系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括：預(yù)防計(jì)劃(又稱(chēng)安全計(jì)劃)、災(zāi)難計(jì)劃、應(yīng)急計(jì)劃。

4[簡(jiǎn)答題]

A公司具有機(jī)電工程建設(shè)總承包資質(zhì)，經(jīng)營(yíng)范圍包括可代理業(yè)主進(jìn)行全部項(xiàng)目建設(shè)管理工作，直至竣工驗(yàn)收投入正式生產(chǎn)或使用。某建設(shè)單位擬擴(kuò)建一民營(yíng)化學(xué)試劑廠(chǎng)，因購(gòu)入國(guó)內(nèi)尚未采用的新工藝而擴(kuò)建規(guī)模較大的廠(chǎng)房和裝置，以提高產(chǎn)能和產(chǎn)品質(zhì)量，由于引進(jìn)的僅是工藝流程不包括裝置設(shè)備，為此建設(shè)單位需要在國(guó)內(nèi)遴選有實(shí)力的工程建設(shè)總承包單位，為其項(xiàng)目實(shí)施階段進(jìn)行全面管理，建設(shè)單位對(duì)該擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行了前期技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的可行性分析和論證，包括擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)的必要性、市場(chǎng)分析、資源利用率分析、建設(shè)方案、投資估算、財(cái)務(wù)分析、經(jīng)濟(jì)分析、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)分析與不確定性分析等。建設(shè)單位可行性研究工作完成后，編制了有明確結(jié)論的可行性研究報(bào)告。上報(bào)國(guó)家主管部門(mén)審批同意后，通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)，與A公司簽訂了建設(shè)項(xiàng)目EPC總承包合同。

問(wèn)題

1.建設(shè)單位的可行性研究工作是否達(dá)到要求，要求的要點(diǎn)是什么?

2.項(xiàng)目的實(shí)施階段應(yīng)怎樣劃分?

3.根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況，設(shè)計(jì)階段要注意什么問(wèn)題?說(shuō)明理由。

4.施工圖設(shè)計(jì)的要求應(yīng)滿(mǎn)足什么需要?

5.怎樣做好建設(shè)準(zhǔn)備工作?

◆◆參考解析：

1.建設(shè)單位的可行性研究滿(mǎn)足工程項(xiàng)目建設(shè)程序的規(guī)定，可行性分析和論證的內(nèi)容符合的要求。

可行性研究的要點(diǎn)為要有預(yù)見(jiàn)性、客觀(guān)性、公正性、可靠性和科學(xué)性。

2.在項(xiàng)目建設(shè)的可行性研究報(bào)告經(jīng)審查批準(zhǔn)后，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入實(shí)施階段，實(shí)施階段的工作分為勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)準(zhǔn)備、項(xiàng)目施工、竣工驗(yàn)收投入使用四個(gè)程序。

3.由于該機(jī)電工程項(xiàng)目是引進(jìn)的國(guó)內(nèi)尚未有可借鑒的同類(lèi)生產(chǎn)工藝，雖然工藝流程及參數(shù)等是清晰的，但生產(chǎn)裝置和設(shè)備要在國(guó)內(nèi)制造，因而設(shè)計(jì)階段在初步設(shè)計(jì)之后要增加技術(shù)設(shè)計(jì)，技術(shù)設(shè)計(jì)要對(duì)工程設(shè)備及裝置系統(tǒng)要仔細(xì)校核驗(yàn)算，有些關(guān)鍵部分還要試制后通過(guò)實(shí)踐驗(yàn)證，經(jīng)確認(rèn)能達(dá)到預(yù)期效果方可被施工設(shè)計(jì)所采用。

4.施工圖設(shè)計(jì)本質(zhì)上是圖紙上的工程模型，因而是工程建成后的實(shí)際范本，所以應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足設(shè)備采購(gòu)、非標(biāo)設(shè)備的制作、材料采購(gòu)、施工圖預(yù)算的編制和施工安裝等的需要。

5.建設(shè)準(zhǔn)備工作內(nèi)容比施工準(zhǔn)備內(nèi)容更為廣泛，第一要申報(bào)建設(shè)計(jì)劃，要注意該工程是民營(yíng)資本投資，不是國(guó)家投資必須經(jīng)國(guó)家(或各級(jí)政府)審批，但也要在國(guó)家控制的指標(biāo)內(nèi)作出安排，所以應(yīng)按項(xiàng)目的性質(zhì)要澄清審批的途徑以使計(jì)劃順利進(jìn)行。

第二在列入年度計(jì)劃資金到位后可開(kāi)展各項(xiàng)具體工作，包括征地拆遷三通一平，完善施工圖紙，委托監(jiān)理、實(shí)行施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)、簽訂工程施工承發(fā)包合同、展開(kāi)設(shè)備材料訂貨、辦理施工許可、告知工程所在地質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)等。第三要編制建設(shè)總體框架進(jìn)度計(jì)劃，成為編制施工進(jìn)度計(jì)劃和設(shè)備材料采購(gòu)計(jì)劃的具有方向性指導(dǎo)的依據(jù)，其內(nèi)容應(yīng)包含建設(shè)后期的投產(chǎn)或使用的安排。

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（責(zé)任編輯：lqh）

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