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2011年一級建造師建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識考點解析46

發(fā)表時間:2011/4/2 11:41:18 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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為了幫助考生更好的復(fù)習(xí)2011年一級建造師考試,此處特地整理編輯了2011年一級建造師考試中建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識,希望可以對參加2011年一級建造師考試的各位同學(xué)有所幫助!

建設(shè)工程施工合同糾紛案件中的關(guān)鍵詞

分包與轉(zhuǎn)包

建設(shè)工程合同的履行尤其是大型建設(shè)工程的建設(shè),涉及眾多的專業(yè)技能,承包人往往并不具備實施全部工程業(yè)務(wù)的能力,因此,分包與轉(zhuǎn)包事實上成為建設(shè)工程施工工程中普遍存在的現(xiàn)象。

合法的分包·轉(zhuǎn)包

就其實質(zhì)而言,分包就是承包人將其合同義務(wù)部分轉(zhuǎn)讓給第三人的行為。但分包又不同于通常意義上所說的合同義務(wù)的部分轉(zhuǎn)讓,因為分包后,承包人仍應(yīng)對其全部合同義務(wù)承擔(dān)責(zé)任。根據(jù)《建筑法》第29條第2款的規(guī)定,建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設(shè)單位負責(zé);分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責(zé)。總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。從合同相對性的角度來說,分包并不改變發(fā)包人與承包人之間合同相對人的關(guān)系。

轉(zhuǎn)包與分包的主要區(qū)別在于合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓的程度不同,轉(zhuǎn)包是承包人將其合同義務(wù)全部移轉(zhuǎn)給第三人的行為。依《合同法》總則的規(guī)定,一般合同義務(wù)的移轉(zhuǎn)應(yīng)以債權(quán)人同意為條件,但《合同法》分則建設(shè)工程合同部分及《建筑法》明確禁止承包人以各種名義進行轉(zhuǎn)包。對承包人以各種名義轉(zhuǎn)包的行為,無論發(fā)包人是否知情或同意,均應(yīng)認定轉(zhuǎn)包合同無效。法律之所以作出如此規(guī)定,其目的是避免承包人在轉(zhuǎn)包的過程中逃避責(zé)任,造成合同實際履行人收取的價款遠遠低于最初的建設(shè)工程合同的約定,以致工程偷工減料現(xiàn)象的大量存在。

違法分包·非法轉(zhuǎn)包

我國《合同法》第272條第2、3款,《建筑法》第29條第1、3款以及國務(wù)院發(fā)布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第78條第2款都列舉了違法分包的情形。概括起來,違法分包主要指以下行為:總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位;建設(shè)工程總承包合同中未有約定,又未經(jīng)建設(shè)單位認可,承包單位將其承包的部分工程交由其它單位完成;施工總承包單位將建設(shè)工程的主體結(jié)構(gòu)的工程分包給其他單位;分包單位將其承包的工程再行分包。

對于非法轉(zhuǎn)包,我國《合同法》第272條第2款、《建筑法》第28條及《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第78條第3款都有相關(guān)的規(guī)定??偟恼f來,非法轉(zhuǎn)包是指承包單位承包建設(shè)工程后,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。無效合同如何請求支付工程款

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(以下簡稱《司法解釋》)第4條的觀點:承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。那么,對于無效合同,能否請求支付工程款呢?

從法理上講,無效的建設(shè)工程施工合同自訂立時就沒有法律約束力,但并不是不發(fā)生任何法律后果。根據(jù)《合同法》第58條的規(guī)定:合同無效或被撤銷后,因該合同取得的財產(chǎn),應(yīng)當予以返還;不能返還或沒有必要返還的,應(yīng)當折價補償。有過錯的一方應(yīng)當賠償對方因此所受到的損失,雙方都有過錯的,應(yīng)當各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。建設(shè)工程施工合同具有其特殊性,如果一個施工項目已經(jīng)履行,顯然完成的工作成果不適用于返還。根據(jù)《司法解釋》的規(guī)定,建設(shè)工程施工合同無效,但建設(shè)工程竣工驗收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價款的,法院應(yīng)予支持。但如果竣工驗收為不合格的工程,且經(jīng)修復(fù)后仍不合格,承包人支付工程款的請求權(quán)就得不到法院支持。因此,只要建設(shè)工程經(jīng)過驗收合格(包括修復(fù)后合格),即使確認合同無效,也可以按照合同約定結(jié)算工程價款。

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