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2021年一級建造師水利工程實務章節(jié)考點：水利水電工程承包單位分包管理職責

一、法律、法規(guī)對轉(zhuǎn)包、分包的限制

轉(zhuǎn)包是指承包單位將其承包的全部建設工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。禁止轉(zhuǎn)包。

施工單位可以在投標時提出分包，也可以在施工過程中提出分包。

二、承包單位分包的管理職責(17、16、15年)

1.工程分包應在施工承包合同中約定，或經(jīng)項目法人書面認可。勞務作業(yè)分包由承包人與分包人通過勞務合同約定。

2.承包人和分包人應當依法簽訂分包合同，并履行合同約定的義務。分包合同必須遵循承包合同的各項原則，滿足承包合同中技術、經(jīng)濟條款。承包人應在分包合同簽訂后7個工作日內(nèi)，送發(fā)包人備案。

3.除發(fā)包人依法指定分包外，承包人對其分包項目的實施以及分包人的行為向發(fā)包人負全部責任。承包人應對分包項目的工程進度、質(zhì)量、安全、計量和驗收等實施監(jiān)督和管理。

4.承包人和分包人應當設立項目管理機構，組織管理所承包或分包工程的施工活動。

項目負責人、技術負責人、財務負責人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員必須是本單位人員。

5.轉(zhuǎn)包9情形，違法分包8情形，出借借用資質(zhì)9情形。

6.設備租賃和材料委托采購不屬于分包、轉(zhuǎn)包管理范圍。承包人可以自行進行設備租賃或材料委托采購，但應對設備或材料的質(zhì)量負責。

【例題·單選】根據(jù)水利部《水利工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定管理暫行辦法》(水建管[2016]420號)，承包人未設立現(xiàn)場管理機構的屬于(　)?！?017】

A.轉(zhuǎn)包

B.違法分包

C.出借資質(zhì)

D.借用資質(zhì)

【答案】A

【解析】承包人未設立現(xiàn)場管理機構的認定為轉(zhuǎn)包。

【例題·多選】水利工程項目施工管理機構中，必須是承包人本單位的人員有( )等?！?015】

A.財務負責人員

B.進度管理人員

C.質(zhì)量管理人員

D.資料管理人員

E.安全管理人員

【答案】ACE

【解析】承包人在施工現(xiàn)場所設項目管理機構的項目負責人、技術負責人、財務負責人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員必須是工程承包人本單位的人員。

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