為了幫助考生更好的復(fù)習(xí)2011年一級建造師考試，此處特地整理編輯了2011年一級建造師考試中建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識輔導(dǎo)資料，希望可以對參加2011年一級建造師考試的各位同學(xué)有所幫助！

四、對本案處理意見的具體分析

對本案，我們可以根據(jù)有關(guān)的法律規(guī)定，進行以下幾點分析：

（一）原告甲沒有經(jīng)過有關(guān)部門的批準(zhǔn)，在小區(qū)樓旁擅自建房的行為，違法了《城市規(guī)劃法》第40條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)受到城市規(guī)劃部門的行政處罰。

（二）城市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《城市規(guī)劃法》的規(guī)定，對甲的行政違法行為，依法作出相應(yīng)的處罰。

（三）對違章建筑的認(rèn)定和處理，是行政主管機關(guān)—城市規(guī)劃部門的法定職責(zé)。其他任何公民、法人都沒有這種職責(zé)和權(quán)力，都不能以違章建筑不合法為由，故意實施毀損行為。這種違法行為的結(jié)果，給原告甲的合法權(quán)益造成了實際損失。

（四）如果原告甲的行為確實影響了被告乙的生活，則被告乙應(yīng)當(dāng)采取正當(dāng)?shù)耐緩胶褪侄渭右越鉀Q：或者與甲進行協(xié)商，或者向主管部門請求解決，也可以通過訴訟程序來解決。但是，不能采取違法的方式來加以解決。對由于自己以非法的方式加以解決，而給對方的合法權(quán)益造成的損失，行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)響應(yīng)的民事責(zé)任。

（五）由于原告甲的擅自建房行為同樣具有違法性，所以對甲的損失，應(yīng)當(dāng)進行具體分析，作出合法損失和非法損失的具體區(qū)分：對甲由于乙的擅自拆除行為而擴大的損失，依法應(yīng)當(dāng)予以保護，故乙對甲的此部分應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；對甲由于自己的擅自建房行為而使自己獲得的非法增值部分，則不應(yīng)當(dāng)予以保護，故乙對此部分不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

（六）鑒于以上分析，對本案在實體上應(yīng)當(dāng)作出以下處理：

（1）由于原告甲的小房，系沒有經(jīng)過批準(zhǔn)的違章建筑，故對原告甲的第1項“恢復(fù)小房的原狀”的訴訟請求，不應(yīng)當(dāng)予以支持，更不能“恢復(fù)原狀”，而應(yīng)當(dāng)判決駁回。 （2）由于原告甲的擅自建設(shè)行為和被告乙的擅自拆毀行為，均為違法行為，故：對原告甲由于擅自建設(shè)行為而帶來的利益，不應(yīng)當(dāng)予以賠償；對由于被告乙的擅自拆毀行為而給原告甲擴大的損失，被告乙應(yīng)當(dāng)給予賠償。所以，本案應(yīng)當(dāng)判決被告乙賠償原告甲250元的實際經(jīng)濟損失。

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