為了幫助考生更好的復(fù)習(xí)2011年一級建造師考試，此處特地整理編輯了2011年一級建造師考試中通信與廣電輔導(dǎo)資料，希望可以對參加2011年一級建造師考試的各位同學(xué)有所幫助！

談通信工程建設(shè)項目的監(jiān)理

1、前 言

工程建設(shè)監(jiān)理體制在我國實施的時間不長，在通信工程建設(shè)領(lǐng)域中歷程更短，工程范圍不廣，實施力度不大，尤其是工程建設(shè)監(jiān)理組織不夠健全，從事監(jiān)理的人員數(shù)量較少，工程建設(shè)監(jiān)理的知識也不夠普及。當前我國已加入WTO，法治建設(shè)不斷加強，迫切要求迅速改變上述現(xiàn)狀和盡快完善工程建設(shè)監(jiān)理工作，以便提高通信工程建設(shè)項目的管理水平，充分發(fā)揮投資效益，并使通信工程建設(shè)管理體制與國際慣例接軌，參與國際建設(shè)市場的競爭。

2、工程建設(shè)項目監(jiān)理目的和作用

工程建設(shè)項目監(jiān)理又稱工程建設(shè)監(jiān)理（或工程監(jiān)理）。即在一個工程建設(shè)項目的規(guī)劃決策、工程設(shè)計、安裝施工、竣工驗收和運行維護等過程中，對其投資、工期和質(zhì)量等多個目標，在事先、中期（又稱過程）和事后進行嚴格控制和科學(xué)管理。 來源：中大網(wǎng)校

在通信工程建設(shè)項目中，常常把工程建設(shè)項目監(jiān)理與施工監(jiān)理混在一起，看作等同的涵義。但從上述定義可以看出，施工監(jiān)理只是工程建設(shè)監(jiān)理全過程中一個短暫的階段，而不是全過程的監(jiān)理，因此，這兩個名詞必須予以區(qū)別，不應(yīng)等同混用。工程建設(shè)監(jiān)理制度對確保工程質(zhì)量、控制工程造價和加快建設(shè)工期，以及在協(xié)調(diào)各參與方的權(quán)益關(guān)系等方面都發(fā)揮了重要的作用。

3、工程建設(shè)監(jiān)理的分類

工程建設(shè)監(jiān)理的管理方式有多種，其劃分（或稱分解）方法一般有以下幾種。

(1)按工程項目的實施階段來劃分

即把工程建設(shè)項目實施的全過程劃分為幾個階段，分別實施監(jiān)理。通信工程一般劃分為項目策劃決策階段（或稱項目規(guī)劃階段）、工程設(shè)計（包括勘察工作）、安裝施工、竣工驗收和運行保修5個階段。對于工程建設(shè)規(guī)模較大、專業(yè)工程較多，且技術(shù)復(fù)雜的工程項目可增加其他階段（如增加系統(tǒng)檢測測試階段等）。各個階段的監(jiān)理內(nèi)容有所不同，且各有其重點和要求。

(2)按工程項目的監(jiān)理和控制內(nèi)容來劃分

規(guī)模不大的通信工程通常按監(jiān)理和控制內(nèi)容劃分為工程項目質(zhì)量控制、工程項目進度控制、工程項目投資控制和工程項目合同管理等。

(3)按工程項目的單項工程（或稱單位工程）或子系統(tǒng)來劃分。

對于建設(shè)規(guī)模較大、專業(yè)多而復(fù)雜的綜合性工程建設(shè)項目，為便于各自集中管理，通常以單項工程（或單位工程）或子系統(tǒng)為監(jiān)理對象進行控制和管理。例如，通信綜合樓工程應(yīng)分為房屋建筑、工藝設(shè)備安裝和各種管線系統(tǒng)等單項工程進行管理；而在綜合布線系統(tǒng)工程中因有智能化建筑和建筑群體（包括智能化小區(qū)）的區(qū)別，應(yīng)采用建筑群主干布線子系統(tǒng)、建筑物主干子系統(tǒng)和水平布線子系統(tǒng)的劃分方法。

4、通信工程建設(shè)監(jiān)理的組織管理形式

通信工程建設(shè)監(jiān)理的組織管理形式應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)規(guī)模、專項工程的數(shù)量、技術(shù)復(fù)雜程度、工程項目特點以及客觀環(huán)境條件等因素來選用，一般采取分層逐級管理的原則來建立相應(yīng)的管理組織機構(gòu)。目前，通信工程主要有以下4種工程建設(shè)監(jiān)理形式。

（1） 按工程建設(shè)監(jiān)理和控制的職能設(shè)置的組織管理形式 中大網(wǎng)校論壇

（2） 按工程建設(shè)項目的子系統(tǒng)或單項工程分項設(shè)置組織管理形式

（3） 按工程建設(shè)項目的階段監(jiān)理設(shè)置組織管理形式

（4） 按矩陣制交叉監(jiān)理和控制設(shè)置組織管理形式

5、通信工程項目招投標的監(jiān)理

通信工程類型極多，有通信設(shè)備（如傳輸設(shè)備、交換設(shè)備、電源設(shè)備）、傳輸線路（如電纜或光纜）以及其他工程（如地下通信管道、綜合布線系統(tǒng)）等。雖然各種工程建設(shè)項目的內(nèi)容不同，但是其監(jiān)理的基本要點大都類似或相同。

通信工程建設(shè)項目的招投標是通信工程建設(shè)項目的前奏和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前主要有工程設(shè)計、安裝施工和訂購設(shè)備等的招投標，具體工作應(yīng)按《中華人民共和國招投標法》中的規(guī)定辦理。常用的招投標方式有公開招標和邀請招標兩種，國內(nèi)的通信工程一般采用邀請招標方式。

5.1 工程設(shè)計的招投標監(jiān)理

為了保證通信工程的質(zhì)量，首先是要選擇一個經(jīng)驗豐富、工程資信較好的設(shè)計單位。因此，建設(shè)單位或受委托的工程監(jiān)理單位在草擬工程設(shè)計招標文件時，除對本次招標的通信工程的主要內(nèi)容和要求進行招標文件時，除對本次招標的通信工程的主要內(nèi)容和要求進行敘述外，還要對投標單位提出設(shè)計資質(zhì)等級、工程業(yè)績和服務(wù)質(zhì)量等的要求。

目前，國內(nèi)經(jīng)主管建設(shè)部門或有關(guān)部門認可的具有通信工程設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位已達幾百家，但是其技術(shù)水平和工程經(jīng)驗的差別極大，因此當采用邀請招標方式時，在發(fā)標前必須對擬邀請的投標單位充分調(diào)查，以便有目的、有選擇性地分發(fā)標書，邀請其參加投標活動。 中大網(wǎng)校－全國最大教育類網(wǎng)站

在開標前，由建設(shè)單位或受委托代理的工程監(jiān)理單價負責(zé)組織評標委員會，其成員由招標單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上的單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。評標委員會對所有投標單位（不得少于3個）提交的投標文件進行公正、客觀的民主評議和審查，對其設(shè)計資質(zhì)的證明、以往工程的業(yè)績和質(zhì)量保證體系再次檢驗，經(jīng)評標委員會的討論和集中，提出評審意見和推薦中標單位建議，最后由建設(shè)單位選定和公布中標的設(shè)計單位，并與其協(xié)商簽訂委托承擔(dān)工程設(shè)計合同，研究今后具體的工作事宜。

簽訂工程設(shè)計合同后，重要的是具體實施的監(jiān)督管理。建設(shè)單位或受委托代理的工程監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)通信工程設(shè)計任務(wù)編制設(shè)計資金使用計劃、安排工程設(shè)計進度計劃，對設(shè)計質(zhì)量的標準要求以及相應(yīng)的配合工作，要與設(shè)計單位協(xié)商決定，以便全面地符合和滿足建設(shè)單位對通信工程建設(shè)項目的預(yù)計要求。此外，在工程設(shè)計階段的整個過程中，建設(shè)單位或工程監(jiān)理單位應(yīng)對設(shè)計工作跟蹤檢查，參與階段性審查和技術(shù)交底等一系列工作，要求這個階段的工程監(jiān)理一直持續(xù)到通信工程建設(shè)項目正式動工興建為止。

5.2 安裝施工的招投標監(jiān)理 來源：中大網(wǎng)校

當通信工程初步設(shè)計會審后，應(yīng)立即籌措安裝施工事宜。為此，建設(shè)單位應(yīng)編制通信工程安裝施工招標文件，組織實施招投標的具體事宜。由于通信工程類型極多、涉及面廣、專業(yè)性強且技術(shù)要求高，因此，必須選擇施工裝備齊全、技術(shù)力量較強、工程質(zhì)量和服務(wù)信譽較好的安裝施工單位分發(fā)招標邀請信函，要求如期交投標書。其后的事宜與工程設(shè)計招投標方式相同。

建設(shè)單位或工程監(jiān)理單位應(yīng)按通信工程建設(shè)項目的總體目標要求（如工程進度和質(zhì)量目標），組織工程設(shè)計和安裝施工單位召開會議，在工程現(xiàn)場進行技術(shù)交底，并向安裝施工單位提出具體工程建設(shè)進度計劃，要求施工單位及時提交施工組織設(shè)計和具體施工方案，經(jīng)審查同意后由建設(shè)單位、工程監(jiān)理單位和施工單位協(xié)商確定開工日期，并及時下達安裝施工開工令，具體實施安裝施工事宜。

5.3 設(shè)備和材料供應(yīng)的招投標監(jiān)理 中大網(wǎng)校－全國最大教育類網(wǎng)站

目前，國內(nèi)通信工程建設(shè)項目設(shè)備和材料的供應(yīng)是根據(jù)項目的不同，選擇采用委托承包或招標承包方式。通信工程建設(shè)項目如為國家組織建設(shè)或為各省、自治區(qū)和直轄市組織建設(shè)的重點項目，其設(shè)備和材料分別由國家或地方基建物資配套承包公司供應(yīng)；其他工程所需的主要設(shè)備和材料由工程承包施工單位招標選擇物資供應(yīng)單位供應(yīng)。對于計劃金卡的市場采購材料可委托上述承包公司供應(yīng)或采購，也可由工程承包施工單位自行采購。在通信工程建設(shè)項目中，凡實行設(shè)備和材料供應(yīng)招標的，必須由設(shè)計單位提供設(shè)備、材料清單和需備有相應(yīng)的投資數(shù)。大宗交易通常采取公開招標，由招標單位按規(guī)定程序發(fā)布招標通告，物資供應(yīng)承包公司或生產(chǎn)廠商購買標書，按招標文件規(guī)定時間投標報價。公開招標應(yīng)在規(guī)定時間和地點當眾開標。經(jīng)評標后決定中標單位，雙方商簽購貨合同。

小額的設(shè)備和材料供應(yīng)通常采用比價方式選定供應(yīng)單位。一般由建設(shè)單位或受和托單位將工程中所需的設(shè)備和材料的品種、規(guī)格、型號和數(shù)量分發(fā)給若干家供應(yīng)產(chǎn)品的廠家或單位，要求其在規(guī)定的時間內(nèi)書面報價或提出有關(guān)建議，經(jīng)建設(shè)單位或有關(guān)單位綜合比較后，選定理想的廠家或單位，商簽設(shè)備和材料供應(yīng)合同。

在上述一系列過程中，工程監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位參與起草或商談設(shè)備材料訂購合同的全過程，以便今后合同的跟蹤管理和對合同糾紛事宜的協(xié)助處理等。

 相關(guān)文章：

2011年一級建造師考試通信與廣電知識點輔導(dǎo)匯總41-50

2011年一級建造師考試水利水電模擬練習(xí)匯總41-50

2011一級建造師考試機電工程知識輔導(dǎo)匯總

編輯推薦：

（責(zé)任編輯：）

共2頁,當前第1頁  第一頁  前一頁  下一頁