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二、工程成本核算的對(duì)象

確定成本核算對(duì)象是工程成本核算的第一步，這是由費(fèi)用和成本的關(guān)系決定的。

工程成本核算對(duì)象是指在成本核算時(shí)所選擇的施工生產(chǎn)費(fèi)用的歸集產(chǎn)品，即工程成本的承擔(dān)者。如果對(duì)工程成本核算對(duì)象劃分過粗，把相互之間沒有聯(lián)系或聯(lián)系不大的單項(xiàng)工程或單位工程合并起來，作為一個(gè)工程成本核算對(duì)象，就不能反映獨(dú)立施工的各個(gè)單項(xiàng)工程或單位工程的實(shí)際成本水平，不利于分析和考核工程成本的升降情況；反之，如果對(duì)工程成本核算對(duì)象劃分過細(xì)，就會(huì)出現(xiàn)許多間接費(fèi)用需要分?jǐn)?，其結(jié)果是不僅增加了工程成本核算的工作量，而且也不能保證正確、及時(shí)地計(jì)算出各項(xiàng)工程的實(shí)際成本。

一般情況下，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)承包工程的規(guī)模大小、結(jié)構(gòu)類型、工期長短和施工現(xiàn)場(chǎng)的條件等具體情況，以單位工程為對(duì)象編制施工圖預(yù)算，再以施工圖預(yù)算為依據(jù)和甲方（建設(shè)單位等發(fā)包單位）就所承接的每一建設(shè)施工項(xiàng)目簽訂建造（施工）合同。因此，建造（施工）合同與工程成本核算對(duì)象之間有著非常密切的關(guān)系。《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定：企業(yè)通常應(yīng)當(dāng)按照單項(xiàng)建造合同進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。這樣，不僅便于將工程的實(shí)際成本與工程的預(yù)算成本進(jìn)行比較，以檢查預(yù)算的執(zhí)行情況，也有利于核算、分析和考核施工合同的成本降低或超支情況。但是，實(shí)際中，每一個(gè)工程項(xiàng)目規(guī)模、施工周期等各不相同，且在同一個(gè)建造項(xiàng)目中，施工合同形式、承包范圍、合同關(guān)系等也可以有不同的內(nèi)容，所以，《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》同時(shí)規(guī)定，在某些情況下，為了反映一項(xiàng)或一組合同的實(shí)質(zhì)，需要將單項(xiàng)合同進(jìn)行分立或?qū)?shù)項(xiàng)合同進(jìn)行合并。

結(jié)合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和成本核算目的和要求，工程成本核算對(duì)象的確定方法主要有：以單項(xiàng)建造（施工）合同作為施工工程成本核算對(duì)象；對(duì)合同分立以確定施工工程成本核算對(duì)象；對(duì)合同合并以確定施工工程成本核算對(duì)象。

有關(guān)建造（施工）合同分立和合并的內(nèi)容，參見本書1Z102032。

施工企業(yè)的成本核算對(duì)象應(yīng)在工程開工以前確定，且一經(jīng)確定后不得隨意變更，更不能相互混淆。施工企業(yè)所有反映工程成本費(fèi)用的原始記錄和核算資料都必須按照確定的成本核算對(duì)象填寫清楚，以便于準(zhǔn)確地歸集和分配施工生產(chǎn)費(fèi)用。

三、工程成本核算的任務(wù)和基本要求

（一）工程成本核算的任務(wù)

1．執(zhí)行國家有關(guān)成本開支范圍，費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)，工程預(yù)算定額和企業(yè)施工預(yù)算，成本計(jì)劃的有關(guān)規(guī)定，控制費(fèi)用，促使項(xiàng)目合理、節(jié)約地使用人力、物力和財(cái)力。這是工程項(xiàng)目成本核算的先決前提和首要任務(wù)。

2．正確及時(shí)地核算施工過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，計(jì)算施工項(xiàng)目的實(shí)際成本。這是項(xiàng)目成本核算的主體和中心任務(wù)。

3．反映和監(jiān)督施工項(xiàng)目成本計(jì)劃的完成情況，為項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)，為參與項(xiàng)目施工生產(chǎn)、技術(shù)和經(jīng)營決策提供可靠的成本報(bào)告和有關(guān)資料，促進(jìn)項(xiàng)目改善經(jīng)營管理，降低成  本，提高經(jīng)濟(jì)效益。這是施工項(xiàng)目成本核算的根本目的。

（二）施工項(xiàng)目成本核算的要求

1．劃清成本、費(fèi)用支出和非成本、費(fèi)用支出界限

即劃清資本性支出和收益性支出與其他支出，營業(yè)支出與營業(yè)外支出的界限。這個(gè)界限，也就是成本開支范圍的界限。企業(yè)為取得本期收益而在本期內(nèi)發(fā)生的各項(xiàng)支出，根據(jù)配比原則，應(yīng)全部作為本期的成本或費(fèi)用。只有這樣才能保證在一定時(shí)期內(nèi)不會(huì)虛增或少記成本或費(fèi)用。至于企業(yè)的營業(yè)外支出，是與企業(yè)施工生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的支出，所以能構(gòu)成工程成本，如誤將營業(yè)外收支作為營業(yè)收支處理，就會(huì)虛增或少記企業(yè)營業(yè)（工程）成本或費(fèi)用。

2．正確劃分各種成本、費(fèi)用的界限

這是指對(duì)允許列入成木、費(fèi)用開支范圍的費(fèi)用支出，在核算上應(yīng)劃清的幾個(gè)界限。

(1)劃清工程成本和期間費(fèi)用的界限

工程成本相當(dāng)于工業(yè)產(chǎn)品的制造成本或營業(yè)成本。為工程施工發(fā)生的各項(xiàng)直接支出，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)，直接計(jì)人工程成本。為工程施工而發(fā)生的各項(xiàng)施工間接費(fèi)（間接成本）分配計(jì)人工程成本。企業(yè)行政管理部門為組織和管理施工生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)而發(fā)生的管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)作為期間費(fèi)用，直接計(jì)入當(dāng)期損益?？梢娖陂g費(fèi)用與施工生產(chǎn)經(jīng)營沒有直接聯(lián)系。費(fèi)用的發(fā)生基本不受業(yè)務(wù)量增減所影響。在“制造成本法”下，它不是施工項(xiàng)目成本的一部分。

(2)劃清本期工程成本與下期工程成本的界限

根據(jù)分期成本核算的原則，成本核算要：劃分本期工程成本和下期工程成本。前者是指應(yīng)由本期工程負(fù)擔(dān)的生產(chǎn)耗費(fèi)，不論其收付發(fā)生是否在本期，應(yīng)全部計(jì)入本期的工程成本之中；后者是指不應(yīng)由本期工程負(fù)擔(dān)的生產(chǎn)耗費(fèi)，不論其是否在本期內(nèi)收付（發(fā)生），均不能計(jì)人本期工程成本。劃清兩者的界限，實(shí)際上就是權(quán)責(zé)發(fā)生制原則的具體化。

(3)劃清不同成本核算對(duì)象之間的成本界限

這是指要求各個(gè)成本核算對(duì)象的成本不得互相混淆，尤其是對(duì)于需要分?jǐn)偦蚍峙溥M(jìn)入成本的費(fèi)用開支，應(yīng)有合理的分配方法，否則就會(huì)失去成本核算和管理的意義，造成成本不實(shí)，歪曲成本信息，引起決策上的重大失誤。

(4)劃清未完工程成本與已完工程成本的界限

施工項(xiàng)目成本的真實(shí)程度取決于未完施工和已完工程成本界限的正確劃分，以及未完施工和已完施工成本計(jì)算方法的正確度，按月結(jié)算方式下的期末未完施工，要求項(xiàng)目在期末應(yīng)對(duì)未完施工進(jìn)行盤點(diǎn)，按照預(yù)算定額規(guī)定的工序，折合成已完分部分項(xiàng)工程費(fèi)。再按照未完施工成本計(jì)算公式計(jì)算未完分部分項(xiàng)工程成本。

竣工后一次結(jié)算方式下的期末未完施工成本，就是該成本核算對(duì)象成本明細(xì)賬所反映的自開工起至期末止發(fā)生的工程累計(jì)成本。

本期已完工程實(shí)際成本根據(jù)期初未完施工成本，本期實(shí)際發(fā)生的生產(chǎn)費(fèi)用和期末未完施工成本進(jìn)行計(jì)算。

竣工后一次結(jié)算的工程，其已完工程的實(shí)際成本就是該工程自開工起至期末止所發(fā)生的工程累計(jì)成本。

上述成本費(fèi)用界限的劃分過程，實(shí)際上也是成本計(jì)算過程。只有劃分清楚成本的界限，施工項(xiàng)目成本核算才能正確。但應(yīng)該指出，不能將成本費(fèi)用界限劃分的做法過于絕對(duì)化，因?yàn)橛行┵M(fèi)用的分配方法具有一定的假定性。成本費(fèi)用界限劃分只能做到相對(duì)正確，片面地花費(fèi)大量人力物力來追求成本劃分的絕對(duì)精確是不符合成本效益原則的。

3．加強(qiáng)成本核算的基礎(chǔ)工作

(1)建立各種財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、領(lǐng)退、轉(zhuǎn)移、報(bào)廢、清查、盤點(diǎn)制度。做好各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、領(lǐng)退、清查和盤點(diǎn)工作，是正確計(jì)算成本的前提條件。施工企業(yè)的所有財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)都要經(jīng)過計(jì)量、驗(yàn)收并辦理必要的憑證手續(xù)。

(2)建立、健全與成本核算有關(guān)的各項(xiàng)原始記錄和工程量統(tǒng)計(jì)制度。做到形象進(jìn)度、產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)、實(shí)際成本歸集三同步，即三者的取值范圍應(yīng)是一致的。形象進(jìn)度表達(dá)的工程量、統(tǒng)計(jì)施工產(chǎn)值的工程量和實(shí)際成本歸集所依據(jù)的工程量均應(yīng)是相同的數(shù)值。

(3)制訂或修訂工時(shí)、材料、費(fèi)用等各項(xiàng)內(nèi)部消耗定額以及材料、結(jié)構(gòu)件、作業(yè)、勞務(wù)的內(nèi)部結(jié)算指導(dǎo)價(jià)。

(4-)完善各種計(jì)量檢測(cè)設(shè)施，嚴(yán)格計(jì)量檢驗(yàn)制度，使項(xiàng)目成本核算具有可靠的基礎(chǔ)。

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