1H420000 機(jī)電工程項(xiàng)目施工管理

1H420120 機(jī)電工程施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康安全與環(huán)境管理

1[簡答題]

某機(jī)電安裝公司總承包了一個(gè)煉油廠新建裝置安裝工程，裝置安裝工程內(nèi)容包括：機(jī)械設(shè)備安裝;工藝設(shè)備包括28臺(tái)重30～120t的塔、器類設(shè)備的吊裝、安裝;油、氣和其他介質(zhì)的工藝及系統(tǒng)管道安裝;電氣儀表、給水排水及防腐絕熱工程等。機(jī)電安裝公司具有壓力容器安裝的特種設(shè)備安裝改造維修許可證1級(jí)許可資格。新建裝置位于一個(gè)正常運(yùn)行的液化石油氣罐區(qū)的東側(cè)，北側(cè)隔路與輕石腦油罐區(qū)相鄰。根據(jù)工程現(xiàn)場(chǎng)情況，機(jī)電安裝公司組建了現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目部，建立了項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)管理組，制定了風(fēng)險(xiǎn)控制措施，落實(shí)了施工現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)控制。

施工開始后，發(fā)生了下列事件：

事件一：其中有一臺(tái)高度為60m的大型分餾塔，屬于Ⅱ類壓力容器，分三段到貨，需要在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組焊安裝。機(jī)電安裝公司項(xiàng)目部擬采用在基礎(chǔ)由下至上逐段組對(duì)吊裝的施工方法，并為此編制了分餾塔組對(duì)焊接施工方案。在分餾塔著手施工時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理工程師認(rèn)為機(jī)電安裝公司不具備分餾塔的現(xiàn)場(chǎng)組焊安裝資格，要求項(xiàng)目暫停施工。

事件二：工藝管道焊后經(jīng)射線探傷發(fā)現(xiàn)，焊接合格率偏低。項(xiàng)目部組織人員按質(zhì)量預(yù)控的施工因素進(jìn)行了分析。經(jīng)查驗(yàn)，工藝文件已按程序?qū)徟⑦M(jìn)行了技術(shù)交底。查出的問題有：個(gè)別焊工合格證的許可項(xiàng)目與實(shí)際施焊焊道不符，有2名焊工合格證過期;焊接記錄中有部分焊材代用，焊縫外觀檢查有漏檢，部分焊機(jī)性能較差。根據(jù)分析結(jié)果，找出了失控原因，經(jīng)整改后焊接合格率得到了提高。

項(xiàng)目完工后，項(xiàng)目部進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)后評(píng)價(jià)，對(duì)已完成項(xiàng)目進(jìn)行分析、檢查和總結(jié)。

問題

1.根據(jù)背景的項(xiàng)目工程內(nèi)容，分析該工程施工存在哪些風(fēng)險(xiǎn)?應(yīng)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的作業(yè)有哪些?風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的目的是什么?

2.該項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)管理組應(yīng)按什么步驟進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)?風(fēng)險(xiǎn)控制有哪些管理措施?

3.簡述分三段到貨設(shè)備采用在基礎(chǔ)由下至上逐段組對(duì)安裝方法的組對(duì)焊接程序。背景中，安裝公司進(jìn)行分餾塔(Ⅱ類壓力容器)的現(xiàn)場(chǎng)組焊安裝應(yīng)具備什么資格?

4.針對(duì)工藝管道焊接合格率偏低狀況，指出焊接施工的生產(chǎn)要素中哪些因素失控。

5.項(xiàng)目部進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)后評(píng)價(jià)應(yīng)包括的內(nèi)容有哪些?

◆◆參考解析：

1.項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)與該項(xiàng)目施工所進(jìn)行的各種作業(yè)活動(dòng)有關(guān)，也與項(xiàng)目所在的工作環(huán)境相關(guān)，由于某種主觀或客觀原因都有可能發(fā)生緊急情況或意外事故。該項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)主要包括：人員高空墜落、高空落物、觸電、火災(zāi)、吊裝及吊裝設(shè)備的傾倒、射線輻射傷害、腐蝕傷害、相鄰罐區(qū)危險(xiǎn)品泄漏及爆炸、雷擊、中暑、食物中毒等。

根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)特點(diǎn)，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的作業(yè)有：(1)不熟悉的作業(yè)，如采用新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的“四新”作業(yè);(2)臨時(shí)作業(yè)，如腳手架搭設(shè)作業(yè)等;

(3)造成事故最多的作業(yè)，如動(dòng)火作業(yè)易引起火災(zāi);(4)存在嚴(yán)重傷害危險(xiǎn)的作業(yè)，如起重

吊裝作業(yè);(5)已有控制措施不足以把風(fēng)險(xiǎn)降到可接受范圍的作業(yè)。

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)，目的是為了確定對(duì)項(xiàng)目有重要影響的風(fēng)險(xiǎn)。開工前應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)流程、作業(yè)種類或作業(yè)區(qū)域劃分評(píng)價(jià)單元，明確風(fēng)險(xiǎn)控制的對(duì)象。

2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的步驟包括：(1)決定所識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的后果及影響的嚴(yán)重性，重點(diǎn)考慮：法律法規(guī)要求、傷亡程度、經(jīng)濟(jì)損失的程度大小、持續(xù)時(shí)間以及對(duì)社會(huì)正常生活秩序和企業(yè)形象的影響。(2)評(píng)價(jià)發(fā)生危害事故事件的可能性，重點(diǎn)考慮：危害發(fā)生的條件、現(xiàn)場(chǎng)是否有控制措施、事件或事故一旦發(fā)生是否能發(fā)現(xiàn)或察覺、同類事故以前是否發(fā)生過以及人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度等。(3)結(jié)合上述2項(xiàng)識(shí)別和評(píng)價(jià)，決定其風(fēng)險(xiǎn)的大小。

風(fēng)險(xiǎn)控制的管理措施有：(1)制定、完善管理程序和操作規(guī)程;(2)制定、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理措施;(3)制定、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案;(4)加強(qiáng)員工的職業(yè)健康、安全和環(huán)境教育培訓(xùn);

(5)建立檢查監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制。

3.分段到貨設(shè)備在基礎(chǔ)由下至上逐段組對(duì)安裝程序(組對(duì)焊接)：基礎(chǔ)驗(yàn)收、設(shè)置墊鐵一塔器的最下段(帶裙座段)吊裝就位、找正一吊裝第二段(由下至上排序)、找正一組焊段間環(huán)焊縫一重復(fù)上述過程：逐段吊裝直至吊裝最上段(帶頂封頭段)、找正、組焊段問環(huán)焊縫一整體找正、緊固地腳螺栓、墊鐵點(diǎn)固及二次灌漿。

分段運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的塔器(壓力容器)，需在安裝現(xiàn)場(chǎng)完成最后環(huán)焊縫的組對(duì)、焊接工作(背景分餾塔分三段到貨，在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行2道環(huán)焊縫組焊)，超出了壓力容器安裝(整體就位、整體移位)的許可范圍。從事壓力容器在現(xiàn)場(chǎng)完成最后環(huán)焊縫焊接工作，即壓力容器現(xiàn)場(chǎng)組焊，必須具有取得相應(yīng)制造級(jí)別許可的單位承擔(dān)。背景中，安裝公司進(jìn)行分餾塔(Ⅱ類壓力容器)的現(xiàn)場(chǎng)組焊安裝，應(yīng)至少具備D2(第三類低、中壓容器)級(jí)壓力容器制造資格。

4.根據(jù)背景分析，引起焊接合格率偏低的因素有：焊工合格證的許可項(xiàng)目與實(shí)際施焊焊道不符，有2名焊工合格證過期是人的因素控制失控;焊接記錄中有部分焊材代用，焊縫外觀檢查有漏檢，部分焊機(jī)性能較差，屬于材料、工程管理(檢測(cè))、機(jī)具因素失控，但其根源是人的因素，綜合起來是人員、材料(焊材代用)、機(jī)具(部分焊機(jī)性能較差)、工程管理(外觀檢查漏檢)四個(gè)因素。

5.項(xiàng)目部進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)后評(píng)價(jià)應(yīng)包括的內(nèi)容有：(1)評(píng)價(jià)的目的、人員及依據(jù);(2)各種施工過程、作業(yè)活動(dòng)等識(shí)別對(duì)象的數(shù)量及評(píng)價(jià)的方法;(3)主要風(fēng)險(xiǎn)因素及環(huán)境因素;(4)中度以上風(fēng)險(xiǎn)因素及控制情況;(5)結(jié)論。

2[簡答題]

A公司承包某超高層建筑機(jī)電工程施工項(xiàng)目，該工程位于市中心繁華區(qū)，工程范圍包括通風(fēng)與空調(diào)，給排水及消防水，動(dòng)力照明，環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)等，建設(shè)單位要求A公司嚴(yán)格實(shí)施綠色施工，嚴(yán)格安全和質(zhì)量管理。A公司項(xiàng)目部針對(duì)工程情況，制定了綠色施工管理和環(huán)境保護(hù)的綠色施工措施，提交建設(shè)單位后，建設(shè)單位認(rèn)為綠色施工內(nèi)容不能滿足施工要求，建議補(bǔ)充完善。針對(duì)機(jī)電工程工期緊，作業(yè)面分散，項(xiàng)目部編制了施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)工程進(jìn)度，質(zhì)量和安全管理進(jìn)行重點(diǎn)控制。在安全管理方面，項(xiàng)目部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)特點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行分析識(shí)別，制定了相應(yīng)的安全管理措施和應(yīng)急預(yù)案。

該工程全部機(jī)電設(shè)備、材料運(yùn)輸就位均需進(jìn)行吊裝作業(yè)，其中制冷機(jī)組和大型風(fēng)機(jī)的吊裝運(yùn)輸分包給專業(yè)施工隊(duì)伍。分包單位編制了吊裝運(yùn)輸專項(xiàng)方案后即組織實(shí)施，被監(jiān)理工程師制止，后經(jīng)審批，才組織實(shí)施。施工中，項(xiàng)目部按計(jì)劃多次對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，但是仍反復(fù)出現(xiàn)設(shè)備員裝指揮信號(hào)不明確、個(gè)別電焊工無證上崗、雨天高空作業(yè)、臨時(shí)樓梯未設(shè)護(hù)欄等多項(xiàng)安全隱患。項(xiàng)目部經(jīng)認(rèn)真分析總結(jié)，認(rèn)為是施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查未抓住重點(diǎn)，經(jīng)整改后效果明顯。

問題

1.綠色施工要點(diǎn)還應(yīng)包括哪些方面的內(nèi)容?

2.本工程應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的作業(yè)有哪些?應(yīng)急預(yù)案分為哪幾類?

3.分包單位選擇的吊裝運(yùn)輸專項(xiàng)方案應(yīng)如何進(jìn)行審批?

4.根據(jù)背景資料，歸納施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的重點(diǎn)有哪些?

5.金屬風(fēng)管咬口形式和選擇的依據(jù)是什么?

◆◆參考解析：

1.綠色施工要點(diǎn)還應(yīng)包括以下方面的內(nèi)容：節(jié)材與材料資源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)能與能源利用、節(jié)地與施工用地保護(hù)。

2.(1)本工程安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別中，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的作業(yè)有：

1)不熟悉的作業(yè)，如采用新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的“四新”作業(yè);

2)臨時(shí)作業(yè)，如維修作業(yè)、腳手架搭設(shè)作業(yè);

3)造成事故最多的作業(yè)，如動(dòng)火作業(yè);

4)存在嚴(yán)重傷害危險(xiǎn)的作業(yè)，如起重吊裝作業(yè)。

(2)應(yīng)急預(yù)案分類：1)綜合應(yīng)急預(yù)案;2)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;3)現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

3.專項(xiàng)方案應(yīng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)

技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格，分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后，交總承包單位，總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。然后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字后實(shí)施。

4.施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的重點(diǎn)有：違章指揮、違章作業(yè)、直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全保證措施。

5.(1)該工程金屬風(fēng)管的咬口形式有：單咬口、聯(lián)合角咬口、轉(zhuǎn)角咬口、按扣式咬口、立咬口。

(2)該工程金屬風(fēng)管的咬口形式選擇的依據(jù)有：風(fēng)管系統(tǒng)的壓力及連接要求。

3[簡答題]

某安裝工程公司承接某地一處大型吊裝運(yùn)輸總承包項(xiàng)目，有80～200t大型設(shè)備26臺(tái)。工程內(nèi)容包括大型設(shè)備卸船后的陸路運(yùn)輸及現(xiàn)場(chǎng)的吊裝作業(yè)。施工作業(yè)地點(diǎn)在南方沿海地區(qū)，工程施工特點(diǎn)為：工程量大、工期緊、高空作業(yè)多、運(yùn)輸和吊裝噸位重。

項(xiàng)目部按照合同要求，根據(jù)工程的施工特點(diǎn)，分析了該工程項(xiàng)目受外部環(huán)境因素的影響，項(xiàng)目部成立了事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行應(yīng)急管理，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的施工生產(chǎn)突發(fā)事件，編制了專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了培訓(xùn)。應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)包括的內(nèi)容有：

(1)培訓(xùn)應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)際內(nèi)容和應(yīng)急方式，明確各自在應(yīng)急行動(dòng)中的任務(wù)和行動(dòng)措施;(2)培訓(xùn)員工懂得在緊急情況發(fā)生后有效的逃生方法;(3)培訓(xùn)使有關(guān)

人員及時(shí)知道應(yīng)急救援預(yù)案和實(shí)施程序修正和變動(dòng)的情況。

安裝工程公司將大型工藝設(shè)備的卸船后的陸路及廠內(nèi)運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸任務(wù)分包給B大件運(yùn)輸公司。

針對(duì)80～200t大型設(shè)備吊裝，項(xiàng)目部研究、確定所有設(shè)備的吊裝采用履帶起重機(jī)吊裝，為此決定租賃一臺(tái)750t履帶起重機(jī)和一臺(tái)200t履帶起重機(jī)。項(xiàng)目部組織專業(yè)技術(shù)人員編制大型設(shè)備吊裝方案，優(yōu)化吊裝工藝，并對(duì)影響大型吊裝的質(zhì)量影響因素進(jìn)行了預(yù)控。

在運(yùn)輸一臺(tái)重115t、長36m的設(shè)備時(shí)，安裝公司項(xiàng)目部的代表曾提出過要用150t拖車運(yùn)輸。但B運(yùn)輸公司由于車輛調(diào)配不能滿足要求，采用了一臺(tái)閑置數(shù)月的停放在露天車庫的100t半掛運(yùn)輸車進(jìn)行運(yùn)輸，設(shè)備裝上車后沒有采取固定措施，運(yùn)輸前和運(yùn)輸中沒有安全員或其他管理人員檢查、監(jiān)督。運(yùn)至廠區(qū)一個(gè)彎道時(shí)，半掛車拐彎過急，設(shè)備自車上摔下?lián)p壞，除了保險(xiǎn)公司賠償外業(yè)主還直接損失15萬元。經(jīng)查，B公司沒有制訂設(shè)備運(yùn)輸方案，也沒有安全技術(shù)交底記錄。

問題

1.根據(jù)背景，本工程施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生哪些施工生產(chǎn)和自然災(zāi)害突發(fā)事件?指出專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容和應(yīng)急反應(yīng)的實(shí)施原則。

2.上述應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)的內(nèi)容是否全面?若不全面補(bǔ)充缺失的內(nèi)容。

3.簡述為完成某臺(tái)重量和尺寸已經(jīng)確定的既定設(shè)備的吊裝，確定主吊吊車臂長的步驟和要求。

4.大型設(shè)備的吊裝施工中，應(yīng)采取哪些對(duì)質(zhì)量影響因素的預(yù)控措施?

5.B公司運(yùn)輸設(shè)備發(fā)生設(shè)備掉出運(yùn)輸車損壞事故應(yīng)負(fù)什么責(zé)任?事故產(chǎn)生的原因有哪些?

◆◆參考解析：

1.可能發(fā)生施工生產(chǎn)突發(fā)事件：主要包括起重吊裝事件、物體打擊事件、高處墜落事件、坍塌事件、觸電事件、放射性事件、環(huán)境事件等。自然災(zāi)害突發(fā)事件主要有氣象災(zāi)害，例如臺(tái)風(fēng)、熱帶風(fēng)暴、暴雨等。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容包括：應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等。

應(yīng)急反應(yīng)的實(shí)施原則是：避免死亡;保護(hù)人員不受傷害;避免或降低環(huán)境污染;保護(hù)裝置、設(shè)備、設(shè)施及其他財(cái)產(chǎn)避免損失。

2.應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)的內(nèi)容不全面。應(yīng)補(bǔ)充的內(nèi)容有：(1)對(duì)應(yīng)急救援人員，應(yīng)使之熟悉安全防護(hù)用品的正確使用和維護(hù);(2)對(duì)員工，應(yīng)培訓(xùn)使之熟知緊急事故的報(bào)警方法和報(bào)警程序，一旦發(fā)現(xiàn)緊急情況能及時(shí)報(bào)警。

3.對(duì)于某臺(tái)設(shè)備重量和尺寸已經(jīng)確定的設(shè)備吊裝，確定主吊吊車臂長的步驟和要求是：

(1)根據(jù)被吊設(shè)備的就位位置和已確定的吊車使用工況以及現(xiàn)場(chǎng)情況，初定吊車的站位位置(確定吊車工作半徑)。

(2)根據(jù)吊車站位位置(吊車工作半徑)，設(shè)備的吊裝計(jì)算重量，查吊車的起重能力表，在吊車額定起重量大于設(shè)備的吊裝計(jì)算重量的前提下，選擇一個(gè)吊車的較大臂長作為初定吊車臂長。

(3)計(jì)算設(shè)備的計(jì)算吊裝高度(包括設(shè)備的就位高度或最高就位高度、吊索高度等);根據(jù)吊車工作半徑、初定吊車臂長查吊車作業(yè)范圍曲線圖，得到吊車在此時(shí)的標(biāo)定吊裝高度。若曲線標(biāo)定的吊裝高度大于設(shè)備的計(jì)算吊裝高度，臂長選擇合格。否則重復(fù)前2個(gè)步驟重選。

(4)計(jì)算吊臂與設(shè)備之間、吊鉤與設(shè)備及吊臂之間的安全距離，若符合規(guī)范要求，選擇合格，否則重復(fù)前面步驟重選。

4.對(duì)大型設(shè)備的吊裝質(zhì)量影響因素的預(yù)控，通常包括人、機(jī)、料、法、環(huán)(4M1E)等方面。施工人員的控制主要側(cè)重于人員資格、技術(shù)水平等，包括對(duì)司索人員、起重作業(yè)的指揮人員、吊車司機(jī)的作業(yè)資格的認(rèn)定和控制;對(duì)吊裝作業(yè)的機(jī)具設(shè)備主要是吊車的能力和性能控制，包括吊車是否在特種設(shè)備年檢有效期內(nèi)，完好情況等;對(duì)材料主要是對(duì)吊索等的規(guī)格、完好進(jìn)行控制;對(duì)吊裝方法的控制，主要是吊裝施工方案的審批程序、現(xiàn)場(chǎng)吊裝時(shí)的作業(yè)與吊裝方案的符合性等;對(duì)施工環(huán)境條件的控制，包括吊裝施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和布置，天氣(包括風(fēng)、雨雪、溫度等)的影響、周圍的障礙物及地下設(shè)施等。

5.B公司對(duì)這次運(yùn)輸事故應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。

這次事故產(chǎn)生的原因有：沒有制訂相應(yīng)的設(shè)備運(yùn)輸方案;運(yùn)輸前沒有進(jìn)行安全技術(shù)交底;安全管理混亂，運(yùn)輸前和運(yùn)輸中沒有安全員或其他管理人員檢查、監(jiān)督;運(yùn)輸車輛性能和車況未經(jīng)檢查，可能存在機(jī)械缺陷或隱患;車輛嚴(yán)重超載;操作失誤或不符合安全要求，包括設(shè)備裝上車后沒有采取固定措施，彎道拐彎過急等?？傊`反了大件設(shè)備運(yùn)輸基本作業(yè)要求。

4[簡答題]

某機(jī)電安裝工程公司承包了一個(gè)煉油裝置及其中間儲(chǔ)油罐區(qū)工程的技術(shù)改造項(xiàng)目施工任務(wù)，包括部分工藝設(shè)備的新建和舊設(shè)備拆除，工藝管道以及罐區(qū)配套管道的改造，中間罐區(qū)4臺(tái)5000m3輕質(zhì)油拱頂油罐的新建和2臺(tái)3000m3舊油罐的改造等，工程合同價(jià)為8000萬元。

安裝公司項(xiàng)目部分析本工程安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，把安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了分解。確定：項(xiàng)目主管生產(chǎn)施工的副經(jīng)理對(duì)本工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，項(xiàng)目總工程師對(duì)本工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)部分領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和技術(shù)責(zé)任。在安全員的配備上，項(xiàng)目部配備專職安全生產(chǎn)管理人員1人，每個(gè)施工作業(yè)班組設(shè)置兼職安全巡查員1名，對(duì)本班組的作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。

項(xiàng)目部組織了施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源辨識(shí)，并根據(jù)具體工程項(xiàng)目特點(diǎn)，在施工組織設(shè)計(jì)中編制了有針對(duì)性的施工安全技術(shù)措施。同時(shí)，編制了高處作業(yè)、機(jī)械操作、起重吊裝作業(yè)和臨時(shí)用電安全技術(shù)措施。

在舊油罐的改造工程中，作業(yè)人員進(jìn)入罐內(nèi)作業(yè)前，采取自然通風(fēng)方式對(duì)罐內(nèi)進(jìn)行了空氣置換。當(dāng)日下午作業(yè)人員進(jìn)入罐內(nèi)施工，作業(yè)中發(fā)生罐內(nèi)殘余氣體爆燃，造成1名工人死亡、3名工人受傷的事故。事故發(fā)生后項(xiàng)目部采取了應(yīng)急措施，并按“四不放過”原則進(jìn)行事故處理。

事故發(fā)生后的當(dāng)天晚上，施工項(xiàng)目部安全部門負(fù)責(zé)人向機(jī)電安裝公司上報(bào)了事故，機(jī)電公司負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，認(rèn)為已是晚上，打算次日上報(bào)，第二天上午由于有公司辦公例會(huì)，于是在下午上班后報(bào)告了當(dāng)?shù)厝嗣裾踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。

問題

1.項(xiàng)目部制訂的安全生產(chǎn)責(zé)任制中有哪些不妥?安全員配備是否正確?說明理由。

2.在施工組織設(shè)計(jì)中編制的項(xiàng)目施工安全技術(shù)措施應(yīng)有哪些主要內(nèi)容?指出項(xiàng)目部還應(yīng)編制哪些主要的安全技術(shù)措施?

3.新建的5000m3輕質(zhì)油拱頂油罐宜采用哪種組對(duì)施工方法?該方法的工藝過程是什么?操作要點(diǎn)有哪些?

4.分析背景中事故發(fā)生的直接原因。在受限空間或密閉容器內(nèi)作業(yè)，應(yīng)有哪些安全措施?

5.本次事故屬于什么生產(chǎn)安全事故等級(jí)并說明依據(jù)。上報(bào)程序?yàn)槭裁床徽_?

6.項(xiàng)目部對(duì)施工中發(fā)生職業(yè)健康安全事故處理的“四不放過”原則是什么?

◆◆參考解析：

1.項(xiàng)目主管生產(chǎn)施工的副經(jīng)理對(duì)本工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，項(xiàng)目總工程師對(duì)本工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)也負(fù)部分領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不妥。安全生產(chǎn)責(zé)任制要求，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，項(xiàng)目總工程師對(duì)本工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。

項(xiàng)目部配備專職安全生產(chǎn)管理人員1人不正確。總承包項(xiàng)目按工程合同價(jià)配備：5000萬元～1億元的工程不少于2人。本工程合同價(jià)為8000萬元，應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員2人及以上。

2.項(xiàng)目施工安全技術(shù)措施的主要內(nèi)容包括：(1)施工總平面布置的安全技術(shù)要求;(2)確定項(xiàng)目施工全過程中的施工作業(yè)、特殊工種作業(yè)、管理人員和操作人員安全作業(yè)資格并進(jìn)行合格審查;(3)確定項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)因素的部位和過程并制定相應(yīng)措施;(4)針對(duì)工程項(xiàng)目的特殊需求制定安全技術(shù)措施，如冬期、雨期、夏季高溫期、夜間等施工時(shí)安全技術(shù)措施。

該項(xiàng)目部還應(yīng)編制的安全技術(shù)措施：動(dòng)用明火作業(yè)、密閉容器內(nèi)作業(yè)、設(shè)備和管道探傷、沖洗及壓力試驗(yàn)、試運(yùn)行等5項(xiàng)安全技術(shù)措施。

3.新建的5000m3拱頂油罐宜采用邊柱倒裝法，可根據(jù)情況采用液壓提(頂)升、葫蘆提升等。工藝過程是：利用均布在罐壁內(nèi)側(cè)帶有提(頂)升機(jī)構(gòu)的邊柱提升與罐壁板下部臨時(shí)脹緊固定的脹圈，使上節(jié)壁板隨脹圈一起上升到預(yù)定高度，組焊第二圈罐壁板。然后松開脹圈，降至第二圈罐壁板下部脹緊、固定后再次起升。如此往復(fù)，直至組焊完。

操作要點(diǎn)有：(1)在罐壁板內(nèi)側(cè)沿周向均勻設(shè)置提升架，提升架上設(shè)置液壓千斤頂或手拉葫蘆(倒鏈)、電動(dòng)葫蘆，背向壁板一側(cè)設(shè)置防傾覆斜拉桿，提升設(shè)備的總額定起重能力應(yīng)大于提升罐體的最大重量及附加重量;(2)設(shè)置人員進(jìn)出罐內(nèi)的通道;(3)脹圈用千斤頂或加緊絲與罐壁脹緊;(4)起吊過程應(yīng)平穩(wěn)，各起吊點(diǎn)應(yīng)同步上升。

4.背景中事故發(fā)生的直接原因：舊油罐里的易燃易爆、有毒有害氣體沒有清除、置換干凈，導(dǎo)致作業(yè)人員進(jìn)入罐內(nèi)作業(yè)，動(dòng)用明火如氣割、電焊等時(shí)引起罐內(nèi)殘余氣體爆燃。進(jìn)一步分析，該作業(yè)沒有編制密閉容器內(nèi)作業(yè)安全技術(shù)措施，安全管理失控，工人安全意識(shí)差，誤操作。

在受限空間或密閉容器內(nèi)作業(yè)的安全措施有：

(1)編制密閉容器內(nèi)作業(yè)安全技術(shù)措施，并對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行交底;

(2)清除和置換容器內(nèi)易燃易爆氣體、有毒有害氣體并進(jìn)行氣體檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果顯示

易燃易爆氣體、有毒有害氣體不超標(biāo)，容器內(nèi)氣體含氧量合格才能進(jìn)入罐內(nèi)作業(yè)，并定期對(duì)密閉容器內(nèi)的氣體取樣分析;

(3)關(guān)閉所有與容器內(nèi)相連的可燃、有害介質(zhì)的閥門，用盲板將其與罐內(nèi)隔離并掛牌標(biāo)示，且在作業(yè)前進(jìn)行檢查;

(4)采取空氣流通措施，如安裝通風(fēng)機(jī)強(qiáng)制通風(fēng);

(5)在油罐內(nèi)作業(yè)使用安全電壓為12V的行燈照明，行燈必須有金屬保護(hù)罩。

(6)容器的出入口設(shè)置標(biāo)志，設(shè)置專人監(jiān)護(hù)。

5.本次事故屬于一般事故。依據(jù)國務(wù)院2007年第493號(hào)令規(guī)定，生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)根據(jù)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故分級(jí)為四級(jí)，其中：一般事故，是指3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。本次事故死亡1人，受傷3人，在一般事故分級(jí)范圍之內(nèi)。

事故報(bào)告規(guī)定的要求是：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，本單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)小時(shí)內(nèi)向事發(fā)地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。背景中，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員沒有立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，而是下班后到了晚上才報(bào)告;而單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，在第二天下午才報(bào)告，大大超過了規(guī)定的1個(gè)小時(shí)報(bào)告期。

6.職業(yè)健康安全事故處理的“四不放過”原則是：事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任者和人員沒有受到教育不放過，事故責(zé)任者沒有處理不放過，沒有制定糾正和預(yù)防措施不放過。

5[簡答題]

某機(jī)電安裝公司承擔(dān)了某鋼廠冷軋薄板連續(xù)退火爐工程的施工總承包任務(wù)。工程內(nèi)容包括：冷軋薄板連續(xù)退火爐本體及附屬設(shè)備、工藝管道安裝;退火爐鋼結(jié)構(gòu)廠房建造安裝;廠外燃?xì)?、原料系統(tǒng)管道安裝施工。合同規(guī)定，項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)為獲得國家安裝工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)，安全目標(biāo)為獲得省級(jí)文明安全施工樣板工地稱號(hào)。

為此，項(xiàng)目部成立了文明安全施工領(lǐng)導(dǎo)小組，采取了組織、技術(shù)、合同、經(jīng)濟(jì)方面的措施，加強(qiáng)項(xiàng)目文明安全施工的管理。項(xiàng)目部編制了文明安全施工實(shí)施方案和相關(guān)規(guī)章制度。在項(xiàng)目施工階段的文明施工管理上，制訂了作業(yè)過程的文明施工要求，為了加強(qiáng)文明安全施工管理形象，項(xiàng)目部提出了以下標(biāo)識(shí)管理要求：

(1)施工現(xiàn)場(chǎng)在明顯處設(shè)置“五牌一圖”(工程概況牌、組織機(jī)構(gòu)和管理人員名單及監(jiān)督聯(lián)系電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖);

(2)施工現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)佩戴證明其身份的證卡，分區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)管理崗位責(zé)任人設(shè)標(biāo)牌顯示;

(3)用不同顏色的安全帽來區(qū)分項(xiàng)目人員身份。

工程施工中，發(fā)生了以下事件：

事件一：機(jī)電安裝公司承擔(dān)的退火爐廠房鋼結(jié)構(gòu)工程先期完工，提出工程質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定申請(qǐng)。該工程按規(guī)定程序進(jìn)行了質(zhì)量驗(yàn)收，工程質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定為合格。

事件二：在廠外系統(tǒng)管道安裝施工中，由于廠外暫元電源供給。為加快施工進(jìn)度，該公司自行采用自備電源組織了施工。

問題

1.項(xiàng)目文明施工管理的組織措施的內(nèi)容有哪些?

2.項(xiàng)目施工階段文明施工對(duì)作業(yè)過程有什么要求?

3.對(duì)照背景，項(xiàng)目部提出的標(biāo)識(shí)管理要求是否完整?若不完整補(bǔ)全缺項(xiàng)。

4.事件一中，退火爐鋼結(jié)構(gòu)廠房工程的鋼結(jié)構(gòu)工程應(yīng)劃分為什么工程?該工程驗(yàn)收合格的規(guī)定是什么?

5.項(xiàng)目部采用自備電源施工為什么是錯(cuò)誤的?正確的做法是什么?

◆◆參考解析：

1.文明施工管理的組織措施的內(nèi)容有：(1)施工現(xiàn)場(chǎng)成立文明施工管理小組;(2)建立健全各專業(yè)文明施工管理制度、崗位責(zé)任制、檢查制度、獎(jiǎng)懲制度、會(huì)議制度等，建立文明施工管理的體系;(3)組織開展全員文明施工教育。

2.作業(yè)過程文明施工要求：

(1)項(xiàng)目部所屬各單位強(qiáng)化文明施工責(zé)任區(qū)的管理，遵循“誰施工、誰負(fù)責(zé)”的原 。則，每個(gè)施工區(qū)域、施工點(diǎn)、作業(yè)面做到“工完、料凈、場(chǎng)地清”。

(2)作業(yè)項(xiàng)目開工前，結(jié)合安全交底對(duì)文明施工的相關(guān)要求進(jìn)行交底。

(3)設(shè)備、材料應(yīng)限量進(jìn)場(chǎng)，并不得妨礙通行和現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè);定置堆放的設(shè)備和材料標(biāo)識(shí)清楚;露天放置材料分類擺放整齊，妥善保護(hù);安裝后的主要設(shè)備應(yīng)予以標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)符合要求并具有可追溯性。

(4)按規(guī)定運(yùn)輸、使用有毒有害和易燃易爆物品、放射性物品。

(5)按規(guī)定處理施工產(chǎn)生的污水、廢油、廢氣等。

(6)施工產(chǎn)生的固體廢棄物應(yīng)分類收集、存放，并及時(shí)清理出現(xiàn)場(chǎng)，不得在施工場(chǎng)地內(nèi)存留。

(7)各施工單位加強(qiáng)對(duì)設(shè)備和產(chǎn)品的保護(hù)，保護(hù)措施有效。

3·項(xiàng)目部提出的標(biāo)識(shí)管理要求不完整。補(bǔ)全的缺項(xiàng)是：(1)施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)管理制度、操作規(guī)程等應(yīng)用看板、掛板等展示清楚;(2)正確使用不同色彩燈光標(biāo)志來顯示消防和交通通道。

4.退火爐廠房鋼結(jié)構(gòu)工程應(yīng)劃分為分部(或子分部)工程。

其工程質(zhì)量驗(yàn)收合格的規(guī)定：

(1)分部(子分部)工程所含分項(xiàng)工程的質(zhì)量應(yīng)全部為合格;

(2)分部(子分部)工程的質(zhì)量控制資料應(yīng)完整;

(3)分部工程中有關(guān)安全、節(jié)能、環(huán)保和主要使用功能的抽樣檢驗(yàn)應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)定;

(4)觀感質(zhì)量應(yīng)符合要求。

5·按《電力法》第26條規(guī)定：“申請(qǐng)新裝用電、臨時(shí)用電、增加用電容量、變更用電和終止用電，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的程序辦理手續(xù)。”項(xiàng)目部擅自采用自備電源施工，違反了《電力法》規(guī)定。

正確的做法是：承包單位(機(jī)電安裝公司項(xiàng)目部)要告知供電部門，并征得同意(許可)，采取安全技術(shù)措施后，例如防止自備電源誤入市政電網(wǎng)等，方可施工。

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