為了幫助考生更好的復習2011年一級建造師考試，此處特地整理編輯了2011年一級建造師考試中公路工程輔導資料，希望可以對參加2011年一級建造師考試的各位同學有所幫助！

熟悉公路工程合同索賠程序

一、索賠的概念及處理原則

索賠是指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應由對方承擔責任的情況造成的實際損失向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟補償和（或）時間補償?shù)囊蟆Ｌ幚硭髻r事件依據(jù)以下原則：

1．索賠必須以合同為依據(jù)。

2．必須注意資料的積累。

3．及時、合理地處理索賠。

4．加強索賠的前瞻性，有效地避免過多索賠事件的發(fā)生。

二、索賠的基本程序及其規(guī)定

1．索賠事件發(fā)生后在合同規(guī)定的期限內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知。

2．發(fā)出索賠意向通知后在合同規(guī)定的期限內(nèi)，向工程師提出補償經(jīng)濟損失和（或）延長工期的索賠報告及有關資料。

3．工程師在收到承包商送交的索賠報告和有關資料后，于合同規(guī)定的期限內(nèi)給予答復，或要求承包商進一步補充索賠理由和證據(jù)。

4．工程師在收到承包商送交的索賠報告和有關資料后在合同規(guī)定的期限內(nèi)未予答復或未對承包商作進一步要求，視為該項索賠已經(jīng)認可。

5．當索賠事件持續(xù)進行時，承包商應當階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后合同規(guī)定的期限內(nèi)，向工程師送交索賠的有關資料和最終的索賠報告，索賠答復程序同以上所述。

三、費用索賠的計算方法

1.實際費用法，該方法是按每個索賠事件所引起損失的費用項目分別計算索賠金額，然后將各費用項目的索賠值匯總，即可得到總索賠費用值。這種方法的計算原則是以承包商為某項索賠工作所支付的實際開支為依據(jù)，向業(yè)主要求費用補償；

2．總費用法，又稱總成本法，就是當發(fā)生多次索賠事件后，重新計算出該工程的實際總費用，再從這個實際總費用中減去投標報價時的估算總費用，計算出索賠余額；

3．修正總費用法。修正的總費用法是對總費用法的改進，即在總費用計算的原則上，去掉一些不合理的因素，使其更合理。

四、工期索賠計算方法

1．網(wǎng)絡分析法。就是利用進度計劃的網(wǎng)絡圖，分析其關鍵線路。如果延誤的工作為關鍵工作，則總延誤的時間為批準順延的工期；如果延誤的工作為非關鍵工作，當該工作由于延誤超過時差限制而成為關鍵工作時，可以批準延誤時間與時差的差值；若該工作延誤后仍為非關鍵工作，則不存在工期索賠問題。

2．比例計算法

對于已知額外增加工程量的價格：

工期索賠值=額外增加的工程量的價格÷原合同價×原合同總工期

比例計算法不適用于變更施工順序、加速施工等事件的索賠。

五、可以申請索賠的條款

（一）合同文件出錯引起的索賠

合同文件出錯或互相矛盾時：

1．工程師必須解釋及修正構成合同的文件；

2．工程師必須向承包商發(fā)出指示，以便承包商按指示施工；

3．若工程師認為發(fā)出的指示會使承包商付出額外費用，且承包商確實無法事先預見該合同文件的錯誤或矛盾的地方時，工程師應予以證明，由業(yè)主支付給承包商以額外費用作為補償，該索賠僅為工程費用，不包括利潤。

（二）由于圖紙延遲交出造成索賠

承包商因下列情況發(fā)生而多付出款項時，應該得到補償：

1．工程師未按合同規(guī)定或承包商要求的合理時間發(fā)出有關圖紙、指示或給予批準；

2．承包商已向工程師發(fā)出書面通知，說明工程進度等可能會受到阻延。

（三）由于不利的實物障礙和不利的自然條件引起索賠

承包商遇到下列情況時，享有額外付款和工期延長：

1．工程地質(zhì)情況變化（除天氣情況外）；

2．實物阻礙（如人工構造物等）且以上情況是不易由一個十分有經(jīng)驗的承包商所預知的。承包商只能索賠工程費用而無利潤。

（四）由于工程師提供的水準點、基線等測量資料不準確造成的失誤與索賠

若測量資料出錯是因承包商自己的錯，則承包商應自費負責改正錯誤；若測量資料出錯是因工程師提供的不正確資料所引起，承包商從事了針對該項錯誤的補救，而改正工程時，有權索取工程費用和利潤。

（五）承包商根據(jù)監(jiān)理工程師指示進行額外鉆孔及勘探工作引起索賠

當監(jiān)理工程師要求承包商進行合同之外的鉆孔或勘探性的開挖工作時，承包商有權提出索賠申請，索賠工程費用和利潤。

（六）由業(yè)主風險所造成的損害的補救和修復所引起的索賠

由業(yè)主風險所造成的任何損害，承包商必須進行工程補救，其費用應由業(yè)主支付，根據(jù)風險公平分擔的原則，承包商只能索賠工程費用，無權索賠利潤。

（七）因施工中承包商開挖到化石、文物、礦產(chǎn)等珍貴物品，要停工處理引起的索賠

在工地上發(fā)現(xiàn)的貴重物品，應屬業(yè)主所有，在我國應當為國家所有；承包商必須采取合理的預防措施，以免移動或破壞這類物品；承包商必須遵照監(jiān)理工程師的指示來幫助處理這類物品，所花費的款項由業(yè)主支付，包括工程費用和利潤，若影響的工程處于關鍵線路，可申請工期延長。

（八）由于需要加強道路與橋梁結構以承受“特殊超重荷載”而索賠

承包商進行加強結構工程，只可索賠有關工程費用，無權得到利潤。

（九）由于業(yè)主雇傭其他承包商的影響，并為其他承包商提供服務提出索賠

由工程師提出要求，業(yè)主委托其他承包商，獲準使用承包商所屬的支架材料或施工設備，或者得到承包商以任何方式的協(xié)助與服務。承包商為業(yè)主委托的其他承包商提供機械設備或服務，應獲得一批款額，包括工作費用和利潤。

（十）由于額外樣品與試驗而引起索賠

若工程師下令進行了任何其他額外試驗，均符合規(guī)范和設計要求，試驗費用則應由業(yè)主承擔。這時承包商只有權索取試驗或樣品費用，無權索取利潤。

（十一）由于對隱蔽工程的揭露或開孔檢查引起的索賠

1．已覆蓋的隱蔽工程，工程師下令再行揭露或開孔，屬于下列情況者，一切費用應由業(yè)主承擔：揭開后的隱蔽工程符合圖紙和規(guī)范要求；承包商已經(jīng)在隱蔽工程建好將要隱蔽之前，書面通知了工程師或駐地工程師，并給予了充分的時間，讓其檢查將要覆蓋的工程，而駐地工程師未去檢查；

2．若揭開后的工程并不符合合同及規(guī)范的要求，或承包商未能按規(guī)定為駐地工程師提供時機檢查隱蔽工程或發(fā)出正式書面通知，則由承包商承擔一切費用；

3．若揭開后的工程符合要求，承包商有權索賠工程成本、管理費和利潤。

（十二）由于工程中斷引起的索賠

工程是由于工程師或業(yè)主所犯的過失而中止，或由于特殊風險而不得不中止；工程師下令暫停工程后，承包商應在規(guī)定的時間內(nèi)發(fā)出書面通知，表明要索賠款項的意向；承包商只能索賠與工程中止有關的費用，無權索賠利潤。

（十三）由于業(yè)主將土地延遲移交引起的索賠

業(yè)主未能及時按承諾合同規(guī)定將工地移交承包商，這項條款便產(chǎn)生作用，承包商可索賠有關費用，不能取得利潤。

（十四）由于非承包商原因造成了工程缺陷需要修復而引起的索賠

若工程的任何缺陷的修復工作是由于非承包商的原因所造成的，承包商在按監(jiān)理工程師的指令進行修復工作后，可以向業(yè)主索賠工程費用和利潤，監(jiān)理工程師應予以證明，業(yè)主應予以付款。

（十五）由于要求承包商調(diào)查和檢查缺陷而引起的索賠

在施工階段的缺陷檢查處理費用，要證明和分清是什么原因造成的，若是承包商的責任造成的，則承包商應自費調(diào)查、檢查和修復這些缺陷；若是由業(yè)主等原因造成了缺陷，這些調(diào)查缺陷的費用由業(yè)主支付。

（十六）由于工程變更引起的索賠

索賠工程變更款項時，即可索賠到工程費用，也可能索賠到利潤。

（十七）由于變更使合同總價超出有效合同價的15％而引起索賠

此項費用索賠參見工程變更的相關內(nèi)容。

（十八）由于特殊風險引起的工程被破壞和其他款項支出而提出索賠

特殊風險發(fā)生后，造成工程破壞或損害的工程以及永久性工程的任何損壞，承包商都有權要求索賠修復工程所需費用以及替換或修復工程的材料或設備。

（十九）因特殊風險使合同終止后的索賠

若發(fā)生特殊風險，根據(jù)法律和合同約定，合同可以終止。合同提前終止后，除了要對終止前的債權債務進行清理結算外，雙方都不負責賠償責任。其中承包商已經(jīng)履行了義務的任何開辦費、服務費、工程材料費、設備費、遣返費、附加費、已完工程遭受損壞甚至全部毀滅等，業(yè)主都應向承包商付款。

（二十）合同解除后的索賠

合同解除后，當事人之間都有要求賠償損失的權利，合同的有關解決爭端、結算互欠債務或工程款等不因合同的解除而失去法律效力。若合同當事人之間還有未盡義務和爭端，原合同條款仍有效。當事人一方除按合同解除前已進行的工作結算外，還可以對合同解除前已發(fā)生的經(jīng)濟損失以及解除合同本身所產(chǎn)生的的損失向?qū)Ψ剿髻r。<

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