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2013年二級(jí)建造師考試建設(shè)工程法規(guī)復(fù)習(xí)筆記(21)

發(fā)表時(shí)間:2013/1/7 13:20:36 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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納稅人權(quán)利:一)特殊情況下延期納稅的權(quán)利:1.最長(zhǎng)不得超過(guò)3個(gè)月 2.未按期交繳,稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰 二)責(zé)令限期繳納三)從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金四)收取完稅憑證的權(quán)利

納稅人義務(wù): 一)依法納稅 二)出境清稅:1.欠繳稅款的納稅人需出境的,應(yīng)結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或提供擔(dān)保2.款結(jié)清又未提供擔(dān)保的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通過(guò)出境管理機(jī)關(guān)阻止其出境三)納稅人報(bào)告制度:欠繳稅款數(shù)額較大的納稅人在處分其不動(dòng)產(chǎn)或大額資產(chǎn)前,應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告

稅務(wù)登記制度的內(nèi)容:(一)開業(yè)、變更及注銷登記: 根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》 (以下簡(jiǎn)稱《稅收征收管理法》)的有關(guān)規(guī)定,企業(yè)及其在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)等從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人,應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化的,納稅人應(yīng)當(dāng)自辦理工商變更登記之日起30日內(nèi)或辦理工商注銷登記前,向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理變更或者注銷稅務(wù)登記。 從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,持稅務(wù)登記證件,在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)開立基本存款賬戶和其他賬戶,并將其全部賬號(hào)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。(二)稅務(wù)登記證件: 納稅人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用稅務(wù)登記證件,不得轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、買賣或者偽造稅務(wù)登記證件。稅務(wù)登記證件具有重要作用,除按照規(guī)定不需要發(fā)給稅務(wù)登記證件的,納稅人辦理下列事項(xiàng)時(shí),必須持稅務(wù)登記證件: 1.開立銀行賬戶;2.申請(qǐng)堿稅、免稅、退稅;3.申請(qǐng)辦理延期申報(bào)、延期繳納稅款;4.領(lǐng)購(gòu)發(fā)票;5.申請(qǐng)開具外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明;6.辦理停業(yè)、歇業(yè)等。

賬簿憑證管理制度的內(nèi)容:根據(jù)《稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定,納稅人、扣繳義務(wù)人按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門的規(guī)定設(shè)置賬簿,根據(jù)合法、有效憑證記賬,進(jìn)行核箅。從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人、扣繳義務(wù)人必須按照國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的保管期限保管賬簿、記賬憑證、完稅憑證及其他有關(guān)資料,賬簿、記賬憑證、完稅憑證及其他有關(guān)資料不得偽造、變?cè)旎蛘呱米該p毀。

納稅申報(bào)管理制度的內(nèi)容:根據(jù)《稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定,納稅人必須依照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的申報(bào)期限、申報(bào)內(nèi)容如實(shí)辦理納稅申報(bào),報(bào)送納稅申報(bào)表、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表以及稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要要求納稅人報(bào)送的其他納稅資料??劾U義務(wù)人必須依照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的申報(bào)期限、申報(bào)內(nèi)容如實(shí)報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表以及稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要要求扣繳義務(wù)人報(bào)送的其他有關(guān)資料。

納稅人、扣繳義務(wù)人不能按期辦理納稅申報(bào)或者報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表的,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核淮,可以延期申報(bào),但應(yīng)在核準(zhǔn)的延期內(nèi)辦理稅款結(jié)算。

建設(shè)工程法律責(zé)任的種類: 民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任

民事責(zé)任:是指行為人違反民事法律上的約定或者法定義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的對(duì)其不利的法律后果,其目的主要是恢復(fù)受害人的權(quán)利和補(bǔ)償權(quán)利人的損失。我國(guó)《民法通則》根據(jù)民事責(zé)任的承擔(dān)原因?qū)⒚袷仑?zé)任主要?jiǎng)澐譃閮深?,即違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任。

侵權(quán)行為:是指民事主體違反民事義務(wù),侵害他人合法的民事權(quán)益,依法應(yīng)承擔(dān)民事法律責(zé)任的行為.侵權(quán)責(zé)任是指由于侵權(quán)行為而應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。侵權(quán)行為可分為一般侵權(quán)行為與特殊侵權(quán)行為。 一般侵權(quán)行為,是指行為人基于主觀過(guò)錯(cuò)實(shí)施的,應(yīng)適用侵權(quán)責(zé)任一般構(gòu)成要件和一般責(zé)任條款的致人損害的行為.例如故意侵占、毀損他人財(cái)物、誹滂他人名譽(yù)等諸如此類的行為。 特殊侵權(quán)行為,是指由法律直掊規(guī)定,在侵權(quán)責(zé)任的主體、主觀構(gòu)成要件、舉證責(zé)任的分配等方面不同于一般侵權(quán)行為,應(yīng)適用民法上特別責(zé)任條款的致人損害的行為。 《民法通則》第121條至第127條規(guī)定了特殊侵權(quán)行為。其中,與工程建設(shè)密切相關(guān)的有: 1.違反國(guó)家保護(hù)環(huán)境防止污染的規(guī)定,污染環(huán)境造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。 2.在公共場(chǎng)所、道旁或者通道上挖坑、修繕安裝地下設(shè)施等,沒有設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施造成他人損害的,施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。 3.建筑物或者其他設(shè)施以及建筑物上的擱置物、懸掛物發(fā)生倒塌、脫落、墜落造成他人損害的,它的所有人或看管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任,但能夠證明自己沒有過(guò)錯(cuò)的除外。

承擔(dān)民事責(zé)任的方式:1.停止侵害;2.排除妨礙; 3.消除危險(xiǎn);4.返還財(cái)產(chǎn);5.恢復(fù)原狀;6.修理、重作、更換;7.賠償損失 8.支付違約金;9.消除影響、恢復(fù)名譽(yù); 10.賠禮道歉。

行政責(zé)任,是指有違反有關(guān)行政管理的法律規(guī)范的規(guī)定,但尚未構(gòu)成犯罪的行為所依法應(yīng)當(dāng)受到的法律制裁。行政責(zé)任主要包括行政處罰和行政處分。

行政處罰是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其他依法可以實(shí)施行政處罰權(quán)的組織,對(duì)違反經(jīng)濟(jì)、行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章,尚不構(gòu)成犯罪的公民、法人及其他組織實(shí)施的一種法律制裁。 在我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域,對(duì)于建設(shè)單位、勘察、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位等參建單位

而言,行政處罰是更為常見的行政責(zé)任形式。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》 (以下簡(jiǎn)稱《行政處罰法》)是規(guī)范和調(diào)整行政處罰的設(shè)定和實(shí)施的法律依據(jù)。 根據(jù)《行政處罰法》第8條的規(guī)定,行政處罰的種類包括: 1.警告;2.罰款;3.沒收違法所得、沒收非法財(cái)物;4.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè); 5.暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;6.行政拘留; 7.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

行政處分是國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照行政隸屬關(guān)系對(duì)違法失職的公務(wù)員給予的懲戒。國(guó)家公務(wù)員有《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》所列違紀(jì)行為,尚未構(gòu)成犯罪的,或者雖然構(gòu)成犯罪但是依法不追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)給予行政處分;違紀(jì)行為情節(jié)輕微,經(jīng)過(guò)批評(píng)教育后改正的,也可以免予行政處分。 依據(jù)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》,行政處分分為:警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開除。受撤職處分的,同時(shí)降低級(jí)別和職務(wù)工資。受行政處分期間,不得晉升職務(wù)和級(jí)別;其中除受警告以外的行政處分的,并不得晉升工資檔次。

行政處罰程序種類:《行政處罰法》、《建設(shè)行政處罰程序暫行規(guī)定》基于建設(shè)行政處罰的不同情況,規(guī)定了簡(jiǎn)易程序、一般程序和聽證程序。 1.簡(jiǎn)易程序:是指針對(duì)違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以5口元以下、對(duì)法人或者其他組織處以1000元以下罰款或警告的行政處罰而設(shè)定的行政處罰程序。適用簡(jiǎn)易程序可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。 2.一般程序:是指普遍適用的行政處罰程序,適用于除適用簡(jiǎn)易程序的行政處罰以外的其他行政處罰。3.聽證程序:是指針對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出吊銷資質(zhì)證書、執(zhí)業(yè)資格證書、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停業(yè)整頓(包括屬于停業(yè)整頓性質(zhì)的,責(zé)令在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)不得承接新的業(yè)務(wù))、責(zé)令停止執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)、沒收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施以及處以較大數(shù)額罰款等行政處罰,而設(shè)定的行政處罰程序。對(duì)于適用聽證程序的行政處罰,行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。

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