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工程建設(shè)其他費用的構(gòu)成

工程建設(shè)其他費用是指從工程籌建起到工程竣工驗收交付使用止的整個建設(shè)期間，除建筑安裝工程費用和設(shè)備、工器具購置費以外的，為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項費用的總和。該費用應(yīng)列入建設(shè)項目總造價或單項工程造價。

工程建設(shè)其他費用，按其內(nèi)容大體可分為三類。第一類為土地使用費，由于工程項目固定于一定地點與地面相連接，必須占用一定量的土地，也就必然要發(fā)生為獲得建設(shè)用地而支付的費用;第二類是與項目建設(shè)有關(guān)的費用;第三類是與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的費用。

(一)土地使用費

土地使用費是指建設(shè)項目通過劃撥或土地使用權(quán)出讓方式取得土地使用權(quán)，所需土地征用及遷移的補償費或土地使用權(quán)出讓金。

1土地征用及遷移補償費

土地征用及遷移補償費，指建設(shè)項目通過劃撥方式取得無限期的土地使用權(quán).依照《中華人民共和國土地管理法》等規(guī)定所支付的費用。其總和一般不得超過被征土地年產(chǎn)值的20倍，土地年產(chǎn)值則按該地被征日前三年的平均產(chǎn)量和國家規(guī)定的價格計算，內(nèi)容包括：

(1)土地補償費。征用耕地(包括菜地)的補償標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地年產(chǎn)值的3。6倍。具體補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在此范圍內(nèi)制定。征用園地、魚塘、藕塘、葦塘、宅基地、林地、牧場、草原等的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。征用無收益的土地，不予補償。

(2)青苗補償費和征用土地上的房屋、水井、樹木等附著物補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。征用城市郊區(qū)的菜地時，還應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向國家繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。

(3)安置補助費。征用耕地、菜地的，每個農(nóng)業(yè)人口的安置補助費為該地每畝年產(chǎn)值的2—3倍，耕地的安置補助費最高不得超過其年產(chǎn)值的10倍。

(4)繳納的耕地占用稅或城鎮(zhèn)土地使用稅、土地登記費及征地管理費等。縣市土地管理機關(guān)從征地費中提取土地管理費的比率，要按征地工作量大小，視不同情況，在1%到4%幅度內(nèi)提取。

(5)征地動遷費。包括征用土地上的房屋及附屬構(gòu)筑物、城市公共設(shè)施等拆除、遷建補償費，搬遷運輸費，企業(yè)單位因搬遷造成的減產(chǎn)、停工損失補貼費，拆遷管理費等。

(6)水利水電工程水庫淹沒處理補償費。包括農(nóng)村移民安置遷建費，城市遷建補償費，庫區(qū)工礦企業(yè)、交通、電力、通信、廣播、管網(wǎng)、水利等的恢復(fù)、遷建補償費，庫底清理費，防護工程費，環(huán)境影響補償費用等。

以上費用均按工程所在地省、市、自治區(qū)人民政府頒布的土地管理有關(guān)規(guī)定及費用標(biāo)準(zhǔn)計算。

2.土地使用權(quán)出讓金

土地使用權(quán)出讓指建設(shè)項目通過土地使用權(quán)出讓方式取得有限期的土地使用權(quán)，依照《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》規(guī)定支付的土地使用權(quán)出讓金。這部分投資形成項目的無形資產(chǎn)。

城市土地的出讓和轉(zhuǎn)讓可采用協(xié)議、招標(biāo)、公開拍賣等方式。

(1)協(xié)議方式是由用地單位申請，經(jīng)市政府批準(zhǔn)雙方洽談具體地塊及地價.適用于市政工程、公益事業(yè)用地及機關(guān)部隊和需要重點扶持、優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)用地;

(2)招標(biāo)方式是用地單位在規(guī)定期限內(nèi)投標(biāo)，市政府根據(jù)投標(biāo)報價、規(guī)劃方案以及企業(yè)信譽綜合考慮、擇優(yōu)而取，適用于一般工程建設(shè)用地;

(3)公開拍賣是在指定的地點和時間，由申請用地者叫價應(yīng)價，價高者得，這完全是由市場競爭決定。適用于盈利高的行業(yè)用地。

總之，目前土地使用費主要包括：

1)農(nóng)用土地征用費。由土地補償費、安置補助費、土地投資補償費、青苗補償費、地上建筑物補償費、耕地占用稅、征地和土地管理費以及土地開發(fā)費等組成，并按補征用土地的原用途給予補償。

2)取得國有土地使用費。包括土地使用權(quán)出讓金，城市建設(shè)配套費、拆遷補償與臨時安置補助費等。

(二)與項目建設(shè)有關(guān)的其他費用

l建設(shè)單位管理費

建設(shè)單位管理費指建設(shè)項目從立項、籌建、建設(shè)、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)、竣工驗收交付使用及后評估等全過程管理所需的費用。內(nèi)容包括：

(1)建設(shè)單位開辦費

指新建項目為保證籌建和建設(shè)工作正常進行所需辦公設(shè)備、生活家具、用具、交通工具等的購置費用。這部分費用將形成項目的遞延資產(chǎn)。

(2)建設(shè)單位經(jīng)費

包括工作人員的基本工資、工資性津貼、職工福利費、勞動保護費、勞動保險費、辦公費、差旅交通費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、固定資產(chǎn)使用費、工具用具使用費、技術(shù)圖書資料費、生產(chǎn)人員招募費、工程招標(biāo)費、合同契約公證費、工程質(zhì)量監(jiān)督檢測費、工程咨詢費、法律顧問費、審計費、業(yè)務(wù)招待費、排污費、竣工交付使用清理及竣工驗收費、后評估等費用。不包括應(yīng)計人設(shè)備、材料預(yù)算價格的建設(shè)單位及保管設(shè)備材料所需的費用。

上述兩項費用之和為建設(shè)單位管理費，其計算公式為：

建設(shè)單位管理費 =所有的單項工程費×建設(shè)單位管理費率

=所有的(建安工程費+設(shè)備費)×費率

建設(shè)單位管理費率按照建設(shè)項目的不同性質(zhì)、不同規(guī)模確定。有的建設(shè)項目按照建設(shè)工期和規(guī)定的金額計算建設(shè)單位管理費。

2勘察設(shè)計費

勘察設(shè)計費指為本建設(shè)項目提供項目建議書、可行性研究報告、設(shè)計文件等所需的費用，內(nèi)容包括：

(1)編制項目建議書、可行性研究報告及投資估算、工程咨詢、評價以及為編制上述文件所進行的勘察、設(shè)計、研究試驗等所需費用;

(2)委托勘察、設(shè)計單位進行初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計、概預(yù)算編制等所需的費用;

(3)在規(guī)定的范圍內(nèi)由建設(shè)單位自行完成的勘察、設(shè)計工作所需的費用。

上述費用均按國家頒布的收費標(biāo)準(zhǔn)計算?？辈熨M一般民用建筑六層以下的按3～5元/平方米建筑面積計算，高層建筑按8～10元/平方米建筑面積計算。工業(yè)建筑按10~12元/平方米建筑面積計算。

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