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城市公共空間規(guī)劃
城市公共空間狹義的概念是指那些供城市居民日常生活和社會(huì)生活公共使用的室外空間。它包括街道、廣場(chǎng)、居住區(qū)戶外場(chǎng)地、公園、體育場(chǎng)地等。城市公共空間的廣義概念可以擴(kuò)大到公共設(shè)施用地的空間,例如城市中心區(qū)、商業(yè)區(qū)、城市綠地等。
城市公共空間由建筑物、道路、廣場(chǎng)、綠地與地面環(huán)境設(shè)施等要素構(gòu)成。
城市公共空間規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)容很多,包括總體布局和具體設(shè)計(jì)。它與城市規(guī)劃編制的各階段有密切關(guān)系,在城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和修建設(shè)計(jì)階段都應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)的規(guī)劃研究。城市公共空間的規(guī)劃設(shè)計(jì)在本質(zhì)上屬于城市設(shè)計(jì)范疇,需要作城市設(shè)計(jì),其目的是創(chuàng)造功能良好、城市空間有特色的環(huán)境。城市公共空間的重點(diǎn)是城市中心、干道、廣場(chǎng)和公共綠地。
□城市中心規(guī)劃
城市中心是城市居民社會(huì)生活集中的地方。
1.城市中心的類型及構(gòu)成
城市中心因服務(wù)范圍和性質(zhì)的不同而有不同的類型。
根據(jù)公共活動(dòng)的功能和性質(zhì),城市有行政管理、經(jīng)濟(jì)、商業(yè)、文化、娛樂(lè)、游覽等活動(dòng)的要求。
從所服務(wù)的地區(qū)范圍來(lái)分,有為全市服務(wù)的市中心,有分別為城市各區(qū)服務(wù)的區(qū)中心,有為居住區(qū)服務(wù)的居住區(qū)中心。
城市中心應(yīng)有各類建筑物、各類活動(dòng)場(chǎng)地、道路、綠地等設(shè)施。這些內(nèi)容可組織成一個(gè)廣場(chǎng),或組織在一條道路上,也可以在街道、廣場(chǎng)上聯(lián)合布置,形成一片建筑群體,大城市的中心構(gòu)成甚至可以擴(kuò)展到若干街坊和一系列的街道、廣場(chǎng),形成中心區(qū)。
2.城市中心布局
城市中心的布局包括各級(jí)中心的分布、性質(zhì)、內(nèi)容、規(guī)模、用地組織與布置。各級(jí)中心的分布、性質(zhì)和規(guī)模須根據(jù)城市發(fā)展總體規(guī)劃的用地布局,考慮城市發(fā)展的現(xiàn)狀、交通、自然條件以及不同層次與使用頻率的要求。
(1)滿足居民活動(dòng)不同層次的需要
(2)中心位置選擇
1)利用原有基礎(chǔ);
2)選擇合適的中心位置;
3)適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的需要;
4)考慮城市設(shè)計(jì)的要求。
(3)合理解決中心的交通組織
□城市廣場(chǎng)的規(guī)劃
廣場(chǎng)是由于城市功能上的要求而設(shè)置的,是供人們活動(dòng)的空間。。城市廣場(chǎng)通常是城市居民社會(huì)生活的中心,廣場(chǎng)上可進(jìn)行集會(huì)、交通集散、居民游憩、商業(yè)服務(wù)及文化宣傳等。
1.廣場(chǎng)的分類及型式
廣場(chǎng)根據(jù)性質(zhì)可分為:
(1)市民廣場(chǎng);
(2)建筑廣場(chǎng)和紀(jì)念廣場(chǎng);
(3)商業(yè)廣場(chǎng)和市場(chǎng)廣場(chǎng);
(4)生活廣場(chǎng);
(5)交通廣場(chǎng)。
廣場(chǎng)型式具體可分為:
(1)正方形廣場(chǎng);
(2)長(zhǎng)方形廣場(chǎng);
(3)梯形廣場(chǎng);
(4)圓形和橢圓形廣場(chǎng);
(5)不規(guī)則廣場(chǎng)。
2.廣場(chǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)
廣場(chǎng)規(guī)劃主要是研究確定廣場(chǎng)的位置、用地規(guī)模和型式等。
□商業(yè)區(qū)的規(guī)劃
現(xiàn)代城市商業(yè)區(qū)是各種商業(yè)活動(dòng)集中的地方,以商品零售為主體以及與它相配套的餐飲、旅宿、文化及娛樂(lè)服務(wù)。
1.商業(yè)區(qū)的分布及形式
商業(yè)區(qū)一般分布在城市中心和分區(qū)中心的地段,靠近城市干道的地方,須有良好的交通連接,使居民可以方便地到達(dá)。商業(yè)建筑分布形式有兩種,一種是沿街發(fā)展,另一種是占用整個(gè)街坊開(kāi)發(fā)。
2.中心商務(wù)區(qū)
中心商務(wù)區(qū)(cbd,central business distric)在概念上與商業(yè)區(qū)有所區(qū)別,中心商務(wù)區(qū)是指城市中商務(wù)活動(dòng)集中的地區(qū)。一般只是在工業(yè)與商業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)強(qiáng)大,商務(wù)和金融活動(dòng)量大,并且在國(guó)際商貿(mào)和金融流通中有重要地位的大城市才有以金融、貿(mào)易及管理為主的中心商務(wù)區(qū)。
3.商業(yè)步行街
第二次世界大戰(zhàn)以后,在歐、美的一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家中,城市商業(yè)街和商業(yè)區(qū)的步行化有很大發(fā)展,從人車混行的傳統(tǒng)商業(yè)大街發(fā)展到將汽車交通分開(kāi)的步行商業(yè)街和林蔭步行商業(yè)區(qū)。
步行商業(yè)街和步行商業(yè)區(qū)應(yīng)具備購(gòu)物方便,功能多樣,環(huán)境宜人,新穎有魅力的特點(diǎn)。
□城市規(guī)劃的實(shí)施
城市規(guī)劃作為一項(xiàng)政府職能,就是編制規(guī)劃并且付諸實(shí)施的過(guò)程,目的是確保城市建成環(huán)境能夠滿足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需求。城市規(guī)劃實(shí)施就是對(duì)于各項(xiàng)開(kāi)發(fā)活動(dòng)進(jìn)行控制和引導(dǎo),促使城市建成環(huán)境達(dá)到規(guī)劃所預(yù)期的目標(biāo)。
城市總體規(guī)劃獲準(zhǔn)之后,即成法定依據(jù),《城市規(guī)劃法》指出,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合城市規(guī)劃,建設(shè)工程的選址和布局以及設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí),必須附有城市規(guī)劃行政主管部門(mén)的選址意見(jiàn)書(shū)。
進(jìn)行建設(shè)需申請(qǐng)用地的,必須持國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)文件,由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,由土地管理部門(mén)辦理劃撥土地的有關(guān)手續(xù)。
工程設(shè)計(jì)建設(shè)必須由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,方可申請(qǐng)辦理開(kāi)工手續(xù)。
城市規(guī)劃行政主管部門(mén)有權(quán)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進(jìn)行檢查,參加重要工程的竣工驗(yàn)收。
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