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第四節(jié) 預(yù)算的執(zhí)行與考核
一、預(yù)算的執(zhí)行
企業(yè)預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達(dá),各預(yù)算執(zhí)行單位就必須認(rèn)真組織實施,將預(yù)算指標(biāo)層層分解,從橫向到縱向落實到內(nèi)部各部門、各單位、各環(huán)節(jié)和各崗位,形成全方位的預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)將預(yù)算作為預(yù)算期內(nèi)組織、協(xié)調(diào)各項經(jīng)營活動的基本依據(jù),將年度預(yù)算細(xì)分為月份和季度預(yù)算,以分期預(yù)算控制確保年度預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化現(xiàn)金流量的預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行銷售、生產(chǎn)和成本費(fèi)用預(yù)算,努力完成利潤指標(biāo),建立預(yù)算報告制度,要求各預(yù)算執(zhí)行單位定期報告預(yù)算的執(zhí)行情況,利用財務(wù)報表監(jiān)控預(yù)算的執(zhí)行情況,及時向預(yù)算執(zhí)行單位、企業(yè)財務(wù)預(yù)算委員會以至董事會或經(jīng)理辦公會提供財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度、執(zhí)行差異及其對企業(yè)預(yù)算目標(biāo)的影響等財務(wù)信息,促進(jìn)企業(yè)完成預(yù)算目標(biāo)。
二、預(yù)算的調(diào)整
企業(yè)正式下達(dá)執(zhí)行的財務(wù)預(yù)算,一般不予調(diào)整。預(yù)算執(zhí)行單位在執(zhí)行中由于市場環(huán)境、經(jīng)營條件、政策法規(guī)等發(fā)生重大變化,致使預(yù)算的編制基礎(chǔ)不成立,或者將導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差的,可以調(diào)整預(yù)算。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部的彈性預(yù)算機(jī)制,企業(yè)調(diào)整預(yù)算,應(yīng)當(dāng)由預(yù)算執(zhí)行單位逐級向企業(yè)財務(wù)預(yù)算委員會提出書面報告,企業(yè)財務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)對預(yù)算執(zhí)行單位的預(yù)算調(diào)整報告進(jìn)行審核分析,集中編制企業(yè)年度預(yù)算調(diào)整方案,提交預(yù)算委員會以至企業(yè)董事會或經(jīng)理辦公會審議批準(zhǔn),然后下達(dá)執(zhí)行。
三、預(yù)算的分析與考核
企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立預(yù)算分析制度,由預(yù)算委員會定期召開財務(wù)預(yù)算執(zhí)行分析會議,全面掌握預(yù)算的執(zhí)行情況,研究、解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題,糾正預(yù)算的執(zhí)行偏差。開展預(yù)算執(zhí)行分析,企業(yè)管理部門及各預(yù)算執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)充分收集有關(guān)財務(wù)、業(yè)務(wù)、市場、技術(shù)、政策、法律等方面的有關(guān)信息資料,根據(jù)不同情況分別采用比率分析、比較分析、因素分析、平衡分析等方法,針對預(yù)算的執(zhí)行偏差,企業(yè)財務(wù)管理部門及各預(yù)算執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)充分、客觀地分析產(chǎn)生的原因,提出相應(yīng)的解決措施或建議,提交董事會或經(jīng)理辦公會研究決定。
企業(yè)預(yù)算委員會應(yīng)當(dāng)定期組織預(yù)算審計,糾正預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。充分發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督作用,維護(hù)預(yù)算管理的嚴(yán)肅性。預(yù)算審計可以采用全面審計或者抽樣審計。
預(yù)算年度終了,預(yù)算委員會應(yīng)當(dāng)向董事會或者經(jīng)理辦公會報告預(yù)算執(zhí)行情況,并依據(jù)預(yù)算完成情況和預(yù)算審計情況對預(yù)算執(zhí)行單位進(jìn)行考核。應(yīng)當(dāng)結(jié)合年度內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制進(jìn)行考核,與預(yù)算執(zhí)行單位負(fù)責(zé)人的獎懲掛鉤,并作為企業(yè)內(nèi)部人力資源管理的參考。
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