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2019年經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)第八章第二節(jié)考點(diǎn):社會(huì)保險(xiǎn)法律制度

發(fā)表時(shí)間:2019/2/1 11:09:35 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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第二節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)法律制度

一、社會(huì)保險(xiǎn)概述

社會(huì)保險(xiǎn),是指國(guó)家依法建立的,由國(guó)家、用人單位和個(gè)人共同籌集資金、建立基金,使個(gè)人在年老 (退休)、患病、工傷 (因工傷殘或者患職業(yè)病)、失業(yè)、生育等情況下獲得物質(zhì)幫助和補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)保障制度。

二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

(一) 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的含義

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,是指繳費(fèi)達(dá)到法定期限并且個(gè)人達(dá)到法定退休年齡后,國(guó)家和社會(huì)提供物質(zhì)幫助以保證因年老而退出勞動(dòng)領(lǐng)域者穩(wěn)定、可靠的生活來(lái)源的社會(huì)保險(xiǎn)制度。

(二) 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的參保范圍為:年滿 16周歲 (不含在校學(xué)生),非國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民。

職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳范圍:國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工,實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工。由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),由個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

對(duì)于按照 《公務(wù) 員 法》 管 理 的 單 位、參 照 《公 務(wù) 員 法》 管 理 的 機(jī) 關(guān) (單 位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員,實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

(三) 職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的組成和來(lái)源

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由用人單位和個(gè)人繳費(fèi)以及政府補(bǔ)貼等組成。基本養(yǎng)老金由統(tǒng)籌養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。

個(gè)人賬戶不得提前支取,記賬利率不得低于銀行定期存款利率,免征利息稅。參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人死亡后,其個(gè)人賬戶中的余額可以全部依法繼承。

(四) 職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳納與計(jì)算

個(gè)人繳費(fèi)不計(jì)征個(gè)人所得稅,在計(jì)算個(gè)人所得稅的應(yīng)稅收入時(shí),應(yīng)當(dāng)扣除個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

(五) 職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)享受條件與待遇

對(duì)符合基本養(yǎng)老保險(xiǎn)享受條件的人員國(guó)家按月支付基本養(yǎng)老金。

參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人,因病或者非因工死亡的,其遺屬可以領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和撫恤金,所需資金從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。

參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人,在未達(dá)到法定退休年齡時(shí)因病或者非因工致殘完全喪失勞動(dòng)能力的,可以領(lǐng)取病殘津貼。所需資金從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。

三、基本醫(yī)療保險(xiǎn)

(一) 基本醫(yī)療保險(xiǎn)的含義

基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,是指按照國(guó)家規(guī)定繳納一定比例的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),在參保人因患病和意外傷害而就醫(yī)診療,由醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付其一定醫(yī)療費(fèi)用的社會(huì)保險(xiǎn)制度。

(二) 基本醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋范圍

職工應(yīng)當(dāng)參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),由用人單位和職工按照國(guó)家規(guī)定共同繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),由個(gè)人按照國(guó)家規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋除職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)參保人員以外的其他所有城鄉(xiāng)居民,統(tǒng)一保障待遇。

(三) 職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的繳納

用人單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)分為兩部分:一部分用于建立統(tǒng)籌基金,另一部分劃入個(gè)人賬戶。

(四) 職工基本醫(yī)療費(fèi)用的結(jié)算

參保人員符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)以及急診、搶救的醫(yī)療費(fèi)用,按照國(guó)家規(guī)定從基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金中支付。

(五) 基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不支付的醫(yī)療費(fèi)用

應(yīng)當(dāng)從工傷保險(xiǎn)基金中支付的;應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān)的;應(yīng)當(dāng)由公共衛(wèi)生負(fù)擔(dān)的;在境外就醫(yī)的醫(yī)療費(fèi)用不納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍。

(六) 醫(yī)療期

企業(yè)職工因患病或非因工負(fù)傷,需要停止工作,進(jìn)行醫(yī)療時(shí),根據(jù)本人實(shí)際參加工作年限和在本單位工作年限,給予 3個(gè)月到 24個(gè)月的醫(yī)療期。

企業(yè)職工在醫(yī)療期內(nèi),其病假工資、疾病救濟(jì)費(fèi)和醫(yī)療待遇按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、工傷保險(xiǎn)

(一) 工傷保險(xiǎn)的含義

工傷保險(xiǎn),是指勞動(dòng)者在職業(yè)工作中或規(guī)定的特殊情況下遭遇意外傷害或職業(yè)病,導(dǎo)致暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力以及死亡時(shí),勞動(dòng)者或其遺屬能夠從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的社會(huì)保險(xiǎn)制度。

(二) 工傷保險(xiǎn)費(fèi)的繳納和工傷保險(xiǎn)基金

職工應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn),由用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),職工不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

(三) 工傷認(rèn)定與勞動(dòng)能力鑒定

1.工傷認(rèn)定。

(1) 應(yīng)當(dāng)認(rèn)定工傷的情形。

(2) 視同工傷的情形。

(3) 不認(rèn)定為工傷的情形。

2.勞動(dòng)能力鑒定。

(四) 工傷保險(xiǎn)待遇

職工因工作原因受到事故傷害或者患職業(yè)病,且經(jīng)工傷認(rèn)定的,享受工傷保險(xiǎn)待遇;其中,經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定喪失勞動(dòng)能力的,享受傷殘待遇。

1.工傷醫(yī)療待遇。

2.輔助器具裝配費(fèi)。

3.傷殘待遇。

4.工亡待遇。

(五) 工傷保險(xiǎn)待遇負(fù)擔(dān)

因工傷發(fā)生的費(fèi)用,區(qū)分情況,按照國(guó)家規(guī)定從工傷保險(xiǎn)基金中支付或由用人單位支付。

(六) 特別規(guī)定

五、失業(yè)保險(xiǎn)

(一) 失業(yè)保險(xiǎn)的含義

失業(yè)保險(xiǎn)是指國(guó)家通過(guò)立法強(qiáng)制實(shí)行的,由社會(huì)集中建立基金,保障因失業(yè)而暫時(shí)中斷生活來(lái)源的勞動(dòng)者的基本生活,并通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等措施促進(jìn)其再就業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)制度。

(二) 失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納

職工應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險(xiǎn),由用人單位和職工按照國(guó)家規(guī)定共同繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

(三) 失業(yè)保險(xiǎn)待遇

失業(yè)人員符合規(guī)定條件的,可以申請(qǐng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金并享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

失業(yè)人員失業(yè)前用人單位和本人累計(jì)繳費(fèi)滿 1年不足 5年的,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為 12個(gè)月;累計(jì)繳費(fèi)滿 5年不足 10年的,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為 18個(gè)月;累計(jì)繳費(fèi) 10年以上的,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為 24個(gè)月。

失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn),不得低于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。一般也不高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),具體數(shù)額由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

(四) 停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金及其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇的情形

六、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳與管理

(一) 社會(huì)保險(xiǎn)登記

用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起 30日內(nèi)為其職工向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。

自愿參加社會(huì)保險(xiǎn)的無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。

(二) 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納

用人單位應(yīng)當(dāng)自行申報(bào)、按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),非因不可抗力等法定事由不得緩繳、減免。職工應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位代扣代繳,用人單位應(yīng)當(dāng)按月將繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)情況告知本人。

(三) 社會(huì)保險(xiǎn)基金管理

社會(huì)保險(xiǎn)基金??顚S茫魏谓M織和個(gè)人不得侵占或者挪用。

社會(huì)保險(xiǎn)基金存入財(cái)政專戶,按照統(tǒng)籌層次設(shè)立預(yù)算,通過(guò)預(yù)算實(shí)現(xiàn)收支平衡。

社會(huì)保險(xiǎn)基金在保證安全的前提下,按照國(guó)務(wù)院規(guī)定投資運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)保值增值。

七、違反社會(huì)保險(xiǎn)法律制度的法律責(zé)任

(一) 用人單位違反社會(huì)保險(xiǎn)法的法律責(zé)任

(二) 騙保行為的法律責(zé)任

(三) 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任

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