二、政府補(bǔ)助的主要形式

政府補(bǔ)助通常為貨幣性資產(chǎn)形式，最常見(jiàn)的就是通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬的方式;但由于歷史原因也存在無(wú)償劃撥非貨幣性資產(chǎn)的情況，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善，這種情況已經(jīng)趨于消失。

(一)財(cái)政撥款

財(cái)政撥款是政府為了支持企業(yè)而無(wú)償撥付的款項(xiàng)。為了體現(xiàn)財(cái)政撥款的政策引導(dǎo)作用，這類撥款通常具有嚴(yán)格的政策條件，只有符合申報(bào)條件的企業(yè)才能申請(qǐng)撥款;同時(shí)附有明確的使用條件，政府在批準(zhǔn)撥款時(shí)就規(guī)定了資金的具體用途。

財(cái)政撥款可以是事前支付，也可以是事后支付。前者是指符合申報(bào)條件的企業(yè)，經(jīng)申請(qǐng)取得撥款之后，將撥款用于規(guī)定用途或其他用途。比如，符合申請(qǐng)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的企業(yè)，取得撥付資金后，用于購(gòu)買設(shè)備等規(guī)定用途。后者是指符合申報(bào)條件的企業(yè)，從事相關(guān)活動(dòng)、發(fā)生相關(guān)費(fèi)用之后，再向政府部門(mén)申請(qǐng)撥款。例如，為支持中小企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，政府給與中小企業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金可以采用事后支付的方式，企業(yè)完成開(kāi)拓市場(chǎng)活動(dòng)(如舉辦或參加境外展覽會(huì)等)后，根據(jù)政府批復(fù)的支持金額獲得資助資金。

(二)財(cái)政貼息

財(cái)政貼息是指政府為支持特定領(lǐng)域或區(qū)域發(fā)展，根據(jù)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策目標(biāo)，對(duì)承貸企業(yè)的銀行貸款利息給予的補(bǔ)貼。財(cái)政貼息的補(bǔ)貼對(duì)象通常是符合申報(bào)條件的某類項(xiàng)目，。例如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目等。貼息項(xiàng)目通常是綜合性項(xiàng)目，包括設(shè)備購(gòu)置、人員培訓(xùn)、研發(fā)費(fèi)用、人員開(kāi)支、購(gòu)買服務(wù)等;也可以是單項(xiàng)的，比如僅限于固定資產(chǎn)貸款項(xiàng)目。

目前，財(cái)政貼息主要有兩種方式，一是財(cái)政將貼息資金直接支付給受益企業(yè)。例如，政府為支持中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展，對(duì)中小企業(yè)以銀行貸款為主投資的項(xiàng)目提供的貸款貼息;二是財(cái)政將貼息資金直接撥付貸款銀行，由貸款銀行以低于市場(chǎng)利率的政策性優(yōu)惠利率向企業(yè)提供貸款。例如，某些扶貧資金，由農(nóng)行系統(tǒng)發(fā)放貼息貸款，財(cái)政部與農(nóng)業(yè)銀行總行結(jié)算貼息資金，承貸企業(yè)按照實(shí)際發(fā)生的利率計(jì)算和確認(rèn)利息費(fèi)用。

(三)稅收返還

稅收返還是政府向企業(yè)返還的稅款.屬于以稅收優(yōu)惠形式給予的一種政府補(bǔ)助。稅收返還主要包括先征后返的所得稅和先征后退、即征即退的流轉(zhuǎn)稅，其中，流轉(zhuǎn)稅包括增值稅、消費(fèi)稅和營(yíng)業(yè)稅等。實(shí)務(wù)中，還存在稅收獎(jiǎng)勵(lì)的情況，若采用先據(jù)實(shí)征收、再以現(xiàn)金返還的方式，在本質(zhì)上也屬于稅收返還。

除了稅收返還之外，稅收優(yōu)惠還包括直接減征、免征、增加計(jì)稅抵扣額、抵免部分稅額等形式。這類稅收優(yōu)惠體現(xiàn)了政策導(dǎo)向，但政府并未直接向企業(yè)無(wú)償提供資產(chǎn)，因此不作為企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范的政府補(bǔ)助處理。

三、與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助

與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助，是指企業(yè)取得的、用于購(gòu)建或以其他方式形成長(zhǎng)期資產(chǎn)的政府補(bǔ)助。

這類補(bǔ)助一般以銀行轉(zhuǎn)賬的方式撥付，如政府撥付的用于企業(yè)購(gòu)買無(wú)形資產(chǎn)的財(cái)政撥款、政府對(duì)企業(yè)用于建造固定資產(chǎn)的相關(guān)貸款給與的財(cái)政貼息等，應(yīng)當(dāng)在實(shí)際收到款項(xiàng)時(shí)按照到賬的實(shí)際金額確認(rèn)和計(jì)量。在很少的情況下，這類補(bǔ)助也可能表現(xiàn)為政府向企業(yè)無(wú)償劃撥長(zhǎng)期非貨幣性資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)在實(shí)際取得資產(chǎn)并辦妥相關(guān)受讓手續(xù)時(shí)按照其公允價(jià)值確認(rèn)和計(jì)量，公允價(jià)值不能可靠取得的，按照名義金額(即1元人民幣)計(jì)量。

根據(jù)配比原則，企業(yè)取得與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助，不能全額確認(rèn)為當(dāng)期收益，應(yīng)當(dāng)隨著相關(guān)資產(chǎn)的使用逐漸計(jì)入以后各期的收益。也就是說(shuō)，與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為遞延收益，然后自相關(guān)資產(chǎn)可供使用時(shí)起，在該項(xiàng)資產(chǎn)使用壽命內(nèi)平均分配.計(jì)入當(dāng)期營(yíng)業(yè)外收入。這里需要說(shuō)明兩點(diǎn)：(1)遞延收益分配的起點(diǎn)是“相關(guān)資產(chǎn)可供使用時(shí)”，對(duì)于應(yīng)計(jì)提折舊或攤銷的長(zhǎng)期資產(chǎn)，即為資產(chǎn)開(kāi)始折舊或攤銷的時(shí)點(diǎn)。(2)遞延收益分配的終點(diǎn)是“資產(chǎn)使用壽命結(jié)束或資產(chǎn)被處置時(shí)(孰早)”。相關(guān)資產(chǎn)在使用壽命結(jié)束前被處置(出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢等)，尚未分配的遞延收益余額應(yīng)當(dāng)一次性轉(zhuǎn)入資產(chǎn)處置當(dāng)期的收益，不再予以遞延。

2012年會(huì)計(jì)職稱考試初級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)輔導(dǎo)知識(shí)精選匯總

（責(zé)任編輯：xll）

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