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2012年會(huì)計(jì)職稱考試經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)沖刺精講講義(1)

發(fā)表時(shí)間:2012/9/4 9:10:29 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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第二章 會(huì)計(jì)法律制度

第一節(jié) 會(huì)計(jì)法律制度概述

一、會(huì)計(jì)法律制度的概念

會(huì)計(jì)法律制度,是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)制定的,關(guān)于會(huì)計(jì)工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的總稱,通常簡(jiǎn)稱會(huì)計(jì)法規(guī)。會(huì)計(jì)法律制度是調(diào)整會(huì)計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。會(huì)計(jì)關(guān)系,是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)過(guò)程中,以及國(guó)家在管理會(huì)計(jì)工作過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。在一個(gè)單位.會(huì)計(jì)關(guān)系的主體為會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員,客體為與會(huì)計(jì)工作相關(guān)的具體事務(wù)。為了保證會(huì)計(jì)工作的有序進(jìn)行,國(guó)家通過(guò)制定一系列會(huì)計(jì)法律制度,來(lái)調(diào)整和規(guī)范各種會(huì)計(jì)關(guān)系,包括針對(duì)會(huì)計(jì)工作、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)人員、會(huì)計(jì)檔案管理等所制定的規(guī)范性文件。

二、會(huì)計(jì)法律制度構(gòu)成

我國(guó)會(huì)計(jì)法律制度包括會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)行政法規(guī)、會(huì)計(jì)規(guī)章、地方性會(huì)計(jì)法規(guī)和會(huì)計(jì)規(guī)范性文件。其基本構(gòu)成如下:

(一)會(huì)計(jì)法律

會(huì)計(jì)法律,是指由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的會(huì)計(jì)法律制度,即1985年1月21日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第9次會(huì)議通過(guò),1993年12月29日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第5次會(huì)議修正,1999年10月31日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第12次會(huì)議修訂的《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》(以下簡(jiǎn)稱《會(huì)計(jì)法》)。

會(huì)計(jì)法律,相對(duì)于其他會(huì)計(jì)法律制度而言,具有以下特點(diǎn):一是只能由具有國(guó)家立法權(quán)的全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定,其他機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)制定或修改。二是其所規(guī)定的是會(huì)計(jì)工作中重要的、帶有根本性的事項(xiàng)。如《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,“各單位必須設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿、并保證其真實(shí)、完整”,“任何單位或者個(gè)人不得以任何方式授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和其他會(huì)計(jì)資料,提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告”等。三是制定會(huì)計(jì)行政法規(guī)、會(huì)計(jì)規(guī)章、地方性法規(guī)、會(huì)計(jì)規(guī)范性文件的依據(jù)。因此,我國(guó)《會(huì)計(jì)法》是會(huì)計(jì)法律中層次最高的法律規(guī)范,是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員開(kāi)展會(huì)計(jì)工作,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督的基本依據(jù),也是各級(jí)有關(guān)管理部門進(jìn)行會(huì)計(jì)管理和監(jiān)督的基本依據(jù)。

(二)會(huì)計(jì)行政法規(guī)

會(huì)計(jì)行政法規(guī),是指由國(guó)務(wù)院制定發(fā)布,或者由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門擬定經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布,調(diào)整某些方面會(huì)計(jì)關(guān)系的會(huì)計(jì)法律制度,其制定依據(jù)是《會(huì)計(jì)法》。

如1990年12月31日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《總會(huì)計(jì)師條例》,2000年6月21日國(guó)務(wù)院發(fā)布《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》等都屬于會(huì)計(jì)行政法規(guī)。

(三)會(huì)計(jì)規(guī)章

會(huì)計(jì)規(guī)章,是根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》規(guī)定的程序,由財(cái)政部制定.并以財(cái)政部部長(zhǎng)簽署命令的形式公布的關(guān)于會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員,以及會(huì)計(jì)工作管理的會(huì)計(jì)法律制度。如2001年2月20日財(cái)政部第10號(hào)令發(fā)布的《財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法》,2005年1月18日財(cái)政部第24號(hào)令發(fā)布的《會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批和監(jiān)督辦法》,2005年1月22日財(cái)政部第26號(hào)令發(fā)布的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》,2006年2月15日財(cái)政部第33號(hào)令發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》等,均屬于會(huì)計(jì)規(guī)章。

(四)地方性會(huì)計(jì)法規(guī)

地方性會(huì)計(jì)法規(guī),是指省、自治區(qū)、直轄市和經(jīng)授權(quán)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì),在與會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)行政法規(guī)不相抵觸的前提下制定的地方性會(huì)計(jì)法律制度。

(五)會(huì)計(jì)規(guī)范性文件

會(huì)計(jì)規(guī)范性文件,是指主管全國(guó)會(huì)計(jì)工作的行政部門,即國(guó)務(wù)院財(cái)政部門,就會(huì)計(jì)工作中某些方面所制定的會(huì)計(jì)法律制度。如財(cái)政部發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)——存貨》等38項(xiàng)具體準(zhǔn)則、《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》以及《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,財(cái)政部與國(guó)家檔案局聯(lián)合發(fā)布的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等。

三、國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度及其制定權(quán)限

國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,是指國(guó)務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)《會(huì)計(jì)法》制定的,關(guān)于會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員,以及會(huì)計(jì)工作管理的制度、準(zhǔn)則和辦法等。

《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)《會(huì)計(jì)法》制定并公布。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門可以依照《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,制定對(duì)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督有特殊要求的行業(yè)實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的具體辦法或者補(bǔ)充規(guī)定,報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門審核批準(zhǔn)。中國(guó)人民解放軍總后勤部可以依照《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,制定軍隊(duì)實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的具體辦法,報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門備案。

2012年會(huì)計(jì)職稱考試科目經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)章節(jié)重要考點(diǎn)總結(jié)

(責(zé)任編輯:xll)

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