第四節(jié)　經(jīng)濟(jì)仲裁與訴訟

知識(shí)點(diǎn)預(yù)習(xí)——審判程序

1.第一審程序，是指各級(jí)人民法院審理第一審經(jīng)濟(jì)案件適用的程序，分為普通程序、簡易程序。

(1)普通程序是經(jīng)濟(jì)案件審判中最基本的程序，主要包括以下內(nèi)容：

①起訴和受理。起訴必須符合法定條件：即原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;有明確的被告;有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由;屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和管轄范圍，同時(shí)還必須辦理法定手續(xù)。受理是指人民法院通過對(duì)當(dāng)事人的起訴進(jìn)行審查，對(duì)符合法定條件的決定立案審理的行為。人民法院接到起訴狀或口頭起訴后，經(jīng)審查認(rèn)為符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)立案，并通知當(dāng)事人。

②審理前的準(zhǔn)備。人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起5日內(nèi)將起訴狀副本發(fā)送被告。被告在收到之日起15日內(nèi)提出答辯狀。被告提出答辯狀的，人民法院在收到之日起5日內(nèi)將答辯狀副本發(fā)送原告。被告不提出答辯狀的，不影響人民法院審理。根據(jù)《民事訴訟法》司法解釋，人民法院應(yīng)當(dāng)在開庭3日前用傳票傳喚當(dāng)事人。

對(duì)訴訟代理人、證人、鑒定人、勘驗(yàn)人、翻譯人員應(yīng)當(dāng)用通知書通知其到庭。當(dāng)事人或者其他訴訟參與人在外地的，應(yīng)當(dāng)留有必要的在途時(shí)間。

③開庭審理。開庭審理一般都公開進(jìn)行，但遇下列情況時(shí)不公開進(jìn)行審理：涉及國家秘密;涉及個(gè)人隱私;法律另有規(guī)定;當(dāng)事人申請(qǐng)不公開審理的。公開審理的，應(yīng)當(dāng)公告當(dāng)事人的姓名、案由和開庭的時(shí)間、地點(diǎn)。

(2)簡易程序是指基層人民法院及其派出的人民法庭，審理簡單民事案件所適用的既獨(dú)立又簡便易行的訴訟程序。簡易程序適用于事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，爭議不大的簡單案件。事實(shí)清楚，是指當(dāng)事人對(duì)爭議的事實(shí)陳述基本一致，并能提供相應(yīng)的證據(jù)，無須人民法院調(diào)查收集證據(jù)即可查明事實(shí);權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確是指能明確區(qū)分誰是責(zé)任的承擔(dān)者，誰是權(quán)利的享有者;爭議不大是指當(dāng)事人對(duì)案件的是非、責(zé)任承擔(dān)以及訴訟標(biāo)的爭執(zhí)無原則分歧。

①當(dāng)事人雙方可就開庭方式向人民法院提出申請(qǐng)，由人民法院決定是否準(zhǔn)許。經(jīng)當(dāng)事人雙方同意，可以采用視聽傳輸技術(shù)等方式開庭。

②人民法院可以采取捎口信、電話、短信、傳真、電子郵件等簡便方式傳喚雙方當(dāng)事人、通知證人和送達(dá)裁判文書以外的訴訟文書。以簡便方式送達(dá)的開庭通知，未經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)或者沒有其他證據(jù)證明當(dāng)事人已經(jīng)收到的，人民法院不得缺席判決。

③適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?，由審判員獨(dú)任審判，書記員擔(dān)任記錄。

④下列案件，不適用簡易程序：起訴時(shí)被告下落不明的;發(fā)回重審的;當(dāng)事人一方人數(shù)眾多的;適用審判監(jiān)督程序的;涉及國家利益、社會(huì)公共利益的;第三人起訴請(qǐng)求改變或者撤銷生效判決、裁定、調(diào)解書的;其他不宜適用簡易程序的案件。

⑤人民法院發(fā)現(xiàn)案情復(fù)雜，需要轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖淼?，?yīng)當(dāng)在審理期限屆滿前作出裁定并將合議庭組成人員及相關(guān)事項(xiàng)書面通知雙方當(dāng)事人。案件轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖淼?，審理期限自人民法院立案之日?jì)算。已經(jīng)按照普通程序?qū)徖淼陌讣?，在開庭后不得轉(zhuǎn)為簡易程序?qū)徖怼?

2.第二審程序，又稱上訴程序，是指上級(jí)人民法院審理當(dāng)事人不服第一審人民法院尚未生效的判決和裁定而提起的上訴案件所適用的程序。

(1)我國實(shí)行兩審終審制，當(dāng)事人不服第一審人民法院判決、裁定的，有權(quán)向上一級(jí)人民法院提起上訴。

①當(dāng)事人不服地方人民法院第一審判決的，有權(quán)在判決書送達(dá)之日起15日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。

②當(dāng)事人不服地方人民法院第一審裁定的，有權(quán)在裁定書送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。

(2)第二審人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)上訴請(qǐng)求的有關(guān)事實(shí)和適用法律進(jìn)行審查，并組成合議庭開庭審理。第二審人民法院對(duì)上訴案件經(jīng)過審理，按照下列情況分別處理：

①原判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確的，判決駁回上訴，維持原判決;

②原判決適用法律錯(cuò)誤，依法改判;

③原判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，或者原判決認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足，裁定撤銷原判決，發(fā)回原審人民法院重審，或者查清事實(shí)后改判;

④原判決違反法定程序，可能影響案件正確判決的，裁定撤銷原判決，發(fā)回原審人民法院重審。

(3)第二審人民法院的判決、裁定是終審的判決、裁定。當(dāng)事人對(duì)重審案件的判決、裁定可以上訴。

3.審判監(jiān)督程序，是指有審判監(jiān)督權(quán)的人員和機(jī)關(guān)，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定確有錯(cuò)誤的，依法提出對(duì)原案重新進(jìn)行審理的一種特別程序，又稱再審程序。

(1)各級(jí)人民法院院長對(duì)本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，認(rèn)為需要再審的，提交審判委員會(huì)討論決定。最高人民法院對(duì)地方各級(jí)人民法院、上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，有權(quán)提審或指令下級(jí)人民法院再審。

(2)當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認(rèn)為有錯(cuò)誤的，可以向原審人民法院或上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?，但不停止判決、裁定的執(zhí)行。當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書申請(qǐng)?jiān)賹?，?yīng)當(dāng)在調(diào)解書發(fā)生法律效力后6個(gè)月內(nèi)提出。

根據(jù)《民事訴訟法》司法解釋，當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹?，有下列情形之一的，人民法院不予受理?

①再審申請(qǐng)被駁回后再次提出申請(qǐng)的;

②對(duì)再審判決、裁定提出申請(qǐng)的;

③在人民檢察院對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)作出不予提出再審檢察建議或者抗訴決定后又提出申請(qǐng)的。

上述第一項(xiàng)、第二項(xiàng)情形，人民法院應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以向人民檢察院申請(qǐng)?jiān)賹彊z察建議或者抗訴，但因人民檢察院提出再審檢察建議或者抗訴而再審作出的判決、裁定除外。

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