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增值稅法律制度
增值稅是指對(duì)從事銷售貨物或者加工、修理修配勞務(wù),以及進(jìn)出貨物的單位和個(gè)人取得的增值額為計(jì)稅依據(jù)征收的一種流轉(zhuǎn)稅。這里所說的“增值額”,是指納稅人在生產(chǎn)、經(jīng)營或勞務(wù)服務(wù)活動(dòng)中所創(chuàng)造的新增價(jià)值,即納稅人在一定時(shí)期內(nèi)銷售貨物或提供勞務(wù)服務(wù)所取得的收入大于其購進(jìn)貨物或取得勞務(wù)服務(wù)時(shí)所支付金額的差額。例如,A企業(yè)生產(chǎn)某產(chǎn)品,耗費(fèi)原材料、燃料、動(dòng)力等外購項(xiàng)目金額為60元,該產(chǎn)品銷售價(jià)格為110元,如不考慮其他因素,則增值額為50元(110-60)。
由于增值因素在實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中難以精確計(jì)量,因此,增值稅的計(jì)算一般采取稅款抵扣的方式計(jì)算增值稅應(yīng)納稅額,即納稅人根據(jù)貨物或應(yīng)稅勞務(wù)銷售額,按照規(guī)定的稅率計(jì)算出一個(gè)稅額,然后從中扣除上一道環(huán)節(jié)已納增值稅額,其余額即為納稅人應(yīng)納的增值稅稅額。
按照外購固定資產(chǎn)處理方式的不同,可將增值稅劃分為消費(fèi)型增值稅、收入型增值稅和生產(chǎn)型增值稅三種類型。消費(fèi)型增值稅允許納稅人在計(jì)算增值稅時(shí),將外購固定資產(chǎn)的價(jià)值一次性全部扣除,可以徹底消除重復(fù)征稅問題,有利于促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,它是世界上實(shí)行增值稅的國家普遍采用的一種類型。收入型增值稅允許納稅人在計(jì)算增值稅時(shí),將外購固定資產(chǎn)折舊部分扣除。生產(chǎn)型增值稅不允許納稅人在計(jì)算增值稅時(shí)扣除外購固定資產(chǎn)的價(jià)值。由于生產(chǎn)型增值稅的稅基中包含了外購固定資產(chǎn)的價(jià)值,對(duì)這部分價(jià)值存在著重復(fù)征稅問題,所以,生產(chǎn)型增值稅屬于一種不徹底的增值稅,但客觀上它可以抑制企業(yè)的固定資產(chǎn)投資。
我國現(xiàn)行增值稅屬于生產(chǎn)型增值稅。2004年9月.經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),財(cái)政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)了《東北地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍若干問題的規(guī)定》,標(biāo)志著我國現(xiàn)行的生產(chǎn)型增值稅開始向消費(fèi)型增值稅轉(zhuǎn)型試點(diǎn)。
增值稅自1954年在法國問世后,許多國家紛紛引進(jìn)這種較為科學(xué)的稅收制度,以取代原有的周轉(zhuǎn)稅或銷售稅。目前,世界上約有100多個(gè)國家和地區(qū)采用不同類型的增值稅。
自1983年1月1日起,我國開始試行增值稅。當(dāng)時(shí)的征稅范圍僅限于機(jī)器及其零配件、農(nóng)機(jī)具及其零配件、縫紉機(jī)、電風(fēng)扇、自行車等5種工業(yè)品,以后征稅范圍逐漸擴(kuò)大。1993年12月13日國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國增值稅暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱《增值稅暫行條例》),同年12月25日,財(cái)政部發(fā)布了《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱實(shí)施細(xì)則),上述條例和實(shí)施細(xì)則均自1994年1月1日起施行。1993年12月29日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第5次會(huì)議通過了《關(guān)于外商投資企業(yè)和外國企業(yè)適用增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅等稅收暫行條例的決定》。之后.國務(wù)院以及財(cái)政部、國家稅務(wù)總局又陸續(xù)發(fā)布了一些有關(guān)增值稅的規(guī)定、辦法,這些構(gòu)成了我國增值稅法律制度。
二、增值稅的征稅范圍
增值稅的征稅范圍包括銷售貨物、進(jìn)口貨物及部分加工性勞務(wù),如修理、修配勞務(wù)。對(duì)大部分一般性勞務(wù)和農(nóng)業(yè)沒有實(shí)行增值稅?,F(xiàn)行增值稅的征稅范圍主要包括:
(一)銷售貨物
銷售貨物,是指在中華人民共和國境內(nèi)(以下簡(jiǎn)稱中國境內(nèi))有償轉(zhuǎn)讓貨物的所有權(quán)。貨物,是指除土地、房屋和其他建筑物等不動(dòng)產(chǎn)之外的有形動(dòng)產(chǎn).包括電力、熱力、氣體在內(nèi)。單位和個(gè)人在中國境內(nèi)銷售貨物,即銷售貨物的起運(yùn)地或所在地在境內(nèi),不論是從受讓方取得貨幣.還是獲得貨物或其他經(jīng)濟(jì)利益,都應(yīng)視為有償轉(zhuǎn)讓貨物的銷售行為,征收增值稅。
不動(dòng)產(chǎn)的銷售雖在廣義上也屬于貨物銷售的范圍,但考慮到不動(dòng)產(chǎn)的增值具有特殊性,故不征收增值稅,而征收營業(yè)稅和土地增值稅等。
(二)提供加工修理修配勞務(wù)
提供加工、修理修配勞務(wù)又稱銷售應(yīng)稅勞務(wù),是指在中國境內(nèi)有償提供加工、修理修配勞務(wù)。加工,是指受托加工貨物,即由委托方提供原料及主要材料,受托方按照委托方的要求制造貨物并收取加工費(fèi)的業(yè)務(wù)。修理修配,是指受托對(duì)損傷和喪失功能的貨物進(jìn)行修復(fù),使其恢復(fù)原狀和功能的業(yè)務(wù)。單位和個(gè)人在中國境內(nèi)提供或銷售上述勞務(wù),即應(yīng)稅勞務(wù)的發(fā)生地在中國境內(nèi),不論受托方從委托方收取的加工費(fèi)是以貨幣的形式,還是以貨物或其他經(jīng)濟(jì)利益的形式,都應(yīng)視作有償銷售行為,征收增值稅。但是,單位或個(gè)體經(jīng)營者聘用的員工為本單位或雇主提供加工、修理修配勞務(wù),不包括在內(nèi)。
(三)進(jìn)口貨物
進(jìn)口貨物,是指進(jìn)入中國關(guān)境的貨物。對(duì)于進(jìn)出貨物,除依法征收關(guān)稅外.還應(yīng)在進(jìn)口環(huán)節(jié)征收增值稅。
(四)視同銷售貨物應(yīng)征收增值稅的特殊行為
單位和個(gè)體經(jīng)營者的下列行為,雖然沒有取得銷售收入,也視同銷售應(yīng)稅貨物,征收增值稅:
(1)將貨物交付他人代銷;
(2)銷售代銷貨物;
(3)設(shè)有兩個(gè)以上機(jī)構(gòu)并實(shí)行統(tǒng)一核算的納稅人,將貨物從一個(gè)機(jī)構(gòu)移送其他機(jī)構(gòu)用于銷售,但相關(guān)機(jī)構(gòu)在同一縣(市)的除外;
(4)將自產(chǎn)或委托加工的貨物用于非應(yīng)稅項(xiàng)目;
(5)將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物作為投資,提供給其他單位或個(gè)體經(jīng)營者;
(6)將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物分配給股東或投資者;
(7)將自產(chǎn)、委托加工的貨物用于集體福利或個(gè)人消費(fèi);
(8)將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物無償贈(zèng)送他人。
以上行為可以歸納為下列三種情形:·
(1)轉(zhuǎn)讓貨物但未發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移;
(2)雖然貨物產(chǎn)權(quán)發(fā)生了變動(dòng),但貨物的轉(zhuǎn)移不一定采取直接的銷售方式;
(3)貨物產(chǎn)權(quán)沒有發(fā)生變動(dòng),貨物轉(zhuǎn)移也未采取銷售形式,而是用于類似銷售的其他用途。
一般來說,對(duì)貨物征收增值稅應(yīng)以貨物所有權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓為前提,但是上述三種情形在實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中經(jīng)常出現(xiàn)。為了便于稅源的控制,防止稅款流失,保持增值稅抵扣鏈條的完整、連續(xù),平衡自制貨物與外購貨物的稅收負(fù)擔(dān),根據(jù)《增值稅暫行條例》規(guī)定,對(duì)上述行為視同銷售處理,納入增值稅的征收范圍。
(五)混合銷售行為
混合銷售行為,是指一項(xiàng)銷售行為同時(shí)既涉及貨物,又涉及非應(yīng)稅勞務(wù)的行為。非應(yīng)稅勞務(wù),是指屬于應(yīng)繳營業(yè)稅的勞務(wù),如提供交通運(yùn)輸、建筑、金融保險(xiǎn)、郵電通信、文化體育、娛樂以及服務(wù)等勞務(wù),混合銷售行為的特點(diǎn)是銷售貨物與提供非應(yīng)稅勞務(wù)是由同一納稅人實(shí)現(xiàn).價(jià)款是同時(shí)從一個(gè)購買方取得的。
為了便于稅收征管,解決混合銷售行為中增值稅、營業(yè)稅的劃分問題,稅法對(duì)混合銷售行為的征稅問題作了規(guī)定,即從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或零售的企業(yè)、企業(yè)性單位及個(gè)體經(jīng)營者的混合銷售行為,視同銷售貨物,征收增值稅;其他單位和個(gè)人的混合銷售行為,視同銷售非應(yīng)稅勞務(wù),不征收增值稅,而征收營業(yè)稅。營業(yè)稅有關(guān)內(nèi)容將在本章第三節(jié)中介紹。
上述所說“從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或零售的企業(yè)、企業(yè)性單位及個(gè)體經(jīng)營者”。
包括以從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或零售為主,并兼營非應(yīng)稅勞務(wù)的企業(yè)、企業(yè)性單位及個(gè)體經(jīng)營者在內(nèi)?!耙詮氖仑浳锏纳a(chǎn)、批發(fā)或零售為主.并兼營非應(yīng)稅勞務(wù)”。是指納稅人年貨物銷售額與非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)營業(yè)額的合計(jì)數(shù)中,年貨物銷售額超過50%,非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)營業(yè)額低于50%。
對(duì)以從事非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)為主,并兼營貨物銷售的單位和個(gè)人,其混合銷售行為應(yīng)視為銷售非應(yīng)稅勞務(wù),不征收增值稅。但這里有兩種特殊情況應(yīng)征收增值稅:
(1)如果其設(shè)立單獨(dú)的機(jī)構(gòu)經(jīng)營貨物銷售并單獨(dú)核算,該單獨(dú)機(jī)構(gòu)應(yīng)視為從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或零售的企業(yè)、企業(yè)性單位,其發(fā)生的混合銷售行為應(yīng)當(dāng)征收增值稅。
(2)從事運(yùn)輸業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,發(fā)生銷售貨物并負(fù)責(zé)運(yùn)輸所售貨物的混合銷售行為,征收增值稅。
納稅人的銷售行為是否屬于混合銷售行為,由國家稅務(wù)總局所屬征收機(jī)關(guān)確定。
(六)兼營應(yīng)稅勞務(wù)與非應(yīng)稅勞務(wù)
兼營應(yīng)稅勞務(wù)與非應(yīng)稅勞務(wù),又稱兼營行為,是指納稅人的經(jīng)營范圍兼有銷售貨物和提供非應(yīng)稅勞務(wù)兩類經(jīng)營項(xiàng)目,并且這種經(jīng)營業(yè)務(wù)并不發(fā)生在同一項(xiàng)業(yè)務(wù)中。應(yīng)稅勞務(wù),是指屬于應(yīng)繳增值稅的勞務(wù),如提供加工、修理修配勞務(wù)。納稅人的兼營行為和混合銷售行為既有聯(lián)系又有區(qū)別。它們的共同點(diǎn)是:納稅人在生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及銷售貨物和提供非應(yīng)稅勞務(wù)兩類經(jīng)營項(xiàng)目。不同點(diǎn)是:混合銷售行為是指同一項(xiàng)銷售業(yè)務(wù)同時(shí)涉及銷售貨物和非應(yīng)稅勞務(wù),銷售貨款及勞務(wù)價(jià)款是同時(shí)從一個(gè)購買方取得的,兩者難以分開核算;而兼營行為是指納稅人兼有銷售貨物和提供非應(yīng)稅勞務(wù)兩類經(jīng)營項(xiàng)目,并且這種經(jīng)營業(yè)務(wù)并不發(fā)生在同一項(xiàng)業(yè)務(wù)中,即銷售貨物和應(yīng)稅勞務(wù)與提供非應(yīng)稅勞務(wù)不是同時(shí)發(fā)生在同一購買者身上,可以分開進(jìn)行核算。如某酒店在提供住宿和餐飲服務(wù)時(shí),又在酒店內(nèi)開設(shè)商品銷售部,由于住宿和餐飲屬于營業(yè)稅征收范圍,銷售商品屬于增值稅征收范圍,這種經(jīng)營方式屬于兼營行為。
納稅人兼營應(yīng)稅勞務(wù)與非應(yīng)稅勞務(wù)的,應(yīng)分別核算貨物或應(yīng)稅勞務(wù)和非應(yīng)稅勞務(wù)的銷售額。如果不分別核算或者不能準(zhǔn)確核算的,其非應(yīng)稅勞務(wù)應(yīng)與貨物或應(yīng)稅勞務(wù)一并征收增值稅。
對(duì)于納稅人兼營的非應(yīng)稅勞務(wù),是否應(yīng)當(dāng)一并征收增值稅,由國家稅務(wù)總局所屬征收機(jī)關(guān)確定。
(七)屬于增值稅征稅范圍的其他項(xiàng)目
(1)貨物期貨,包括商品期貨和貴金屬期貨,在期貨的實(shí)物交割環(huán)節(jié)納稅;
(2)銀行銷售金銀的業(yè)務(wù);
(3)典當(dāng)業(yè)的死當(dāng)物品銷售業(yè)務(wù)和寄售業(yè)代委托人銷售寄售物品的業(yè)務(wù);
(4)集郵商品,如郵票、明信片、首日封等的生產(chǎn)、調(diào)撥,以及郵政部門以外的其他單位與個(gè)人銷售集郵商品;
(5)郵政部門以外其他單位和個(gè)人發(fā)行報(bào)刊;
(6)單獨(dú)銷售無線尋呼機(jī)、移動(dòng)電話,不提供有關(guān)的電信勞務(wù)服務(wù)的;
(7)縫紉業(yè)務(wù);
(8)稅法規(guī)定的其他項(xiàng)目。
此外,《增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則還規(guī)定了不征收增值稅的項(xiàng)目,如供應(yīng)或開采未經(jīng)加工的天然水;郵政部門銷售集郵商品,郵政部門發(fā)行報(bào)刊;電信局及經(jīng)電信局批準(zhǔn)的其他從事電信業(yè)務(wù)的單位銷售無線尋呼機(jī)、移動(dòng)電話,并為客戶提供有關(guān)的電信勞務(wù)服務(wù);融資租賃業(yè)務(wù);體育彩票的發(fā)行收入等。
三、增值稅納稅人
(一)增值稅納稅人的基本規(guī)定
增值稅的納稅人.是指在中國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人。單位,是指國有企業(yè)、集體企業(yè)、私有企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國企業(yè)、其他企業(yè)和行政單位、事業(yè)單位、軍事單位、社會(huì)團(tuán)體及其他單位。個(gè)人,是指?jìng)€(gè)體經(jīng)營者及其他個(gè)人。
申報(bào)進(jìn)入中國境內(nèi)的貨物均應(yīng)繳納增值稅,進(jìn)口貨物的收貨人或辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的單位和個(gè)人,為進(jìn)口貨物增值稅的納稅人。
企業(yè)租賃或承包給他人經(jīng)營的,以承租人或承包人為增值稅納稅人。
貨物期貨交易增值稅的納稅環(huán)節(jié)為期貨的實(shí)物交割環(huán)節(jié)。交割時(shí)采取由期貨交易所開具發(fā)票的,以期貨交易所為納稅人;交割時(shí)采取由供貨的會(huì)員單位直接將發(fā)票開給購貨會(huì)員單位的,以供貨的會(huì)員單位為納稅人。
境外單位或個(gè)人在中國境內(nèi)銷售應(yīng)稅勞務(wù)而在中國境內(nèi)未設(shè)有經(jīng)營機(jī)構(gòu)的,其應(yīng)納稅款以代理人為扣繳義務(wù)人;沒有代理人的,以購買者為扣繳義務(wù)人。
(二)增值稅小規(guī)模納稅人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
增值稅小規(guī)模納稅人(以下簡(jiǎn)稱小規(guī)模納稅人),是指經(jīng)營規(guī)模較小,銷售額在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下,并且會(huì)計(jì)核算不健全的納稅人。其中“會(huì)計(jì)核算不健全”,是指不能正確核算增值稅的銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額和應(yīng)納稅額。為了便于增值稅的征收管理,我國采取了國際上比較通行的做法,即對(duì)小規(guī)模納稅人實(shí)行簡(jiǎn)易計(jì)稅的辦法,而不采取稅款抵扣辦法。
有下列情形之一的,可認(rèn)定為小規(guī)模納稅人:
(1)從事貨物生產(chǎn)或提供應(yīng)稅勞務(wù)的企業(yè)和企業(yè)性單位(以下簡(jiǎn)稱企業(yè)),以及以從事貨物生產(chǎn)或提供應(yīng)稅勞務(wù)為主,并兼營貨物批發(fā)或零售的企業(yè),年應(yīng)征增值稅銷售額(以下簡(jiǎn)稱年應(yīng)稅銷售額)在100萬元以下的,為小規(guī)模納稅人。
(2)從事貨物批發(fā)或零售的企業(yè).年應(yīng)稅銷售額在180萬元以下的,為小規(guī)模納稅人。
(3)年應(yīng)稅銷售額超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人、不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為的企業(yè),視同小規(guī)模納稅人。非企業(yè)性單位一般視同小規(guī)模納稅人。
(三)增值稅一般納稅人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
有下列情形之一的,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可認(rèn)定為增值稅一般納稅人(以下簡(jiǎn)稱一般納稅人):
(1)年應(yīng)稅銷售額超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。已開業(yè)的小規(guī)模企業(yè),其年應(yīng)稅銷售額超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)在次年1月底以前申請(qǐng)辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù).
(2)納稅人總、分支機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一核算,其總機(jī)構(gòu)年應(yīng)稅銷售額超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn),但分支機(jī)構(gòu)年應(yīng)稅銷售額未超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的,其分支機(jī)構(gòu)可以認(rèn)定為一般納稅人。
(3)新開業(yè)的符合一般納稅人條件的企業(yè),應(yīng)在辦理稅務(wù)登記的同時(shí)申請(qǐng)辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其預(yù)計(jì)年應(yīng)稅銷售額超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的,暫認(rèn)定為一般納稅人;其開業(yè)后的實(shí)際年應(yīng)稅銷售額未超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)重新辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)。符合條件的,可繼續(xù)認(rèn)定為一般納稅人;不符合條件的,取消一般納稅人資格。
(4)非企業(yè)性單位如果經(jīng)常發(fā)生增值稅應(yīng)稅行為,并且符合一般納稅人條件,可以認(rèn)定為一般納稅人。
(5)個(gè)體經(jīng)營者符合《增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則所規(guī)定條件的,經(jīng)省級(jí)國家稅務(wù)局批準(zhǔn),可以認(rèn)定為一般納稅人。
(6)從事貨物生產(chǎn)或提供應(yīng)稅勞務(wù)和以從事貨物生產(chǎn)或提供應(yīng)稅勞務(wù)為主,兼營貨物批發(fā)或零售的納稅人.年應(yīng)稅銷售額雖未超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn).但年應(yīng)稅銷售額在30萬元以上的,如果其會(huì)計(jì)核算健全,能夠正確計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額、銷項(xiàng)稅額和應(yīng)納稅額,并能夠按規(guī)定報(bào)送有關(guān)稅務(wù)資料,可以認(rèn)定為增值稅一般納稅人。
但對(duì)年應(yīng)稅銷售額在180萬元以下的小規(guī)模商業(yè)企業(yè),無論其會(huì)計(jì)核算是否健全,均應(yīng)按照小規(guī)模納稅人的有關(guān)規(guī)定征收增值稅。
2006年8月.國家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新辦商貿(mào)企業(yè)增值稅征收管理有關(guān)問題的緊急通知》,規(guī)定新辦小型商貿(mào)企業(yè)自稅務(wù)登記之日起,1年內(nèi)實(shí)際銷售額達(dá)到180萬元方可申請(qǐng)一般納稅人資格認(rèn)定。未達(dá)到180萬元之前一律按小規(guī)模納稅人管理。
符合一般納稅人條件的,應(yīng)向其所在地國家稅務(wù)局填寫、申報(bào)《增值稅一般納稅人申請(qǐng)認(rèn)定表》(見表4-1),辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)?!对鲋刀愐话慵{稅人申請(qǐng)認(rèn)定表》由國家稅務(wù)總局統(tǒng)一制定。
下列納稅人不辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù):
(1)個(gè)體經(jīng)營者以外的其他個(gè)人;
(2)銷售免稅貨物的企業(yè);
(3)不經(jīng)常發(fā)生增值稅應(yīng)稅行為的企業(yè)。
四、增值稅稅率
(一)增值稅基本稅率
增值稅的基本稅率為17%,適用于除實(shí)行低稅率和零稅率以外的所有銷售貨物或進(jìn)口貨物及提供加工、修理修配勞務(wù)。
(二)增值稅低稅率
納稅人銷售或進(jìn)口下列貨物,適用13%的稅率:
(1)糧食、食用植物油、鮮奶。
(2)暖氣、冷氣、熱水、煤氣、石油液化氣、天然氣、沼氣、居民用煤炭制品。
(3)圖書、報(bào)紙、雜志(郵政部門發(fā)行報(bào)刊繳納營業(yè)稅,不繳納增值稅)。
(4)飼料、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)(不包括農(nóng)機(jī)零部件)、農(nóng)膜。
(5)國務(wù)院規(guī)定的其他貨物。
此外,《增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則實(shí)施后,國家陸續(xù)對(duì)一些貨物的稅率由17%調(diào)整為13%,如農(nóng)產(chǎn)品、金屬礦采選產(chǎn)品和非金屬礦采選產(chǎn)品等。
(三)增值稅零稅率
除國務(wù)院另有規(guī)定外,出口貨物稅率為零。這里所說的國務(wù)院另有規(guī)定的,主要有納稅人出口的原油、援外出口貨物、糖;經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的其他商品,如天然牛黃、麝香、銅及銅基合金、鉑金等。
(四)增值稅征收率
1.一般納稅人增值稅征收率
一般納稅人生產(chǎn)、銷售的一些特殊貨物,如建筑用的砂、土、石料等,因其進(jìn)項(xiàng)稅額不易確認(rèn)和計(jì)量,可按簡(jiǎn)易辦法計(jì)算繳納增值稅,即按不含增值稅的銷售額乘以6%的征收率計(jì)算繳納增值稅。納稅人銷售自來水,除適用13%的低稅率外,也可按6%的征收率直接計(jì)算繳納增值稅。
2.小規(guī)模納稅人增值稅征收率
根據(jù)《增值稅暫行條例》及有關(guān)辦法的規(guī)定,除商業(yè)企業(yè)小規(guī)模納稅人的增值稅征收率為4%外,其他小規(guī)模納稅人銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù),增值稅的征收率均為6%。①
根據(jù)《增值稅暫行條例》的規(guī)定,納稅人兼營不同稅率的貨物或者應(yīng)稅勞務(wù),應(yīng)分別核算不同稅率貨物或應(yīng)稅勞務(wù)的銷售額。未分別核算或不能準(zhǔn)確核算銷售額的,從高適用稅率。納稅人銷售不同稅率的貨物或應(yīng)稅勞務(wù),并兼營應(yīng)屬一并征收增值稅的非應(yīng)稅勞務(wù)的,其非應(yīng)稅勞務(wù)應(yīng)從高適用稅率。
需要說明的是,為了促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,國家將根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)一些貨物和企業(yè)適用的稅率或征收率進(jìn)行調(diào)整。在實(shí)際工作中,應(yīng)以最新稅收法規(guī)規(guī)定為準(zhǔn)。
(責(zé)任編輯:xll)
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