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八、增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時間、納稅地點、納稅期限
(一)增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時間
增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時間是指增值稅納稅人、扣繳義務(wù)人發(fā)生應(yīng)稅、扣繳稅款行為應(yīng)承擔(dān)納稅義務(wù)、扣繳義務(wù)的起始時間。增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時間分為兩種情況:一是銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)的納稅義務(wù)發(fā)生時間,為收訖銷售款或取得索取銷售款憑據(jù)的當(dāng)天。二是進(jìn)口貨物的納稅義務(wù)發(fā)生時間為報關(guān)進(jìn)口的當(dāng)天。按銷售結(jié)算方式的不同,納稅義務(wù)的發(fā)生時間具體規(guī)定如下:
(1)采取直接收款方式銷售貨物,不論貨物是否發(fā)出,均為收到銷售額或取得索取銷售額的憑據(jù),并將提貨單交給買方的當(dāng)天。
(2)采取托收承付和委托銀行收款方式銷售貨物,為發(fā)出貨物并辦妥托收手續(xù)的當(dāng)天。
(3)采取賒銷和分期收款方式銷售貨物,為按合同約定的收款日期的當(dāng)天。
(4)采取預(yù)收貨款方式銷售貨物,為貨物發(fā)出的當(dāng)天。
(5)委托其他納稅人代銷貨物,為收到代銷單位銷售的代銷清單的當(dāng)天。
(6)銷售應(yīng)稅勞務(wù),為提供勞務(wù)同時收訖銷售額或取得索取銷售額憑據(jù)的當(dāng)天。
(7)納稅人發(fā)生按規(guī)定視同銷售貨物行為(委托他人代銷、銷售代銷貨物除外),為貨物移送的當(dāng)天。
(二)增值稅納稅地點
(1)固定業(yè)戶應(yīng)當(dāng)向其機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅。總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)不在同一縣(市)的,應(yīng)當(dāng)分別向各自所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅;經(jīng)國家稅務(wù)總局或其授權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以由總機(jī)構(gòu)匯總向總機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅。
(2)固定業(yè)戶到外縣(市)銷售貨物的,應(yīng)當(dāng)向其機(jī)構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請開具外出經(jīng)營活動稅務(wù)管理證明,向其機(jī)構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅。需向購貨方開具增值稅專用發(fā)票的,也應(yīng)回其機(jī)構(gòu)所在地補(bǔ)開。未持有其機(jī)構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)的外出經(jīng)營活動稅收管理證明,到外縣(市)銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)的,銷售地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)一律按4%的征收率征稅,并可處1萬元以下罰款。未向銷售地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅的,由其機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)征稅款。
(3)非固定業(yè)戶銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù),應(yīng)當(dāng)向銷售地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅。
(4)非固定業(yè)戶到外縣(市)銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù),未向銷售地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅的,由其機(jī)構(gòu)所在地或者居住地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)征稅款。
(5)進(jìn)口貨物應(yīng)當(dāng)由進(jìn)口人或其代理人向報關(guān)地海關(guān)申報納稅。
(三)增值稅納稅期限
增值稅的納稅期限分別為1日、3日、5日、10日、15日或者1個月。納稅人的具體納稅期限,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人應(yīng)納稅額的大小分別核定;不能按照固定期限納稅的,可以按次納稅。增值稅報繳稅款的期限有以下幾種形式:
(1)以1個月為一期納稅的,自期滿之日起10日內(nèi)申報納稅;以1日、3日、5日、10 日、15日為一期納稅的,自期滿之日起5日內(nèi)預(yù)繳稅款,次月1~10日內(nèi)申報納稅,并結(jié)清上月應(yīng)納稅款。
(2)納稅人進(jìn)口貨物,應(yīng)當(dāng)自海關(guān)填發(fā)稅款繳納憑證之日起15日內(nèi)繳納稅款。
(3)納稅人出口貨物,應(yīng)當(dāng)按月向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理該項出口貨物退稅。
九、增值稅專用發(fā)票管理
增值稅專用發(fā)票(以下簡稱專用發(fā)票)是指增值稅一般納稅人銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)開具的發(fā)票,是購買方支付增值稅額并可按照增值稅有關(guān)規(guī)定據(jù)以抵扣增值稅進(jìn)項稅額的憑證。由此可見,專用發(fā)票不僅是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)收付款的原始憑證,而且是兼記銷貨方納稅義務(wù)和購貨方進(jìn)項稅額的主要依據(jù),是購貨方據(jù)以抵扣增值稅稅款的法定憑證。
《增值稅暫行條例》對增值稅專用發(fā)票的使用作出了規(guī)定。1993年12月國家稅務(wù)總局發(fā)布了《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定(試行)》,自1994年1月1日起執(zhí)行,之后又發(fā)布了一系列有關(guān)專用發(fā)票的規(guī)定、文件。2006年10月17日,國家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于修訂(增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定)的通知》,修訂后的《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》自2007年1月1日起施行。以前有關(guān)增值稅專用發(fā)票的規(guī)定、通告等文件同時廢止。
增值稅專用發(fā)票由基本聯(lián)次或者基本聯(lián)次附加其他聯(lián)次構(gòu)成?;韭?lián)次為三聯(lián):發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)和記賬聯(lián)。發(fā)票聯(lián),作為購買核算采購成本和增值稅進(jìn)項稅額的記賬憑證;抵扣聯(lián),作為購買方報送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證和留存?zhèn)洳榈膽{證;記賬聯(lián),作為銷售方核算銷售收入和增值稅銷項稅額的記賬憑證。其他聯(lián)次用途,由一般納稅人自行確定。
(一)增值稅專用發(fā)票的領(lǐng)購、開具范圍
增值稅專用發(fā)票只限于增值稅一般納稅人領(lǐng)購使用。一般納稅人銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù),應(yīng)向購買方開具專用發(fā)票。一般納稅人應(yīng)通過增值稅防偽稅控系統(tǒng)使用專用發(fā)票。使用,包括領(lǐng)購、開具、繳銷、認(rèn)證紙質(zhì)專用發(fā)票及其相應(yīng)的數(shù)據(jù)電文。商業(yè)企業(yè)一般納稅人零售的煙、酒、食品、服裝、鞋帽(不包括勞保專用部分)、化妝品等消費品不得開具專用發(fā)票。增值稅小規(guī)模納稅人和非增值稅納稅人不得領(lǐng)購使用專用發(fā)票。增值稅小規(guī)模納稅人需開具專用發(fā)票的,可向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)申請代開。
一般納稅人有下列情形之一的,不得領(lǐng)購開具專用發(fā)票:
(1)會計核算不健全,不能向稅務(wù)機(jī)關(guān)準(zhǔn)確提供增值稅銷項稅額、進(jìn)項稅額、應(yīng)納稅額數(shù)據(jù)及其他有關(guān)增值稅稅務(wù)資料的。
(2)有《稅收征管法》規(guī)定的稅收違法行為,拒不接受稅務(wù)機(jī)關(guān)處理的。
(3)有下列行為之一,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正而仍未改正的:①虛開專用發(fā)票;②私自印制專用發(fā)票;③向稅務(wù)機(jī)關(guān)以外的單位和個人買取專用發(fā)票;④借用他人專用發(fā)票;⑤未按規(guī)定開具專用發(fā)票;⑥未按規(guī)定保管專用發(fā)票和專用設(shè)備;⑦未按規(guī)定申報辦理防偽稅控系統(tǒng)變更發(fā)行;⑧未按規(guī)定接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查。
為了加強(qiáng)增值稅專用發(fā)票的管理,有以上情形之一的一般納稅人,如已領(lǐng)購專用發(fā)票,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)暫扣其結(jié)存的專用發(fā)票和IC卡。
(二)專用發(fā)票開具要求
(1)項目齊全,與實際交易相符;
(2)字跡清楚,不得壓線、錯格;
(3)發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋財務(wù)專用章或者發(fā)票專用章;
(4)按照增值稅納稅義務(wù)的發(fā)生時間開具專用發(fā)票。
開具的專用發(fā)票有不符合上述要求的,不得作為扣稅憑證.購買方有權(quán)拒收。
一般納稅人銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)可以匯總開具專用發(fā)票。匯總開具專用發(fā)票的,同時使用防偽稅控系統(tǒng)開具《銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)清單》(見表4-3),并加蓋財務(wù)專用章或者發(fā)票專用章。
(三)銷貨退回、開票有誤或者銷售折讓開具增值稅專用發(fā)票的規(guī)定
納稅人銷售貨物并向購買方開具專用發(fā)票后,如發(fā)生退貨、開票有誤或者銷售折讓,應(yīng)根據(jù)不同情況分別按以下規(guī)定辦理:
(1)一般納稅人在開具專用發(fā)票當(dāng)月,發(fā)生銷貨退回、開票有誤等情形,如收到退回的發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)符合作廢條件的,按作廢處理;開具時發(fā)現(xiàn)有誤的,可即時作廢。
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