第三節(jié) 會計機構(gòu)和會計人員

一、會計機構(gòu)

各單位應(yīng)當根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要，設(shè)置會計機構(gòu)，或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員;不具備設(shè)置條件的，應(yīng)當委托經(jīng)批準從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)代理記賬。

二、代理記賬

(一) 代理記賬機構(gòu)的審批

除會計師事務(wù)所以外的機構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)，應(yīng)當經(jīng)縣級以上人民政府財政部門 (簡稱審批機關(guān)) 批準，領(lǐng)取由財政部統(tǒng)一規(guī)定樣式的代理記賬許可證書。

會計師事務(wù)所及其分所可以依法從事代理記賬業(yè)務(wù)。

(二) 代理記賬的業(yè)務(wù)范圍

1根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料，按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行會計核算，包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計賬簿、編制財務(wù)會計報告等。

2對外提供財務(wù)會計報告。

3向稅務(wù)機關(guān)提供稅務(wù)資料。

4委托人委托的其他會計業(yè)務(wù)。

(三) 委托人、代理記賬機構(gòu)及其從業(yè)人員各自的義務(wù)

1委托人委托代理記賬機構(gòu)代理記賬，應(yīng)當在相互協(xié)商的基礎(chǔ)上，訂立書面委托合同。

2委托人應(yīng)當履行下列義務(wù)：(1) 對本單位發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項，應(yīng)當填制或者取得符合國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的原始憑證;(2) 應(yīng)當配備專人負責日常貨幣收支和保管;(3) 及時 向 代 理 記 賬 機 構(gòu) 提 供 真 實、完 整 的 原 始 憑 證 和 其 他 相 關(guān) 資 料;

(4) 對于代理記賬機構(gòu)退回的，要求按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定進行更正、補充的原始憑證，應(yīng)當及時予以更正、補充。

3代理記賬機構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當履行下列義務(wù)： (1) 遵守有關(guān)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定，按照委托合同辦理代理記賬業(yè)務(wù); (2) 對在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密予以保密; (3) 對委托人要求其作出不當?shù)臅嬏幚?，提供不實的會計資料，以及其他不符合法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度行為的，予以拒絕; (4) 對委托人提出的有關(guān)會計處理相關(guān)問題予以解釋。

三、會計崗位的設(shè)置

(一) 會計工作崗位設(shè)置要求

會計工作崗位，可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人。但出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。檔案管理部門的人員管理會計檔案，不屬于會計崗位。

擔任單位會計機構(gòu)負責人 (會計主管人員) 的，應(yīng)當具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會計工作 3年以上經(jīng)歷。

(二) 會計人員回避制度

國家機關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位任用會計人員應(yīng)當實行回避制度。單位領(lǐng)導人的直系親屬不得擔任本單位的會計機構(gòu)負責人、會計主管人員。會計機構(gòu)負責人、會計主管人員的直系親屬不得在本單位會計機構(gòu)中擔任出納工作。需要回避的直系親屬為：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及配偶親關(guān)系。

(三) 會計工作交接

會計人員調(diào)動工作、離職或者因病暫時不能工作，應(yīng)與接管人員辦清交接手續(xù)。

一般會計人員辦理交接手續(xù)，由會計機構(gòu)負責人 (會計主管人員) 監(jiān)交;會計機構(gòu)負責人 (會計主管人員) 辦理交接手續(xù)，由單位負責人負責監(jiān)交，必要時主管單位可以派人會同監(jiān)交。

接替人員應(yīng)當繼續(xù)使用移交的會計賬簿，不得自行另立新賬，以保持會計記錄的連續(xù)性。

移交人員對所移交的會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他有關(guān)資料的合法性、真實性承擔法律責任。

(四) 會計專業(yè)職務(wù)與會計專業(yè)技術(shù)資格

1會計專業(yè)職務(wù)。

2會計專業(yè)技術(shù)資格。

會計專業(yè)技術(shù)資格分為初級資格、中級資格和高級資格三個級別。

(五) 會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育

繼續(xù)教育內(nèi)容包括公需科目和專業(yè)科目。公需科目包括專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當普遍掌握的法律法規(guī)、理論政策、職業(yè)道德、技術(shù)信息等基本知識。專業(yè)科目包括專業(yè)技術(shù)人員從事專業(yè)工作應(yīng)當掌握的新理論、新知識、新技術(shù)、新方法等專業(yè)知識。

專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的時間，每年累計不少于 90學時，其中，專業(yè)科目一般不少于總學時的 2/3。

(六) 總會計師

國有的和國有資產(chǎn)占控股地位或者主導地位的大、中型企業(yè)必須設(shè)置總會計師。

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