政府補助
一、政府補助的概念和特征
(一)政府補助的概念
政府補助,是指企業(yè)從政府無償取得貨幣性資產或非貨幣性資產,但不包括政府作為企業(yè)所有者投入的資本。其中政府包括各級政府及其所屬機構,如財政、衛(wèi)生、稅務、環(huán)保部門等;聯(lián)合國、世界銀行等國際類似組織也視同為政府。
政府補助分為與資產相關的政府補助和與收益相關的政府補助。
與資產相關的政府補助,是指企業(yè)取得的、用于購建或以其他方式形成長期資產的政府補助。
與收益相關的政府補助,是指除與資產相關的政府補助之外的政府補助。
(二)政府補助的特征
1.政府補助是無償?shù)?、有條件的
2.政府資本性投入不屬于政府補助
二、政府補助的主要形式
政府補助表現(xiàn)為政府向企業(yè)轉移資產,包括貨幣性資產或非貨幣性資產,通常為貨幣性資產,但也存在非貨幣性資產的情況。
(一)財政撥款
(二)財政貼息
(三)稅收返還
稅收返還是政府按照先征后返(退)、即征即退等辦法向企業(yè)返還的稅款,屬于以稅收優(yōu)惠形式給予的一種政府補助,增值稅出口退稅不屬于政府補助。
除稅收返還外,稅收優(yōu)惠還包括直接減征、免征、增加計稅抵扣額、抵免部分稅額等形式。這類稅收優(yōu)惠體現(xiàn)了政策導向,政府并未直接向企業(yè)無償提供資產,不作為政府補助處理。
三、與資產相關的政府補助
與資產相關的政府補助,應當確認為遞延收益,并在相關資產使用壽命內平均分配,計入當期損益(營業(yè)外收入)。相關資產在使用壽命結束前被出售、轉讓、報廢或發(fā)生毀損的,應將尚未分配的遞延收益余額一次性轉入資產處置當期的損益(營業(yè)外收入)。
按照名義金額計量的政府補助,直接計入當期損益(營業(yè)外收入)。
四、與收益相關的政府補助
與收益相關的政府補助,應當分別下列情況處理:
(一)用于補償企業(yè)以后期間的相關費用或損失的,確認為遞延收益,并在確認相關費用的期間,計入當期損益(營業(yè)外收入)
(二)用于補償企業(yè)已發(fā)生的相關費用或損失的,直接計入當期損益(營業(yè)外收入)。
五、與資產和收益均相關的政府補助
企業(yè)取得這類政府補助時,需要將其分解為與資產相關的部分和與收益相關的部分分別進行會計處理。如不能區(qū)分,企業(yè)可以將整項政府補助歸類為與收益相關的政府補助。
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